Постановление по делу № 5-1/2021 (5-754/2020;) от 31.03.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                       04 июня 2021года

Вводная и резолютивная части объявлены ДД.ММ.ГГГГ,

постановление в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Ильяшенко Е.Н., рассмотрев с участием Дага Махмута, его защитников - Хромыченкова А.А., Кшняйкина С.М. дело                № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Дага Махмута, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых пассажирами, вылетающих международными рейсами, в цокольном помещении международного зала вылета, находящегося по адресу: <адрес>, территория «Аэропорт Домодедово», стр. 1, при осмотре багажа выявлено два места багажа (багажные бирки                      №№, 231898 на имя DAG), в которых предположительно находились предметы, визуально схожие с приборами, в связи с чем было принято решение о проведении таможенного досмотра данного багажа. В 22 часа 35 минут вышеуказанный багаж был доставлен в сектор «В» зоны таможенного контроля международного зала вылета АВК Домодедово. Представителю авиакомпании «QATAR AIRWAYS» была предоставлена информация по розыску для проведения таможенного контроля пассажира, на которого был оформлен багаж. Примерно в 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ на сектор «В» международного зала вылета из стерильной зоны АВК Домодедово был возвращен гражданин Турции Даг Махмут, вылетавший рейсом № сообщением Москва-Доха. В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведен таможенный досмотр 2 мест багажа (чемоданов черного цвета) с багажными бирками                         №№, 231898 на имя данного лица, общим весом 44 кг. В результате таможенного досмотра установлено, что гражданин Даг Махмут без таможенного декларирования переместил через таможенную границу ЕАЭС ряд товаров, не предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, в том числе: селективный индикатор поля «RAKSA 120» с комплектующими частями, в количестве 2 штук, стоимостью за единицу товара 19050 рублей, общей стоимостью 38100 рублей;

Таким образом, Даг Махмут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    Указанные предметы административного правонарушения изъяты по протоколу изъятия вещей и документов, и помещены на ответственное хранение на склад временного хранения Домодедовской таможни.

    Вина Дага Махмута в совершении административного правонарушения с достаточной полнотой подтверждается следующими доказательствами:

    - протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства правонарушения, аналогичные вышеприведенным; актами таможенного досмотра;

    - протоколом изъятия вещей и документов, подтверждающими наличие в багаже Дага Махмута указанных выше товаров, и компакт-диском с видеозаписью изъятия предметов административного правонарушения;

    - копиями паспорта, авиабилета и багажных бирок на имя Дага Махмута, подтверждающие личность данного лица, его намерение следовать рейсом № сообщением Москва-Доха, а также принадлежность ему багажа с багажными бирками №№, 231898;

    - объяснением Дага Махмута о том, что изъятые у него товары перемещены им через таможенную границу ЕАЭС без таможенного декларирования;

    - заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что изъятыми товарами, помимо прочих, являются селективные индикаторы поля «RAKSA 120» с комплектующими частями;

    - докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица таможенного органа о неотнесении изъятых товаров к товарам для личного пользования;

    - заключением товароведческой экспертизы №т/19 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что селективный индикатор поля «RAKSA 120» с комплектующими частями предназначен для обнаружения в ближайшей зоне и определения местоположения радиопередающих устройств, использующихся для негласного съема информации, включая сотовые телефоны стандартов GSM 900E/1800; UMTS 900/2100; CDMA 450 (A), беспроводные телефоны стандарта DECT, устройства Bluetooth и Wi-Fi, может работать в режимах охраны, обзора, поиска, мониторинга цифровых сигналов. Рыночная стоимость селективного индикатора поля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке РФ составляет 19050,00 рублей за единицу товара;

- письмом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому селективный индикатор поля «RAKSA 120», предназначен для обнаружения в ближней зоне и определения местоположения радиопередающих устройств, использующихся для негласного съема аудио- и видеоинформации. Данная продукция не подпадает под действие контрольных списков, утвержденных указами Президента Российской Федерации, и для ее вывоза за рубеж лицензия или иное разрешение, предусмотренное законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, не требуется.

