Судья Ширкова Л.В. Дело № 33а-10223/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Вороновой М.Н.,
судей Брыкова И.И., Редченко Е.В.,
при секретаре Налапкине А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 02 апреля 2018 года апелляционную жалобу <данные изъяты> Александра Алексеевича на решение Люберецкого городского суда Московской области от 07 декабря 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению <данные изъяты> Александра Алексеевича к судебному приставу-исполнителю Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. о признании незаконными действий, об отмене постановления, о взыскании денежных средств,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения <данные изъяты> А.А., судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г.
у с т а н о в и л а :
Административный истец <данные изъяты> А.А. обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. о признании незаконными действий, об отмене постановления, о взыскании денежных средств. Свой административный иск мотивировал теми обстоятельствами, что мировой судья судебного участка № 111 Люберецкого судебного района Московской области выдал судебный приказ от 28.09.2016 г. на взыскание с него задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ФССП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. от 14.07.2017 г. было возбуждено исполнительное производство. Согласно выписке по его счету в банке от 04.10.2017 г. судебными приставами-исполнителями со счета было списано <данные изъяты>. Считал, что законных оснований для возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось. Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. по возбуждению исполнительного производства и списанию со счета в банковском учреждении <данные изъяты>.; отменить постановление судебному приставу-исполнителю Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. от 14.07.2017 г. о возбуждении исполнительного производства; взыскать с Люберецкого РОСП ФССП <данные изъяты>.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. в суд не явилась, представила письменный отзыв на административный иск, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 17 по Московской области своего представителя в суд не направила.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 07.12.2017 г. в удовлетворении административного иска отказано.
Не согласившись с решением суда, административный истец <данные изъяты> А.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Разбирательством по административному делу установлено, что мировым судьей судебного участка № 111 Люберецкого судебного района Московской области был выдан судебный приказ от 28.09.2016 г. на взыскание со <данные изъяты> А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. от 14.07.2017 г. на основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство в отношении должника <данные изъяты> А.А. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области, предмет исполнения: взыскание транспортного налога в сумме <данные изъяты> коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. от 24.10.2017 г. в постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2017 г., об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 03.10.2017 г., об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 09.10.2017 г. внесены изменения в части размера взыскания денежной суммы с должника.
Свое решение по административному делу в части отказа в удовлетворении исковых требований по оспариванию действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, по отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 14.07.2017 г. о возбуждении исполнительного производства суд мотивировал теми обстоятельствами, что поскольку к моменту возбуждения исполнительного производства исполнительный документ – судебный приказ не был отменен и являлся действующим, а срок предъявления его к взысканию не истек, то у судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч.1 ст.21, ч.8 ст.30, ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.
С учетом обстоятельства внесения судебным приставом-исполнителем в постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2017 г. изменений, что является допустимым, судебная коллегия соглашается с решением суда в указанной части, поскольку оно основано на материалах административного дела и действующем законодательстве.
Свое решение по административному делу в части отказа в удовлетворении искового требования по оспариванию действий судебного пристава-исполнителя по списанию со счета в банковском учреждении <данные изъяты>. суд мотивировал теми обстоятельством, что на основании обращения судебного пристава-исполнителя налоговый орган принял решение о возврате административному истцу излишне перечисленной в счет транспортного налога денежной суммы за вычетом из нее других налоговых платежей.
Судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.
В соответствии с ч.2 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч.5 ст.70 указанного Федерального закона банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Поскольку предметом исполнения по исполнительному производству была денежная сумма <данные изъяты>., то обращение судебным приставом-исполнителем взыскания на денежные средства должника в банковском учреждении в размере, превышающем эту денежную сумму взыскания, вне зависимости от последующих действий судебного пристава-исполнителя и взыскателя нельзя признать правомерным, поскольку в результате таких действий судебного пристава-исполнителя у должника незаконно была изъята денежная сумма, то есть, он был лишен своей собственности, что в соответствии со ст.235 ГК РФ недопустимо.
С учетом изложенного, решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении искового требования.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Люберецкого городского суда Московской области от 07 декабря 2017 года в части отказа в удовлетворении искового требования <данные изъяты> Александра Алексеевича о признании незаконными действий по списанию с лицевого счета денежных средств отменить, принять новое решение.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области <данные изъяты> К.Г. по обращению взыскания на денежные средства <данные изъяты> Александра Алексеевича на лицевом счете <данные изъяты> в Сбербанке России (ПАО), отделение <данные изъяты> на сумму, превышающую сумму взыскания.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу <данные изъяты> Александра Алексеевича – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: