К делу № 2-1878/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2016 года г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Курасовой Е.А.
при секретаре Петровой Д.Р.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.П. к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. В обоснование требований указал, что он является собственником квартиры № жилом доме <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> реестровый №, а также свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> реестровый №, о чем <дата> выдано свидетельство о госрегистрации права серия №. Истец решил улучшить свои жилищно-бытовые условия, произвел реконструкцию квартиры, в связи с чем, площадь ее увеличилась. На данную реконструкцию он не получал каких-либо разрешительных документов, в связи с этим она является самовольной.
<дата> истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в реконструированном состоянии.
<дата> за № председателем Комитета по архитектуре и градостроительству-главным архитектором города Таганрога <данные изъяты> был дан ответ о том, что в связи с тем, что он не получил разрешительной документации в Администрации <адрес> на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, данный объект считается самовольно возведенным (реконструированным).
Согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконить самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию. Таким образом, в установленном законом порядке истец не может узаконить произведенную им реконструкцию.
В соответствии с протоколом внеочередного собрания жильцов многоквартирного дома от <дата>, 100% собственников не возражают против сохранения квартиры № в реконструированном состоянии.
Истец просит суд сохранить квартиру № в одноэтажном жилом доме лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии.
Истец Иванов В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Гриценко А.Г.
Представитель истца Гриценко А.Г., действующий на основании доверенности № от <дата> исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.Таганрога ТалановаТ.В., действующая на основании доверенности № от <дата> в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Третьи лица Коваленко В.Б., Коваленко Т.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление о том, что они не возражают против удовлетворения исковых требований Иванова В.П. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, поскольку реконструкция их прав не нарушает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся извещенных лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему земельном участке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Статья 222 ГК РФ, требует установления соответствия строения строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Самовольно произведенная реконструкция должна отвечать требованиям ст. 222 ГК РФ.
Материалами дела установлено, что истец Иванов В.П. является собственником квартиры № жилом доме лит. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> реестровый №, а также свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> реестровый №, о чем <дата> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия №.
Согласно данным технического паспорта МУП «БТИ» <адрес> в состав домовладения входят следующие строения: жилой дом лит. <данные изъяты> жилой дом лит. <данные изъяты> В жилом доме лит. <данные изъяты> произведена реконструкция.
В судебном заседании установлено, что истец для улучшения жилищных условий за свои личные средства произвел реконструкцию квартиры №, расположенной в одноэтажном жилом доме лит <данные изъяты> за счет строительства жилой пристройки лит. <данные изъяты> без разрешительных документов.
Судом установлено, что <дата> за № председателем Комитета по архитектуре и градостроительству-главным архитектором города Таганрога <данные изъяты> был дан ответ о том, что в связи с тем, что истец не получил разрешительной документации в Администрации <адрес> на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, данный объект считается самовольно возведенным (реконструированным).
Согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконить самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию. Таким образом, в установленном законом порядке истец не имеет возможности узаконить произведенную реконструкцию (л.д.9-10).
Согласно заключению специалиста <данные изъяты> от <дата> № квартира № площадью <данные изъяты> кв.м, в реконструированном состоянии, расположенная в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенных в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных, коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01- 89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских помещений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях».
Все выше перечисленные требования в ПЗЗ /правила земельного пользования и застройки в <адрес> № от <дата> и изм. ред. от <дата>/ в зоне регулирования застройки с режимом содержания 4Ж, а также в зоне охраняемого природного ландшафта, при реконструкции <адрес> одноэтажном жилом доме лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> соблюдены.
Квартира №, расположенная в одноэтажном жилом доме лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.15-18).
Специалист <данные изъяты> будучи допрошена судом в качестве специалиста поддержала выводы своего исследования в полном объеме.
В соответствии с протоколом внеочередного собрания жильцов многоквартирного дома от <дата>, 100% собственников не возражают против сохранения квартиры № в реконструированном состоянии (л.д.14).
Оценив все представленные доказательства в совокупности в учетом требований ст.ст.55-67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что препятствий для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии не имеется. В результате реконструкции не созданы препятствия для собственников других жилых помещений в проходе к своим помещениям и их обслуживании, не нарушены их права, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Иванова В.П. к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии -удовлетворить.
Сохранить квартиру № в одноэтажном жилом доме литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: Курасова Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2016 года.