Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2015 ~ М-311/2015 от 14.04.2015

Дело № 2-408/2015

                                                                     Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вичуга                                                                                                                             5 июня 2015 г.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Горшковой Е.А.

при секретаре Капраловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова А.Н. к администрации городского округа Вичуга Ивановской области, Комитету по управлению имуществом городского округа Вичуга Ивановской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов А.Н. обратился в суд с иском к администрации городского округа Вичуга Ивановской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м с присвоенным адресом: <адрес>, смежно с западной границей домовладения     № по ул. <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после С.Л.И., свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти С.Н.Н. Согласно договору дарения доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка указана <данные изъяты> кв.м. В техническом паспорте зафиксировано, что земельный участок состоит из двух земельных участков: на одном расположен жилой дом, другой участок расположен напротив через <адрес>, используемый под огород. Земельный участок под жилым домом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит истцу на праве собственности. Спорный земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ранее наследодателям истца и использовался ими на законных основаниях более 20 лет. До 1990 года основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование. В соответствии с п 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации истцу необходимо признать право постоянного (бессрочного) пользования для последующей регистрации права собственности.

Определением суда от 05.05.2015 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга Ивановской области.

В судебном заседании истец Смирнов А.Н. и его представитель Смирнова Г.И. исковые требования поддержали по доводам иска. Истец настаивает на признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования.

Представитель Комитета по управлению имуществом городского округа Вичуга Ивановской области - председатель Комитета по управлению имуществом городского округа Вичуга Верховский А.В. в удовлетворении исковых требований возражал, поскольку предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации. Земельный участок под жилым домом был предоставлен Смирнову А.Н. в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015 года). В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015 года) в отношении спорного земельного участка, не имеющего расположенных на нем объектов недвижимого имущества, по результатам проведенного аукциона с истцом заключен договор аренды. В удовлетворении исковых требований просит оказать.

Представитель администрации городского округа Вичуга Ивановской области Страхова Е.Е. в удовлетворении исковых требований возражала по доводам, изложенным представителем Комитета по управлению имуществом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 10, 24).

В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, смежно с западной границей домовладения № по <адрес>, с разрешенным использованием - для индивидуального огородничества передан истцу в аренду на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с действующим законодательством гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Доказательств того, что истцу либо его наследодателям спорный земельный участок предоставлялся в постоянное (бессрочное) пользование не представлено. Кроме того, как следует из содержащихся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснений, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Представленные истцом свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), договор дарения доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-23) никаких сведений о правах на земельный участок не содержат. Площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, в данных документах указана <данные изъяты> кв.м. Данная площадь указана до постановки земельных участков на кадастровый учет, до проведения межевания. Согласно кадастровым паспортам земельный участок под жилым домом и спорный земельный участок поставлены на кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимого имущества, они не являются единым земельным участком, сформированы отдельно, имеют разные кадастровые номера, с разным разрешенным использованием, сведения о правах на земельные участки отсутствуют (л.д.32,45,46,122), на спорном земельном участке объектов недвижимого имущества не имеется. Документов, удостоверяющих заявленное в иске право истца, не представлено.

Владение и пользование спорным земельным участком родителями истца, и самим истцом на протяжении более 30 лет, что подтверждено свидетелями Т., М. значения не имеет, так как права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, давность владения таким основанием не является. Действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления истцу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, правовых оснований для признания за истцом права постоянного (бессрочного) пользования в судебном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требованийСмирнова А.Н. к администрации городского округа Вичуга Ивановской области, Комитету по управлению имуществом городского округа Вичуга Ивановской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (09.06.2015 г.).

Судья                             Е.А.Горшкова