Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-11702/2012 ~ М-11184/2012 от 30.10.2012

Дело № 2-11702/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 20 декабря 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Григоровой С.Г.,

при секретаре Мосягиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Смирнова А. А. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что Смирнов А.А. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей: мать ФИО3 решением <адрес> районного суда лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ она умерла; отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.А. был определён в детское воспитательное учреждение. За ним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Смирнов А.А. учился в Белозерской коррекционной школе-интернате, затем в <адрес> школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которую закончил в 2010 году. С 2010 года по 2012 год он учился в БОУ НПО «ПУ №». В 2012 году Смирнов А.А. вернулся в <адрес> и стал проживать у своей знакомой ФИО6 по адресу <адрес>. В настоящее время Смирнов А.А. арестован и содержится в ФКУ СИЗО № УФСИН России по ВО. Смирнов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, по месту жительства, является членом семьи нанимателя - своего брата ФИО7, с которым по месту жительства не проживает. В ДД.ММ.ГГГГ с братом Смирнова А.А. - ФИО7 заключён договор социального найма на жилое помещение - <адрес>. Из объяснения Смирнова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что после 2002 года он в <адрес> не проживает, в квартиру не ходил, так как в данной квартире и доме никто не проживает. <адрес> является аварийным. Сведения по единому государственному реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии у Смирнова А.А. в собственности объектов недвижимости и сделок с ним отсутствуют. Смирнов А.А. имеет закрепленное жилое помещение, которое не пригодно для проживания, состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе <адрес> и в списке детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц данной категории, имеющих право на внеочередное получение жилья, по <адрес> под номером 25 с ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение Смирнову А.А. не предоставлено. Просит суд обязать ответчика предоставить Смирнову А.А. жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взыскать с ответчика госпошлину в доход государства.

В судебное заседание истец Смирнов А.А. не явился, извещен надлежащим образом, находится в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>.

Представитель прокуратуры Григорова С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Управления образования <адрес> муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя прокуратуры <адрес>, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Смирнов А. А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать Смирнова А.А. - ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына (л.д. 11), отец – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом ЗАГС <адрес> (л.д. 14).

Постановлением Главы <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.А. определён в детское воспитательное учреждение. За ним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Установлено, что Смирнов А.А. проходил обучение в <адрес> коррекционной школе-интернате, затем в Грязовецкой школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которую закончил в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Смирнов А.А. проходил обучение на дневном отделении БОУ НПО «Профессиональное училище №».

На основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> признана жилым помещением, непригодным для проживания (л.д. 49-50).

С ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.А. состоит на учете на получение жилой площади в очереди под № по Списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение (улучшение) жилой площади (л.д. 26).

В 2012 году Смирнов А.А. вернулся в <адрес>, проживал у своей знакомой ФИО6 по адресу <адрес>; по месту регистрации по адресу: <адрес>, не проживает.

Согласно сообщению прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> районного суда <адрес> в отношении Смирнова А.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ Смирнову А.А. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ срок содержания Смирнова А.А. под стражей продлен постановлением <адрес> районного суда на 2 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о наличии у Смирнова А.А. в собственности объектов недвижимого имущества (л.д. 44).

Согласно ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 33 Закона Вологодской области от 29.12.2003 № 982- 03 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности общей площадью менее учетной нормы, имеют право на предоставление органом исполнительной власти области, осуществляющим управление жилищным фондом области, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Статьей 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приемной семье, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в случаях отсутствия закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства) обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 22 закона Вологодской области № 982-ОЗ от 29.12.2003 года «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма вне очереди и на получение жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств областного бюджета в случаях и порядке, установленных законом области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области».

Статьями 3, 6, 7 закона Вологодской области от 17.07.2006 № 1471 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями жилищного фонда области в случае отсутствия закрепленного жилого помещения или жилого помещения на праве собственности (п.п. «а» п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.2 ст.6) по норме не ниже 18 кв. метров на одного человека (ст.7) после прекращения опеки (попечительства).

Учитывая, что Смирнов А.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в собственности жилья не имеет, наказание в виде лишения свободы Смирнову А.А. в настоящее время не назначено, следовательно, Смирнов А.А. имеет право на получение вне очереди жилого помещения не ниже установленных норм, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам.

В соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным органом области в порядке, установленном Правительством области.

Постановлением Правительства Вологодской области от 13.06.2007 года № 723 утверждено Положение об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области. В соответствии с данным Положением полномочия по принятию решений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложены на Департамент развития муниципальных образований области (п. 1.4.1).

На основании Постановления губернатора Вологодской области № 294 от 24.05.2012 года «Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области» Департамент развития муниципальных образований Вологодской области с 01.08.2012 года переименован в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.

С учетом изложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области № 982-ОЗ от 29.12.2003 года «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», Законом Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах Смирнова А. А. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.

Обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить Смирнову А. А. вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, за счет средств областного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Мосина

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2012 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>