Решение по делу № 2-281/2014 ~ М-187/2014 от 14.02.2014

дело № 2-280/2014г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск                             12 марта 2014г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.., при секретаре Цыденешиевой Д.Ц.

С участием истцов Ивановой Н.Ю., Кондратьевой В.П.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.Ю., Кондратьевой В.П. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Ясногорская общеобразовательная школа, муниципальному казенному учреждению «Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации муниципального района «Оловяннинский район», администрации муниципального района «Оловяннинский район», комитету по финансам муниципального района «Оловяннинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд

УСТАНОВИЛ:

Иванова Н.Ю., Кондратьева В.П. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: работают в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Ясногорская общеобразовательная школа (далее по тексту МБОУ Ясногорская СОШ), Иванова Н.Ю. в должности <данные изъяты>, Кондратьева В.П. <данные изъяты> на 1,5 ставки. Заработная плата выплачивается не в полном объеме, нарушаются их трудовые права. Просят суд взыскать недоначисленную заработную плату с МБОУ Ясногорская СОШ, за период ноябрь, декабрь 2013г, январь 2014г. в пользу Ивановой Н.Ю. <данные изъяты> рублей, Кондратьевой В.П. -<данные изъяты> рублей. Обязать ответчика МБОУ Ясногорская СОШ внести изменения в трудовой договор в соответствие трудового кодекса РФ, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением суда от 12.03. 2014г. дела № 2-280, № 2-281 соединены в одно производства для совместного рассмотрения.

В судебное заседание истцы каждая в отдельности на требованиях настаивали, просили удовлетворить, пояснили, что заработная плата выплачивается после 20 числа каждого месяца, заработная плата за январь 2014года поступила на карту 20.02. 2014года.

Представители ответчиков : МБОУ Ясногорская СОШ, муниципальное казенное учреждение РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район», администрации муниципального района «Оловяннинский район», комитет по финансам муниципального района «Оловяннинский район», в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Ответчик администрация МО « Оловяннинский район» представили суду возражения на исковые заявления, просили суд отказать в удовлетворении требований, применить ст. 392 ТК РФ, в иске отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц - участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав доводы истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами истцы состоят в трудовых отношениях МБОУ Ясногорская СОШ Иванова Н.Ю, в должности <данные изъяты>, Кондратьева В.П. <данные изъяты> на 1,5 ставки. Перечисленное подтверждается приказами о приеме на работу, трудовыми договорами, трудовыми книжками ( л.д.).

Из справок о заработной плате, табелей учета рабочего времени, расчетных листов ( л.д.), следует, что заработная плата истцов составляет минимальный размер оплаты труда, что не соответствует нормам трудового законодательства.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011г. N 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда до 1 января 2013 года составлял 4611 рублей в месяц, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 03.12.2012г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5 205 рублей в месяц, с 01.01. 2014г. - 5554 рублей в месяц.

Ответчик администрация муниципального района « Оловяннинский район» просили в иске отказать в связи с пропуском трехмесячного срока.

Суд полагает доводы ошибочными, не основанными на нормах материального права.

В соответствие ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца, со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как следует из материалов дела, выписки по счету Банка Ивановой Н.Ю., Кондратьевой В.П., на их счета заработная плата за спорные периоды поступала с нарушением сроков, за ноябрь, декабрь 2013года после 20 чисел декабря 2013года, за январь 2014г. после 20 февраля 2014 года, следовательно, истцами не пропущен процессуальный срок, подлежит восстановлению по уважительным причинам, не своевременного зачисления на счета работодателем.

Доказательств опровергающих вышеперечисленное ответчиками не представлено.

С учетом норм материального права требования в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежит удовлетворению.

Расчет производится с учетом выработки истцами по норме рабочих дней за спорные периоды.

В отношении Ивановой Н.Ю. ноябрь 2013г. <данные изъяты>( МРОТ 5205 +70% надбавки)-<данные изъяты> рублей( выплаченная зарплата)=<данные изъяты> руб.( невыплаченная зарплата). Декабрь 2013г. <данные изъяты> ( зарплата)=<данные изъяты> руб.(невыплаченная зарплата).январь 2014г. <данные изъяты> ( МРОТ <данные изъяты>+70% надбавки) -<данные изъяты> руб.( зарплата)= <данные изъяты> руб. не выплаченная зарплата. <данные изъяты> руб.-<данные изъяты>( 13% НДФЛ)=<данные изъяты> рублей не выплаченная заработная плата за спорный период.

В отношении Кондратьевой В.П. ноябрь 2013г. <данные изъяты> ( МРОТ <данные изъяты> +70% надбавки, на 1,5 ставки)-<данные изъяты> рублей ( выплаченная зарплата)=<данные изъяты> руб.( невыплаченная зарплата). Декабрь 2013г. <данные изъяты> ( МРОТ 5205 +70% надбавки, на 1,5 ставки)-<данные изъяты> ( зарплата)=<данные изъяты> руб.(невыплаченная зарплата). январь 2014г. <данные изъяты>( МРОТ <данные изъяты>+70% надбавки, 1,5 ставки) -<данные изъяты>.( зарплата)=5836 руб. не выплаченная зарплата. <данные изъяты>.-<данные изъяты> ( 13% НДФЛ)=<данные изъяты> рублей не выплаченная заработная плата за спорный период.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Требования истицы о внесении изменений в трудовой договор в части установлении оклада в соответствие квалификационного разряда с учетом МРОТ с 01.02. 2014г., не подлежат удовлетворению.

Исходя из системного толкования вышеперечисленных норм материального права следует, что должностной оклад истицы может быть меньше МРОТ, его размер определяется работодателем на основании тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

В соответствии ч.12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.

    В соответствие пп.1.6, пп.7.7 Устава МБОУ Ясногорская СОШ является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества школы осуществляет администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице МКУ РКО и ДМ, МБОУ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности средств, ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель в порядке, определяемом законом.

Следовательно, администрация МО «Оловяннинский район» являющаяся учредителем и собственником имущества и осуществляющая финансовое обеспечение МБОУ Ясногорская СОШ, несет субсидиарную ответственность по трудовым обязательствам бюджетного учреждения перед его работниками.

Выплата недоначисленной заработной платы осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.

С учетом норм материального права исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

    В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ Ясногорская СОШ, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой Н.Ю., Кондратьевой В.П. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ясногорская средняя общеобразовательная школа в пользу Ивановой Н.Ю. недоначисленную заработную плату за период ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года в размере <данные изъяты> рубля ( с учетом НДФЛ), в пользу Кондратьевой В.П. недоначисленную заработную плату за период ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года в размере <данные изъяты> рубля ( с учетом НДФЛ).

Обязать Администрацию муниципального района «Оловяннинский район», в случае недостаточности денежных средств у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ясногорская средняя общеобразовательная школа, обеспечить финансирование денежных средств для выплаты недоначисленной заработной платы - <данные изъяты> рубля Ивановой Н.Ю, <данные изъяты> рублей Кондратьевой В. П.

В остальной части исковые требования Ивановой Н.Ю., Кондратьевой В. П.

оставить без удовлетворения.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ясногорская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:        подпись.