Дело ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<данные изъяты> в составе:
федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,
При секретаре Гладковой И.П.,
С участием истца Кудымовой Н.В.,
Представителя ответчика Мустакимовой Э.Ф.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудымовой Н.В. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» об отмене решения пенсионного фонда, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кудымова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>», указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ
в <адрес>» в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа.
Не был включен в специальный стаж период работы с 11.08.1986 г. по
31.01.1996 г. в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты>
Считает решение комиссии незаконным и противоречащим действующему законодательству, поскольку в спорный период она занималась непосредственно воспитанием детей. Приказом ЗАО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ статус детского комбината был изменен на «ясли-сад», в связи с чем было внесено изменение в трудовую книжку. В силу изложенного просит включить исключенный период трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.
Кудымова Н.В. в суде на иске настаивает.
Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» в судебном заседании с иском не согласен, считает решение Комиссии законным и обоснованным.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» (далее - Комиссию) обратилась Кудымова Н.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Кудымовой Н.В. было зачтено в специальный трудовой стаж 15 лет 06 месяцев 21 день.
Не включен в специальный трудовой стаж истицы период работы с 11.08.1986 г. по 31.01.1996 г. в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> так как наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002 г., а также ранее действовавшими Списками от 06.09.1991 г. № 463, от 22.09.1999 г. № 1067.
Исключение других периодов истец не оспаривает.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, представителя ответчика, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Суд находит отказ Комиссии в назначении пенсии Кудымовой Н.В. не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст.13 ГК РФ решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ должно быть признано недействительным и отменено.
Вывод ответчика о том, что «детские комбинаты» не поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, также как и ранее действующими Списками, в связи с чем, период работы в детском комбинате птицефабрики «Сылвенская» не может быть включен в специальный стаж, суд считает несостоятельным, поскольку разделом «Наименование учреждений» данного списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли – сад, детские ясли. Перечисление в Списке таких типов детских учреждений как детские сады, ясли – сады, детские ясли, не является исчерпывающим указанием всех типов детских дошкольных образовательных учреждений. «Детский комбинат» в совокупности включает в себя понятие детского «ясли – сада» и фактически отвечает требованиям, предъявляемым к детским учреждениям, указанным в Списке. Детский комбинат являлся комбинированным учреждением и включал в себя как ясельные группы, так и группы дошкольного воспитания. Сама досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ "О «трудовых пенсиях в РФ» назначается за конкретный вид деятельности, - педагогический. Ответчик не оспаривает то обстоятельство, что и ясли – сады, и детские комбинаты реализовывали одни и те же образовательные программы. Кроме того, следует отметить, что работодателем в 2001 году был издан приказ о переименовании «детских комбинатов» в «детские ясли-сады».
Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание изложенное выше, суд считает, что период работы в детском комбинате <данные изъяты> исключенный ответчиком из специального трудового стажа истицы, должен быть зачтен, и учитываться при назначении пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Поскольку, при включении указанного выше периода трудовой деятельности в должности воспитателя детского комбината Кудымовой Н.В. в ее специальный трудовой стаж, общий специальный педагогический стаж истицы будет составлять более 25 лет, суд считает, что исковые требования последней о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению, при этом пенсия истице должна быть назначена со дня первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кудымовой Н.В. отменить.
Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» включить в специальный трудовой стаж Кудымовой Н.В. период работы с 11.08.1986 г. по 31.01.1996 г. в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Толкушенкова Е.Ю.