Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1209/2016 ~ М-1014/2016 от 20.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при секретаре судебного заседания Узингер О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О. к Управлению Социальной защиты населения по (адрес) о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на звание «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Ф.И.О. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по (адрес) о признании незаконным решения ответчика от (дата) об отказе в присвоении звания и выдаче удостоверения "Ветеран труда", обязании ответчика присвоить звание и выдать истцу удостоверение "Ветеран труда", указав в обоснование иска, что она награждена памятным знаком "25 лет Пенсионному фонду РФ", имеет необходимый трудовой стаж и является жителем (адрес), однако в присвоении звания "Ветеран труда" ей было отказано, что истец полагает незаконным, нарушающим ее права.

Истица в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, с иском не согласен по снованиям, представленным в возражениях.

Представитель третьего лица Министерства социального развития (адрес) в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В статье 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены категории ветеранов с учетом заслуг граждан по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда.

В соответствии с п. 1 ст. 7 указанного Закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 статьи 7 указанного Закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 N 655/26 "О о порядке и условиях присвоении звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области», установлены аналогичные требования для присвоения звания "Ветеран труда".

Так, в соответствии с п. 2 указанного Положения звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах":

- лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п. 2.1.),

- лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п. 2.2).

Согласно п. 3 данного Положения основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных выше лиц, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в Московской области.

По делу установлено, что истица Ф.И.О., (дата) года рождения, проживающая в (адрес), имеет общий трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, при этом с (дата) работает в органах Пенсионного фонда РФ.

На основании распоряжения Правления ПФР № 558рл от (дата) истец награждена памятным знаком "25 лет Пенсионному фонду РФ".

Истица обратилась в Управление социальной защиты населения по (адрес) с заявлением о присвоении ей звания и выдаче удостоверения "Ветеран труда"; решением от (дата) ответчик отказал истцу в выдаче удостоверения, указав, что предусмотренные действующим законодательством награды для присвоения звания "Ветеран труда" у истца отсутствуют.

Суд приходит к выводу, что памятный знак "25 лет Пенсионному фонду РФ" является формой поощрения работников Пенсионного фонда РФ и граждан, внесших значительный вклад в решение возложенных на Пенсионный фонд РФ задач в связи с конкретным событием - 25-летием со дня образования Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде за продолжительный добросовестный труд.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ф.И.О. к Управлению Социальной защиты населения по (адрес) о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Е.С. Морозова