Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1592/2013 ~ М-1430/2013 от 20.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Титовец М.В.,

при секретаре Кирилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Грузинцевой Л.А., Грузинцева В.В. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области,

у с т а н о в и л:

Грузинцева Л.А., Грузинцев В.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявители являются собственниками жилого помещения состоящего из трех комнат квартиры № жилой площадью 43,4 кв.м., подсобной площадью 5,4 кв.м., общей площадью 48,8 кв.м. в двенадцати комнатной коммунальной квартире № <адрес> жилой площадью 182,7 кв.м., подсобной площадью 88,9 кв.м., общей площадью 271,6 кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 1,8 кв.м. в порядке приватизации в равных долях.

Указанное жилое помещение состоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый номер, с указанием общей площадью 271,6 кв.м. Обременении объекта недвижимости нет. Иных лиц, оспаривающих права заявителей не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение в установленном законом порядке.

Однако ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области выдало отказ в государственной регистрации права собственности, указав что «Документы, подтверждающие возникновение права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 271,6 кв.м. на государственную регистрацию не представлены.

Заявители считают отказ в государственной регистрации права собственности неправомерным, нарушающим их права как собственников на владение, пользование и распоряжение имуществом.

На основании изложенного заявители просят суд признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в регистрации права собственности жилого помещения состоящего из трех комнат квартиры №, жилой площадью 43,4 кв.м., подсобной площадью 5,4 кв.м., общей площадью 48,8 кв.м. в двенадцати комнатной коммунальной квартире № <адрес> жилой площадью 182,7 кв.м. подсобной площадью 88,9 кв.м. общей площадью 271,6 кв.м. кроме того, площадью 5,4 кв.м. общей площадью 48,8 кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 1,8 кв.м. в порядке приватизации в равных долях незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать за Грузинцевой Л.А., Грузинцевым В.В. право общей долевой собственности на жилое помещение, состоящего из трех комнат квартиры №, жилой площадью 43,4 кв.м., подсобной площадью 5,4 кв.м., общей площадью 48,8 кв.м. в двенадцати комнатной коммунальной квартире № № <адрес> жилой площадью 182,7 кв.м. подсобной площадью 88,9 кв.м., общей площадью 271,6 кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 1,8 кв.м. в порядке приватизации в равных долях.

В судебном заседании представитель заявителей Пичугин К.К., действующий на основании доверенностей, заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области Черкасова Е.Г., действующая на основании доверенности заявленные требования не признала по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.    

    Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом под решением, действием (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, согласно ст. 255 ГПК РФ, понимаются коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены нрава и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или гражданин незаконно привлечен к ответственности.

Суд полагает, что при рассмотрении дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности действий должностных лиц Управления Росреестра по Самарской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16, пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ признано за Грузинцевой Л.А., Грузинцевым В.В. право общей долевой собственности на жилое помещение, состоящее из трех комнат квартиры № кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м., подсобной площадью 5,4 кв.м., общей площадью 48,8 кв.м. в двенадцати комнатной коммунальной квартире № <адрес> жилой площадью 182,7 кв.м. подсобной площадью 88,9 кв.м., общей площадью 271,6 кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых 1,8 кв.м. в порядке приватизации в равных долях (л.д.9).

Грузинцев В.В., Грузинцева Л.А. обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области заявителям отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности, так как на государственную регистрацию не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации права.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4,6,7,9,10,11,12 пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В качестве правоустанавливающего документа заявителями на государственную регистрацию было представлено решение Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым за Грузинцевыми было признано право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение, состоящее из трех комнат <адрес> жилой площадью 43,4 кв.м. в двенадцати комнатной коммунальной квартире № <адрес> общей площадью 271,6 кв.м.

В соответствии с п. 11 ст.33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» после 1 января 2013 года кадастровый паспорт здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства является обязательным приложением к документам. необходимым, для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества, в случае, если сведения о таком объекте недвижимого имущества отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 14 Закона о государственном кадастре сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, который представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Согласно ст. 12 Закона о регистрации права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в ЕГРП. ЕГРП состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Каждый раздел состоит из трех подразделов.

В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав.

Пунктом 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219, установлено, что подраздел I содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа.

В случае если сведения об объекте недвижимого имуществе внесены в Государственный кадастр недвижимости, то государственный регистратор самостоятельно имеет возможность получить кадастровый паспорт путем межведомственного взаимодействий с органом кадастрового учета. В случае же отсутствия таких сведений в Государственном кадастре недвижимости обязанность по представлению соответствующего описания объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа лежит на заявителе.

Как следует из расписки в получении документов на государственную регистрацию заявителями был представлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что на кадастровый учет поставлен следующий объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Соответственно, такой объект недвижимости как жилое помещение, состоящее из трех комнат квартиры № жилой площадью 43,4 кв.м., не существует. Данное жилое помещение в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости является частью иного объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 271,6 кв.м., и не может быть отдельно объектом прав.

Согласно данным Единого государственного реестра прав право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 271,6 кв.м., зарегистрировано как за физическими лицами (17/183, 24/183, 11/183), так и за муниципальным образованием <адрес> (131/183).

Однако из представленного в качестве правоустанавливающего решения суда не следует, что за Грузинцевыми признано право собственности на такой объект недвижимости как квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 271,6 кв.м., и, соответственно, не возможно установить размер долей в праве общей долевой собственности на эту квартиру, которая соотносилась бы с занимаемым ими фактически жилым помещением в коммунальной квартире.

Таким образом, государственная регистрация права на вышеуказанный объект недвижимости не могла быть произведена на основании представленных заявителями документов в силу следующих причин: в качестве объекта прав заявителей не представляется возможным рассматривать жилое помещение, состоящее из трех комнат квартиры <адрес> жилой площадью 43,4 кв.м., так как сведения Государственного кадастра недвижимости указывают на то, что помещение под номером № является частью квартиры <адрес>. На объект недвижимости как квартира <адрес> у заявителей фактически отсутствует правоустанавливающий документ; из решения суда не представляется возможным установить тот размер доли, который может быть зарегистрирован за заявителями на эту квартиру.

При таких обстоятельствах, оснований для признания решения Управления Росреестра по Самарской области незаконным у суда не имеется, соответственно, заявление Грузинцевой Л.А., Грузинцева В.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-247, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Грузинцевой Л.А., Грузинцева В.В. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