Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2019 ~ М-102/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-139/2019

УИД: 36RS0024-01-2019-000169-87

                                                                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нововоронеж                                                                                            05.06.2019г.

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Палагина С.В.,

при секретаре                                Чистовой О.Ю.,

с участием истца Апасова В.Н., представителя истца Пышнограевой О.А., действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия один год, представителя ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области Воробьевой И.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия по 31.12.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа гражданское дело по иску АПАСОВА Виктора Николаевича к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области об установлении факта работы в должности каменщика, работающего в бригаде каменщиков, признании права на досрочное назначении трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об установлении обязанности назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Апасов В.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать факт работы Апасовым Виктором Николаевичем в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Донатомстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении строительства Нововоронежской АЭС в СМУ №; признать за Апасовым В.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ГУ-УПФР по г.Нововоронежу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по Списку №2 Апасову В.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Донатомстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении строительства Нововоронежской АЭС в СМУ №; обязать ГУ-УПФР по г.Нововоронежу назначить и выплачивать Апасову В.Н. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, мотивировав свои требования тем, что в указанные периоды он работал каменщиком во вредных и опасных условиях в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов, предусмотренных позицией 2290000а12680 подраздела «а» раздела XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и имеет страховой стаж более 25 лет. Считает отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, ущемляющим его пенсионные права, т.к. со своей стороны он ответчику представил все возможные доказательства его работы с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец Апасов В.Н. свои требования поддержал в полном объеме и пояснил, что с 1983 года он работал в Управлении строительства Нововоронежской АЭС каменщиком на первом участке в бригаде каменщиков Федосова, затем его перевели в бригаду каменщиков Зайнулова. Бригады занимались строительством домов, перестраивали балконы, за время своей работы в бригадах он участвовал в строительстве 14 домов в городе, двух фундаментов, а также делали пристройки балконов к жилым домам. Рабочий день в бригаде был полный с 08-00час. до 17-00час., если было необходимо сдавать дом, то могли работать и в две смены. За работу во вредных условиях им выдавали талоны на приобретение молока и сметаны. Также в спорный период его направляли в командировки в <адрес> и в <адрес>.

Представитель истца Пышнограева О.А. поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

    Представитель ГУ-УПФР по г.Нововоронежу просила в иске отказать, представила возражения в письменном виде, в которых указала, что истцом документально не подтвержден факт работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных позицией № подраздела «а» раздела XXVII Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно спорные периоды включению в специальный стаж не подлежат, более того в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы, которое не подлежит включению в специальный стаж.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Апасов В.Н. обратился в ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГг. № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 12 лет 06 месяцев, для назначения данного вида пенсии. Специальный стаж истца на 14.04.2018г., согласно решению, составляет 00 лет 03 месяца 23 дня.

В специальный трудовой стаж (наряду с другими периодами работы, засчитанными в специальный стаж) не засчитаны, в том числе, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работы в качестве каменщика по 3 разряду в ОАО «Донатомстрой», так как документально не подтвержден факт постоянной работы в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных позицией 2290000а-12680 подраздела «а» раздела XXVII Списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работы в качестве каменщика в Управлении строительства Нововоронежской АЭС в СМУ №, т.к. документально не подтвержден факт постоянной работы в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных позицией 2290000а-12680 подраздела «а» раздела XXVII Списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, кроме этого выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе в особых условиях труда за данные периоды. Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – отбывания исправительных работ без лишения свободы в соответствии с п.15 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» не подлежит к зачету в специальный и общий страховой стаж (л.д. 7, 8-11).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код 2290000а-12680).

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

    Из трудовой книжки истца следует, что Апасов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу каменщиком по 3 разряду в Управление строительства Нововоронежской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отбывал срок наказания в виде исправительных работ; ДД.ММ.ГГГГ. уволен переводом в Донское специализированное Управление строительства; ДД.ММ.ГГГГ. принят каменщиком 3 разряда Донского специализированного Управление строительства СМУ-2 переводом из УС НВ АЭС; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.12-15). Представленными личными карточками формы № Т-2 также подтверждается факт работы Апасова В.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в Управлении строительства Нововоронежской АЭС (ДонСУС СМУ-2), а также отражены данные об осуждении на 2 года исправительных работ с удержанием заработка в размере 20% в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23).

Из архивной справки администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной согласно предисловию к описи №л дел по личному составу «Открытого акционерного общества (ОАО) «Донатомстрой» за ДД.ММ.ГГГГ гг. следует информация о проведенных преобразованиях организационно-правовой формы предприятия «Донатомстрой» в указанные периоды, а также сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ. по акту №л «Приема-передачи документов», документы по личному составу ОАО «Донатомстрой» в связи с его ликвидацией, переданы в архив администрации городского округа город Нововоронеж (городской архив) (л.д.19).