      Приведенные доказательства являются относимыми и допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, достаточными для признания Дага Махмута виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Помимо селективного индикатора поля «RAKSA 120» с комплектующими частями, в ходе таможенного досмотра у Дага Махмута в багаже были обнаружены и изъяты иные товары, которые не могут быть отнесены к предметам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - мобильное устройство защиты от негласной утечки информации по средствам сотовых телефонов, радиопередающих, интернет и GPS/ГЛОНАСС устройств «Pod-10-Office/Auto» с комплектующими частями – 3 шт., «Pod-10-Office/Auto v.2» с комплектующими частями – 3 шт., «Pod-10-Office/Auto v.3» с комплектующими частями, - 4 шт.; стоимостью за единицу товара 22863 рубля, а также тепловизионный охотничий прицел Dedal-NV «VENATOR» с комплектующими частями – 16 шт., стоимостью за единицу товара 330 000 рублей. С учетом письма Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) от ДД.ММ.ГГГГ, тепловизионные охотничьи прицелы торговой марки «VENATOR Dedal-NV» подпадают под действие п. 6.1.3.2.4 раздела 1, а мобильные устройства защиты от негласной утечки информации «Pod-10-Office/Auto, «Pod-10-Office/Auto v.2», «Pod-10-Office/Auto v.3» под действие п. 4.1.3 раздела 4 Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и для их вывоза за пределы РФ необходимо получение лицензии ФСТЭК России.

Таким образом, обстоятельства перемещения через таможенную границу ЕАЭС мобильных устройств защиты от негласной утечки информации «Pod-10-Office/Auto, «Pod-10-Office/Auto v.2», «Pod-10-Office/Auto v.3» и тепловизионных охотничьих прицелов торговой марки «VENATOR Dedal-NV» могут являться предметом проверки в рамках уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

    Согласно представленным в суд материалам, ДД.ММ.ГГГГ СО ЛУ МВД в аэропорту Домодедово в отношении Дага Махмута уже возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, по факту незаконного перемещения ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС товаров двойного назначения, которые могут использованы при создании вооружений и военной техники.

    В этой связи, изъятые у Дага Махмута и помещенные на СВХ Домодедовской таможни мобильные устройства защиты от негласной утечки информации «Pod-10-Office/Auto» с комплектующими частями - 3 шт., «Pod-10-Office/Auto v.2» с комплектующими частями - 3 шт., «Pod-10-Office/Auto v.3» с комплектующими частями - 4 шт., и тепловизионные охотничьи прицелы торговой марки «VENATOR Dedal-NV» с комплектующими частями - 16 штук, подлежат оставлению по месту хранения для принятия по ним окончательного процессуального решения в порядке уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

    С учетом совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что у Дага Махмута имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и ЕАЭС, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению.

    При назначении Дагу Махмуту наказания, учитываю конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих наказание.

    С учетом совокупности изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения Дагу Махмуту наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без применения административного штрафа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

    признать Дага Махмута виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации в собственность Российской Федерации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно селективного индикатора поля «RAKSA 120» с комплектующими частями, в количестве 2 штук, находящихся на складе временного хранения Домодедовской таможни.

Изъятые у Дага Махмута и хранящиеся на СВХ Домодедовской таможни мобильные устройства защиты от негласной утечки информации «Pod-10-Office/Auto» с комплектующими частями - 3 шт., «Pod-10-Office/Auto v.2» с комплектующими частями - 3 шт., «Pod-10-Office/Auto v.3» с комплектующими частями - 4 шт., и тепловизионные охотничьи прицелы торговой марки «VENATOR Dedal-NV» с комплектующими частями - 16 штук, оставить по месту хранения до принятия процессуального решения по уголовному делу                                             №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ______________________________________________ Ильяшенко Е.Н.