Дело № 12–127/2020 год
УИД: 36RS0006-01-2019-004919-80
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 26.02.2020 года
Председательствующий судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Никитченко Н.А.,
с участием
представителя ООО УК «ЖилГрад» Шкатенок М.В., действующей по доверенности б/н от 11.02.2019 года,
рассмотрев жалобу ООО УК «ЖилГрад» на постановление старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. от 30.09.2019г. о привлечении ООО УК «ЖилГрад» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. № 36017/19/602503 от 30.09.2019 г. ООО УК «ЖилГрад» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В своей жалобе ООО УК «ЖилГрад» просит признать незаконным постановление старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. от 30.09.2019 г. и отменить его, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО УК «ЖилГрад» доводы жалобы поддержал.
Старший судебный пристав МОСП по ОИП ВО Пацев А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.
Суд, выслушав представителя ООО УК «ЖилГрад» Шкатенок М.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.
Признавая ООО УК «ЖилГрад» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергая его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, должностное лицо - старший судебный пристав МОСП по ОИП ВО Пацев А.А. исходила из того, что 15.08.2019 года ООО УК «ЖилГрад» судебному приставу – исполнителю не были представлены требуемые документы, чем не исполнило законные требования судебного пристава – исполнителя.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, судья, соглашаясь с выводами заявителя по жалобе, исходит из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО УК «ЖилГрад» было надлежаще уведомлено должностным лицом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении административного дела. В связи с чем были грубо нарушены процессуальные права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данные нарушения влекут безусловную отмену обжалуемого постановления.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения должностным лицом к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В данном случае из материалов рассматриваемого дела следует, что сроком исполнения требование судебного пристава-исполнителя, невыполнение которого послужило основанием для возбуждения в отношении заявителя дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, установлено 15.08.2019 года.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения по настоящему делу к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ начал исчисляться с 15.08.2019 года и истекает 15.10.2019 года.
Придя к выводу о том, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу ООО УК «ЖилГрад» на постановление старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. от 30.09.2019 г. о привлечении ООО УК «ЖилГрад» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить.
Постановление старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. от 30.09.2019 г. о привлечении ООО УК «ЖилГрад» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Воронежский областной суд.
Председательствующий Н.А. Никитченко
Дело № 12–127/2020 год
УИД: 36RS0006-01-2019-004919-80
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 26.02.2020 года
Председательствующий судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Никитченко Н.А.,
с участием
представителя ООО УК «ЖилГрад» Шкатенок М.В., действующей по доверенности б/н от 11.02.2019 года,
рассмотрев жалобу ООО УК «ЖилГрад» на постановление старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. от 30.09.2019г. о привлечении ООО УК «ЖилГрад» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. № 36017/19/602503 от 30.09.2019 г. ООО УК «ЖилГрад» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В своей жалобе ООО УК «ЖилГрад» просит признать незаконным постановление старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. от 30.09.2019 г. и отменить его, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО УК «ЖилГрад» доводы жалобы поддержал.
Старший судебный пристав МОСП по ОИП ВО Пацев А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.
Суд, выслушав представителя ООО УК «ЖилГрад» Шкатенок М.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.
Признавая ООО УК «ЖилГрад» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергая его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, должностное лицо - старший судебный пристав МОСП по ОИП ВО Пацев А.А. исходила из того, что 15.08.2019 года ООО УК «ЖилГрад» судебному приставу – исполнителю не были представлены требуемые документы, чем не исполнило законные требования судебного пристава – исполнителя.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, судья, соглашаясь с выводами заявителя по жалобе, исходит из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО УК «ЖилГрад» было надлежаще уведомлено должностным лицом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении административного дела. В связи с чем были грубо нарушены процессуальные права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данные нарушения влекут безусловную отмену обжалуемого постановления.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения должностным лицом к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В данном случае из материалов рассматриваемого дела следует, что сроком исполнения требование судебного пристава-исполнителя, невыполнение которого послужило основанием для возбуждения в отношении заявителя дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, установлено 15.08.2019 года.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения по настоящему делу к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ начал исчисляться с 15.08.2019 года и истекает 15.10.2019 года.
Придя к выводу о том, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу ООО УК «ЖилГрад» на постановление старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. от 30.09.2019 г. о привлечении ООО УК «ЖилГрад» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить.
Постановление старшего судебного пристава МОСП по ОИП ВО Пацева А.А. от 30.09.2019 г. о привлечении ООО УК «ЖилГрад» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Воронежский областной суд.
Председательствующий Н.А. Никитченко