В представленной архивным отделом администрации городского округа город Нововоронеж справке № от ДД.ММ.ГГГГ указана фактическая сумма заработка Апасова В.Н., получаемая им за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Донатомстрой» (л.д.20).

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает записи в трудовой книжке Апасова В.Н. о приеме на работу в ОАО «Донатомстрой» каменщиком 3 разряда на участок № ДД.ММ.ГГГГг. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); отбывания наказания в связи с осуждением Каширским народным судом к исправительным работам без лишения свободы и в соответствии со ст.44 Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик период работы Апасова Виктора Николаевича – каменщика участка № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от 05.11.1987г. №) не включать в общий и непрерывный трудовой стаж; перевода в Донское специализированнее управление строительства с ДД.ММ.ГГГГ Апасова В.Н. – каменщика участка № (приказ от 14.01.1992г. №, приказ от 20.01.1992г № л/с), увольнения с ДД.ММ.ГГГГ. Апасова В.Н. каменщика 4 разряда строительно-монтажного управления № по собственному желанию (приказ от 29.11.1993г. № л/с). Согласно документам фонда № ОАО «Донатомстрой» в отношении Апасова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 1980 по 1981г. и с 1983г. по 1993г. сведения, в том числе о периодах отвлечения от работы, отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков, простоев, прогулов, отпусков в связи с сокращением объемов производстав, как и информации в режиме сокращенной недели, сокращенного рабочего дня, о простоях предприятия не имеется, указывается наименование должности с июля 1983г. по ноябрь 1993г. (включительно) – «каменщик» (л.д. 16-18).

    Из архивных выписок администрации городского округа город Нововоронеж № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что приказом по Управлению строительства Нововоронежской АЭС № от ДД.ММ.ГГГГ. премированы победители соцсоревнования за ДД.ММ.ГГГГ., которыми стала бригада каменщиков участка № (бр.тов…) и Апасову Викт. Никол. каменщику, включенному в список победителей по порядковым номером 12 выплачена премия в размере 15 руб. (л.д. 40); приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № премирована бригада каменщиков № (бр.тов…) за второе место, в состав которой также включен Апасов Виктор Николаевич каменщик (премия 10-00) (л.д.42); приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № премирован коллектив бригады каменщиков участка № (бр.тов..), где также указан Апасов Виктор Николаевич как каменщик с табельным номером 4351 (л.д.43).

Из сообщения, направленного администрацией городского округа город Нововоронеж в адрес Апасова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что выдать архивные копии приказов о формировании бригад, ведомостей по заработной плате, о командировании в <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, табелей-нарядов по бригадам, табелей учета рабочего времени, бригадных ведомостей на заработную плату за период работы в ОАО «Донатомстрой» с 1980г. по 1981г., 1983г. по 1993г. не представляется возможным, так как вышеуказанные сведения на хранение в городской архив администрации городского округа город Нововоронеж не передавались (л.д. 45).

В подтверждение своих требований истцом представлены в материалы дела копии лицевых счетов Апасова Виктора Николаевича, работающего в «ОАО «Донатомстрой» за <годы>. на участке № каменщиком (л.д. 67-68), за <годы>. (л.д. 69), за <годы> (л.д. 70), за <годы>. (л.д.71), в которых отражены данные табельного номера № Апасова В.Н.

В материалы дела представлен перечень работ, профессий и должностей, применявшихся на ОАО «Донатомстрой» (Управление строительства Нововоронежской АЭС) в период с 1957г. по 2005г., который, в том числе, включает «каменщика» (код 2230000а-12680) (л.д.66).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, работавшая с 1969 года в Управлении строительства Нововоронежской АЭС (ДонСУС) в отделе кадров подтвердила, что Апасов В.М. действительно в спорные периоды работал каменщиком, она это помнит, и все каменщики работали в бригадах на определенных участках. Начальник участка набирал бригаду 20 человек каменщиков, назначал бригадира. Раньше работали все только в бригадах и индивидуально никто не работал. Все документы, касающиеся бригад, могут находиться в нарядах, которые были переданы в городской архив, также были приказы о премировании бригад каменщиков.

Свидетели ФИО2 и ФИО3, допрошенные в судебном заседании, подтвердили, что Апасов В.Н. работал с ними каменщиком, указав, что бригад было много. Из отдела кадров давали направление на работу на участок, а начальник участка направлял в конкретную бригаду. Табель рабочего времени вели по каждой бригаде. При поступлении в бригаду нового каменщика его фамилию вписывали в табель. Апасов В.Н. работал в бригаде Федосова, Зайнулова, Терских, и уволился в 1993 году.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что в 1979 году Апасов В.Н. пришел к ним в бригаду учеником, потом ушел в армию и вернулся опять в бригаду, но после начал работать в бригаде Зайнулова. Бригады постоянно формировались, так как необходимо было строить город, сначала строили пятиэтажные дома, затем девятиэтажные. Строили улицы <данные изъяты>. Апасов в Управлении строительства НВ АЭС в бригаде проработал около 17 лет. Также свидетель пояснил, что он получает пенсию, но он тоже обращался в суд, так как в связи с ликвидацией предприятия справки о льготах не сохранились, а те, кто ушли на пенсию раньше, получив справки о льготах, оформляли пенсию без проблем.

