Решение по делу № 2-7310/2014 ~ М-6521/2014 от 14.07.2014

№ 2-7310/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.

при секретаре Газизовой Л.З.,

с участием представителя истцов ФИО12 по доверенностям № 2Д-988 от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № 5Д-1792 от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя третьего лица - « МУП ИСК г. Уфы» ФИО13 по доверенности № 8/1014-Ю от ДД.ММ.ГГГГ г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 М.З. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, площадью 454 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010125:27, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес> В.

В обоснование иска указано на то, что истцы являются собственниками домовладения, расположенного на земельном участке площадью 454 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010125:27 по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, ул. <адрес> В.

Право собственности на вышеуказанное домовладение подтверждается договорами дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., Решением Кировского районного суда г. Уфы отДД.ММ.ГГГГ г., Свидетельствами о государственной регистрации права №№ <адрес>.

Земельный участок, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, ул. <адрес> В, используется открыто, непрерывно, добросовестно с 1914 г., о чем свидетельствуют архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № 3081, справка № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданная территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан, Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенный заместителем старшего государственного нотариуса Первой Уфимской государственной нотариальной конторы БАССР Ахмадеевым X. X..

Испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер, определены площади и границы, вид разрешенного использования «для обслуживания жилого дома и надворных построек».

Кадастровый паспорт земельного участка не содержит данных о наличии каких-либо обременений и ограничений.

С 1949 года, в результате нотариально заверенных сделок: договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ г., договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г., договоров дарения № от 30.10.1973г., № от 06.06.1989г., № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение и право пользования придомовым земельным участком по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес> В, переходило следующим лицам: ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО4, ФИО7 М. З., ФИО11

При обращении истцов в Администрацию ГО г. Уфы РБ последним отказано в предоставлении земельного участка с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Истцы считают данный отказ неправомерным.

В связи с изложенным просят признать за ФИО1 29/100 доли, за ФИО2 14/100 доли, за ФИО3 14/100 доли, за ФИО4 22/100 доли, за ФИО5 21/100 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 454 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010125:27, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> В.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 М.З., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель истцов ФИО12 исковые требования истцов поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица МУП «ИСК г. Уфа» ФИО13 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать ввиду необоснованности.

Представитель ответчика – Администрации ГО г. Уфа РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Причины неявки в суд неизвестны.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов ФИО12, представителя третьего лица ФИО13, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 М.З. являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, 1 В. Что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права серии 02-УФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., 02-УФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу используется их правообладателями непрерывно, открыто, добросовестно с 1949 года, о чем свидетельствует справка Государственного унитарного предприятия « Бюро технической инвентаризации РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вышеуказанного документам, в результате нотариально заверенных сделок: договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ г., договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г., договоров дарения № от 30.10.1973г., № от 06.06.1989г., № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение и право пользования придомовым земельным участком по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес> В, переходило следующим лицам: ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО4, ФИО7 М. З., ФИО11

Представленный в материалы дела кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок не содержит сведения о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок. Функциональное использование земельного участка не изменилось.

Из материалов дела следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 02:55:010125:27, общая площадь земельного участка составляет 454 кв.м.

В соответствии ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. В подп. 5 п.1ст.1 Земельного Кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных Федеральными законами. Cогласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружении, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан. Согласно ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Ранее жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес> В, принадлежал ФИО6, на основании договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР-Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется. В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке право преемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Согласно ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. На основании п.1, п.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. На основании п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст.36 Конституции РФ).

Федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Вместе с тем, ответчиком в ходе рассмотрения дела вопреки положению ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО г. Уфа.

Также в обоснование позиции, изложенной в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлены в материалы дела следующие документы: соответствующие градостроительные регламенты (п.3 ст. 85 ЗК РФ), градостроительное зонирование (п.2 ст. 85 ЗК РФ), генеральный план реконструкции квартала (абз. 4 п. 4 ст. 85 ЗК РФ).

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 М.З. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1 29/100 доли, за ФИО2 14/100 доли, за ФИО3 14/100 доли, за ФИО4 22/100 доли, за ФИО5 21/100 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 454 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010125:27, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> В.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья: З.М. Рамазанова