Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7335/2016 ~ М-4322/2016 от 27.04.2016

Дело У

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

00.00.0000 года 2016 года Х

Октябрьский районный суд Х

в составе председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре А3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Х к А1, несовершеннолетней А2 о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Х обратилась в суд с иском к А1 и несовершеннолетней А2 о выселении, снятии с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что 00.00.0000 года А1 предоставлено муниципальное жилое помещение по договору социального найма по адресу: Х. 542, в которое он вселился с несовершеннолетней дочерью А4, 00.00.0000 года года рождения. 00.00.0000 года А1 (как сироте) по договору социального найма передано в бессрочное владение другое жилое помещение по адресу: Х, в которое ответчик со своей несовершеннолетней дочерью фактически переехал и проживает, однако с регистрационного учета в спорном жилом помещении сняться не желает, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не погашает. В связи с предоставлением А1 другого жилого помещения, истец просит выселить А1 и несовершеннолетнюю А2 из жилого помещения по Х. 542, а также снять их с регистрационного учета по адресу в спорном жилом помещении.

В судебном заседании представитель администрации Х – А5, действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно подтвердила, что ответчики фактически в жилом помещении по адресу: Х, не проживают.

Ответчик А1, являющийся законным представителем несовершеннолетней А2, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Помощник прокурора Х А6, полагала, что исковые требования не подлежит удовлетворению, поскольку ответчики фактически в спорном жилом помещении не проживают.

Представители органа опеки и попечительства администрация Х в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Представитель третьего лица ООО УК «Сибирский стандарт» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены в надлежащем порядке, о причинах не явки суду не известно, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Правилами п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ определено, что жилые помещения в жилищном фонде социального использования могут предоставляться только по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные требования предусмотрены п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 Жилищного кодекса РФ).

В части 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ закреплено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда(ст. 688 Гражданского кодекса РФ).

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что 00.00.0000 года между администрацией Х и А8 заключен договор У социального найма жилого помещения расположенного по адресу: Х общей площадью 18,6 кв.м. (л.д.5-7). По условиям указанного договора администрация Х передала А1 и его несовершеннолетней дочери в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: Х. Согласно п. 10 договора социального найма при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно выписке из домовой книги ООО "Сибирский стандарт" от 00.00.0000 года в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают А1 и А2(л.д.4), что также подтверждается ответом из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Х (л.д.18).

На основании распоряжения У администрации Х в городе Красноярске от 00.00.0000 года (л.д.12) с А8 заключен договор У социального найма жилого помещения, по условиям которого А1 и его членам семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире общей площадью 36,8 кв.м., по адресу: ХА Х (л.д.8-11). Из текста искового заявления и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что А1 и несовершеннолетняя А2 выехали из жилого помещения по адресу: Х, после выезда в спорное жилое помещение не вселялись, в настоящее время фактически проживают в жилом помещении по адресу: ХА Х.

В исковом заявлении истец указывает на образовавшуюся задолженность по состоянию на 00.00.0000 года за жилое помещение, расположенное по адресу: Х. 542 (л.д.2). Вместе с тем, требований о взыскании указанной задолженности к ответчикам не предъявлено, равно как не предъявлено требований о расторжении договора социального найма в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Предъявляя исковые требования о выселении, истцом не представлено доказательств постоянного проживания А1 и его несовершеннолетней дочери в спорном жилом помещении. Напротив, из текста искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что А1 и его несовершеннолетней дочери на праве социального найма предоставлено иное жилое помещение, в котором ответчики в настоящее время проживают.

Таким образом, факт непроживания ответчиков в спорном жилом помещении стороной истца подтвержден и является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о выселении.

В силу ст. 7 Закона РФ от 00.00.0000 года У «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сам факт регистрации ответчика и его несовершеннолетней дочери в спорном жилом помещении не является по смыслу гражданского законодательства обременением в виде права пользования. Исковые требования о снятии с регистрационного учета ответчиков в спорном жилом помещении по смыслу закона не являются самостоятельными, поскольку само снятие с регистрационного учета осуществляется на основании решения суда о выселении, признании утратившим право пользования, равно как прекращении права пользования жилым помещением.

Х при обращении в суд с исковыми требованиями о выселении факт добровольного выезда ответчика и его несовершеннолетней дочери из спорного жилого помещения не учтен, равно как не учтены положения п. 10 договора социального найма жилого помещения, положения Жилищного кодекса РФ об основаниях прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма и последствиях такого прекращения. Таким образом, истец не лишен права на обращение в суд за защитой своего нарушенного права путем предъявления исковых требований с учетом положений Жилищного кодекса РФ о праве пользования помещением по договору социального найма.

Факт невнесения платежей А8 за жилое помещение и коммунальные услуги не может являться предметом оценки при рассмотрении предъявленных исковых требований о выселении и снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Х к А1, несовершеннолетней А2 о выселении, снятии с регистрационного учета – отказать в полном объеме.

Решение считать заочным. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд Х заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Ерохина А.Л.