Из предисловия к описи дел по личному составу ОАО «Донатомстрой» 1957-2006гг. следует, что Приказом Министра энергетики и электрификации СССР за №187 от 22 мая 197г. Управление строительства Нововоронежской ГРЭС переименовано в Управление строительства Нововоронежской АЭС.

Приказом Минатомэнергопрома и Минэнерго СССР 01.01.1992 года за №529/137а Управление строительства Нововоронежской АЭС передано Донскому специализированному управлению строительства.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Донское специализированное управление строительства преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Донатомстрой».

На основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., Акционерное общество открытого типа «Донатомстрой» переименовано в открытое акционерное общество «Донатомстрой».

На протяжении всей деятельности строительное управление вело строительство, в том числе пяти блоков Нововоронежской атомной электростанции, города Нововоронежа (промышленных предприятий, жилищное строительств, объекты социальной сферы, медико-санитарная часть №). За время деятельности ОАО «Донатомстрой» осуществлялись работы, связанные с вредными условиями труда по списку № (л.д. 56-58).

Архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает запись в трудовой книжке Апасова В.М. - каменщика участка №, что период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. время отбывания исправительных работ не включается в общий и непрерывный трудовой стаж, в связи с тем, что в соответствии со ст.44 Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик Апасов Виктор Николаевич осужден Каширским народным судом к исправительным работам без лишения свободы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.54)).

Наказание в виде исправительных работ было предусмотрено ст. 27 Уголовного кодекса РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

В суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных работах), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 (ред. от 19.02.2019г.) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, учитывая положения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд считает, что основанием для включения периодов работы в льготный стаж является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и приходит к выводу о том, что Апасов В.Н. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., работая каменщиком в Управлении строительства Нововоронежской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., работая в должности каменщика в ОАО «Донатомстрой», был постоянно занят на работах в бригадах каменщиков, что предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (код 2290000а-12680), деятельность которой была связана с началом строительства Нововоронежской ГРЭС, города Нововоронежа, включавших в себя строительство промышленных предприятий, жилищное строительство, объектов социальной сферы, медико-санитарная часть №, где в указанные периоды работал истец. Письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают льготный характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., работая каменщиком в Управлении строительства Нововоронежской АЭС; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., работая в должности каменщика в ОАО «Донатомстрой», когда как при указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения периода отбытия исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в общий и льготный трудовой стаж Апасова В.Н..

Вместе с тем, в подтверждение фактического осуществления истцом указанной деятельности, суд считает возможным дополнительно принять во внимание и свидетельские показания, которые не являются единственными доказательствами, подтверждающими характер работы истца.

При этом, исходя из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, если не доказано иное, суд засчитывает занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня. Доказательств того, что в эти периоды истец работал не полный рабочий день, что у него имелись отвлечения на другие виды работ или совмещение с выполнением других работ, суду не представлено.

Поскольку факт работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ходе судебного разбирательства подтвержден совокупностью исследованных доказательств, суд считает возможным обязать ответчика включить истцу указанные периоды в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, учитывая, что с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда, льготный стаж истца на момент достижения им возраста 55 лет (14.04.1963г.) составляет менее 12 лет 6 месяцев, но более половины льготного стажа, при наличии страхового стажа 25 лет, то в силу п.1 ст.22, пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», последний имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее, но не ранее даты обращения за ее назначением.

     Удовлетворяя исковые требования, суд также исходит из того, что в настоящее время ОАО «Донатомстрой» ликвидировано, документов о работе истца не сохранилось, в связи с чем, истец лишен возможности подтвердить справкой работодателя характер своей работы в указанной организации, а отказ ответчика в назначении пенсии ущемляет конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

При таких обстоятельствах суд, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца частично подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку выполняемая им работа по своему характеру и условиям труда соответствует работе, предусмотренной Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 и отвечает требованиям статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения Апасова В.Н. в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ., он не достиг возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ.), а также не имел необходимый полный льготный стаж, в связи с чем требование в части назначения ему пенсии с момента обращения с заявлением, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198,268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт работы Апасовым Виктором Николаевичем в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении строительства Нововоронежской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Донатомстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Нововоронежу Воронежской области включить Апасову Виктору Николаевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по списку №, периоды работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении строительства Нововоронежской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Донатомстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Нововоронежу Воронежской области назначить и выплачивать Апасову Виктору Николаевичу трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, но не ранее даты обращения с заявлением о ее назначении.

Взыскать с ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области в пользу Апасова Виктора Николаевича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00рублей.

В остальной части иска Апасову В.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья                                        С.В.Палагин

    Решение изготовлено в окончательной форме 07.06.2019г.