Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2018 ~ М-221/2018 от 12.02.2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2018 года                                      г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре Гридиной К.В.,

с участием:

представителя истца ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» в лице Центра занятости населения г.Тулы по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Казаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело №2-415/2018 по иску Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» в лице Центра занятости населения г.Тулы к Тимофеевой О.А. о взыскании пособия по безработице,

у с т а н о в и л:

ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» в лице Центра занятости населения г.Тулы обратилось в суд с иском к Тимофеевой О.А. о взыскании пособия по безработице. В обоснование заявленных исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ в Центр занятости населения г.Тулы обратилась Тимофеева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено пособие по безработице в кратном отношении от её среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы сроком на 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным приказом Тимофеева О.А. ознакомлена лично под роспись. На основании ст.ст. 2, 3 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, являются занятыми и соответственно не могут быть признаны безработными. С данными положениями закона Тимофеева О.А. ознакомлена лично под роспись. ДД.ММ.ГГГГ в Центр занятости населения г.Тулы поступил запрос из Пролетарского районного суда г.Тулы о предоставлении подлинника личного дела Тимофеевой О.А. для проведения почерковедческой экспертизы по гражданскому делу № 2-127/2018 по иску ООО «ТД «Северное сияние» к Тимофеевой О.А. В связи с поданным запросом, было установлено, что Тимофеева О.А., нарушив вышеуказанные нормы закона, скрыв факт своей регистрации в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников ЦЗН г.Тулы, незаконно состояла на учете в качестве безработного и получала пособие по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день оплата в счет погашения задолженности перед ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» Тимофеевой О.А. не производилась.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 15, 1064 Гражданского кодекса РФ, истец просил суд взыскать с Тимофеевой О.А. в пользу ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» сумму причиненного материального ущерба в размере 54 381 рубль 35 копеек.

В судебном заседании представитель истца ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» в лице Центра занятости населения г.Тулы по доверенности Казакова С.В. поддержала заявленные исковые требовании, просила суд их удовлетворить в полном объеме, полагая их законными и обоснованными. Подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Тимофеева О.А. в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положения вышеуказанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ответчика Тимофеевой О.А. в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» по доверенности Казаковой С.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане, в том числе представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными

Как следует из материалов дела и установлено судом, Тимофеева О.А. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом ГУ ТО «Центр занятости населения г.Тулы» № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом при постановке на учет в целях поиска работы Тимофеевой О.А. вручена памятка безработному, которая содержала информацию о том, что в соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане: зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными. С данной памяткой ответчик Тимофеева О.А. была ДД.ММ.ГГГГ ознакомлена под роспись, что подтверждено её подписью в указанной памятке.

Приказом ГУ ТО «Центр занятости населения г.Тулы» № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой О.А. назначено пособие по безработице продолжительностью 12 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой пособия, исходя из среднемесячного заработка за последние 3 месяца, предшествующих увольнению по последнему месту работы в ЗАО «Тулажелдормаш», в размере 12 326 рублей 38 копеек.

При этом приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой О.А. были установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 75 % среднемесячного заработка, т.е. 9 244 рубля 79 копеек, но не выше 4 900 рублей – 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 60 % среднемесячного заработка, т.е. 7 395 рублей 83 копейки, но не выше 4 900 рублей – 4 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; далее в размере 45 % среднемесячного заработка, т.е. 5 546 рублей 87 копеек, но не выше 4 900 рублей – 5 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения г.Тулы» № от ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеевой О.А. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления Тимофеевой О.А., в связи с отказом от посредничества органов службы занятости.

Из личной карточки учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Тимофеевой О.А. за весь период состояния на учете в службе занятости в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была произведена выплата пособия по безработице в общем размере 54 381 рубля 35 копеек.

Указанный расчет общей суммы задолженности ответчицей не оспаривался, альтернативный контррасчет полученных в качестве пособия по безработице денежных сумм суду не представлен.

Проверив указанный расчет задолженности по пособию по безработице, суд находит его обоснованным и арифметически верным.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области Тимофеева О.А. в 2012-2016 годах являлась индивидуальным предпринимателем, вела предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, уплачивала НДС, осуществляла расчеты с бюджетом, что подтверждается также копиями деклараций по налогу на доходы физических лиц за спорный период.

Как следует из выписки из ЕГРИН, предоставленной суду Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области, Тимофеева О.А., ОГРНИП №, ИНН № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено и ответчиком не опровергнуто, что на момент обращения в органы службы занятости населения Тимофеева О.А. имела статус индивидуального предпринимателя и получала доходы от предпринимательской деятельности, то есть относилась к категории занятых граждан, однако указанные обстоятельства скрыла с целью получения пособия по безработице.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что предоставление ответчиком Тимофеевой О.А. недостоверной информации послужило основанием к необоснованному назначению и выплате ей пособия по безработице и получение ответчиком за счет бюджетных средств пособия по безработице, на которое в силу положений ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» она права не имела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» в лице Центра занятости населения г.Тулы исковых требований о взыскании с Тимофеевой О.А. полученного ею пособия по безработице в размере 54 381 рубль 35 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов и муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины – по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Учитывая, что исковые требования ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» к Тимофеевой О.А. подлежат удовлетворению, суд в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ считает необходимым взыскать с ответчика Тимофеевой О.А., не в пользу которой принято судебное решение, государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Тула» пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 1 831 рубль 44 копейки ((54 381,35 рублей – 20 000 рублей) х 3 % + 800 рублей).

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» удовлетворить.

Взыскать с Тимофеевой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» сумму причиненного материального вреда в размере 54 381 (пятьдесят четыре тысячи триста восемьдесят один) рубль 35 копеек.

Взыскать с Тимофеевой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход бюджета муниципального образования «город Тула» государственную пошлину в размере 1 831 (одна тысяча восемьсот тридцать один) рубль 44 копейки.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г.Тулы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого решения.

        Председательствующий                                                                 Слукина У.В.