РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2017 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Смоляк Ю.В.
с участием: представителя истца по доверенности Богдашкиной Ю.П.,
третьего лица – кадастрового инженера Денисовой К.В.,
при секретаре Колодяжной П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1496/2017 по исковому заявлению Мишанковой Людмилы Ивановны к Водолазскому Сергею Ивановичу, Логуновой Елене Макаровне об исключении сведений о координатах земельного участка из государственного кадастра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Мишанкова Л.И. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, с учетом уточнения которого просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №, № в части описания местоположения границ.
Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, №
Указать, что решение суда является основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области для исключения сведений из ЕГРН об уточненных границах земельных участков с кадастровыми номерами: №, №
Заявленные требования мотивированы тем, что Мишанкова Л.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>
При проведении кадастровых работ кадастровым инженером был установлен факт наличия кадастровой ошибки в местоположении смежных земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ решением Ставропольского районного суда Самарской области был признан факт наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №; №; № №; №; №; №; №; №; №; №; №; № При уточнении исковых требований в процессе рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению Мишанковой Людмилы Ивановны к Мигалину Константину Валентиновичу, Сиденко Алексею Ильичу, Ужегову Павлу Николаевичу, Водолазскому Сергею Ивановичу, Дозморовой Ольге Владимировне, Логуновой Елене Марковне, Марковой Елене Александровне, Моисеевой Елене Васильевне об установлении кадастровой ошибки, снятии с кадастрового учета и установлении границ земельного участка, истцом ошибочно не были указаны земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, собственниками которых являются Водолазский С.И., Логунова Е.М. Мишанкова Л.И. обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка, однако ей было отказано, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами: №, № пересекаются с ее земельным участком.
Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 16.05.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Логунова Е.М.
В судебном заседании представитель истца Богдашкина Ю.П., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчики Водолазский С.И., Логунова Е.М., представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
В судебном заседании третье лицо – кадастровый инженер Денисова К.В. не возражала против заявленных истцом требований.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица – кадастрового инженера Денисовой К.В. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, кадастрового инженера, исследовав материалы дела, суд считает уточненные заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что истцу на основании Решения Президиума Ставропольского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства /фермерского/, общая площадь <данные изъяты>. адрес объекта: <адрес>, кадастровый №. Указанное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 63 – АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Ответчику Водолазскому С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).
Ответчику Логуновой Е.М. на праве собственности принадлежат: земельный участок, с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №).
Земельные участки ответчиков являются смежными по отношению к земельному участку, принадлежащему истцу.
С целью уточнения местоположения границ своего земельного участка истец обратилась в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ». Кадастровым инженером Денисовой К.В. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ была уточнена граница земельного участка, а также его площадь, которая составила <данные изъяты>
Согласно заключению кадастрового инженера Денисовой К.В. при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: Свидетельство о государственной регистрации права 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей САМ 320000 №, Решение Президиума Ставропольского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области 36 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая выписка о земельном участке, Распоряжение о присвоении адреса объекту, сведения государственного кадастр недвижимости. При анализе исходных данных было выявлено, что в Государственном акте на право собственности на землю, ранее выданном Мишанковой Л.И. на основании Решения Президиума Ставропольского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ имеется чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, а также план землепользования. Местоположение границ земельного участка определено на основании указанного графического материала. Согласно чертежа конфигурация земельного участка представляла собой прямоугольную фигуру размером 66,05м.*756,96 м. Однако при построении земельного участка в такой конфигурации происходит наложение границы уточняемого земельного участка со смежными земельными участками с кадастровыми номерами №, №,:№ :644, примерно на 15м. То есть получается, что нижерасположенные участки стоят на государственном кадастровом учете со смещением вверх, таким образом и происходит наложение. И если границу уточняемого земельного участка провести по сведениям ГКН на ранее зарегистрированные земельные участки, происходит значительное уменьшение площади примерно на <данные изъяты>. Дополнительно был исследован план рекомендуемого местоположения границ земельного участка истца, подписанный начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Денисовым В.М., подготовленный на основании материалов Генерального плана. Указанный план также подтверждает наложение границ земельных участков.
В соответствии с заключением кадастрового инженера, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Право.Изыскания.Кадастр» Елисеевым Е.М., наложение смежных земельных участков на границы территории участка Мишанковой Л.И, определенные в соответствии с чертежом в составе выданной гражданке Мишанковой Л.И. Государственного акта и Планом границ землепользования, выполненного институтом ВолгоНИИгипрозем в 1993 году, закрепленные на местности сохранившимися на местности межевыми знаками (со стороны <адрес>) произошло вследствие смещения границ земельного участка Чаплагина В.В. при его постановке на кадастровый учет (№) по направлению на север на 14,94 м. по сравнению с чертежом в составе выданного гражданину Чаплагину В.В. Государственного акта и Планом границ землепользования, выполненного Институтом ВолгоНИИгипрозем в 1993 году. Данное обстоятельство, учитывая стоящие на кадастровом учете границы земельных участков с кадастровыми номерами № (образованных из земельного участка Чаплагина В.В. с кадастровым номерром №) с южной стороны участка Мишанковой Л.И. и земельных участков с кадастровыми номерами № (Тремясов А.В.), № (Курбанова Л.И.) с северной стороны, влечет невозможность межевания в несения в кадастр границ земельного участка оформленной площадью <данные изъяты>по фактически закрепленным межевыми знаками по Плану границ землепользования, выполненного институтом ВолгоНИИгипрозем в 1993 году границам, так как граница территории участка Мишанковой Л.И. с учетом смежных границ земельных участков, стоящих на кадастровом учете составляет величину, значительно меньшую <данные изъяты>., а именно <данные изъяты> Имеющее место несовпадение фактических границ на местности (по ограждениям, установленным в створе межевых знаков) земельных участков с кадастровыми номерами № с границами указанных участков по сведениям государственного кадастра недвижимости, и следовательно, произошедшее пересечение (наложение) фактически огороженных границ на участок с кадастровым номером №, является следствием выполнения монтажа ограждений возведения строений в пределах земельного участка Чаплагина В.В. с кадастровым номером № с учетом сохранившихся межевых знаков, без учета внесенных в ГКН кадастровых сведений о координатах точек участков, без выполнения геодезических работ по выносу на местность границ земельных участков согласно кадастровых сведений. Внесение в ГКН координат точек участков, не соответствующих фактическому местоположению межевых знаков, подтверждающих ранее оформленную разбивку границ КФХ и ранее отведенные границы земельных участков (чертежи земель в составе государственных актов и свидетельств на землю, План границ землепользования, выполненный институтом ВолгоНИИгипрозем в 1993 году) стало следствием землеотводов, межевания и внесения в государственный земельный кадастр (позднее – ГКН) границ земельных участков:
- № площадью <данные изъяты> с местоположением: <адрес>.
- № площадью <данные изъяты>. с местоположением: <адрес>
сведения о которых отсутствовали в Плане границ землепользования, выполненного институтом ВолгоНИИгипрозем в 1993 году.
Ситуация, при которой участок Мишанковой Л.И., в случае учета границ смежных земельных участков по существующим кадастровым сведениям и определения границ уточняемого земельного участка Мишанковой Л.И. без пересечения с границами смежных земельных участков по сведениям ГКН (путем «сбивки» границ Мишанковой Л.И. с границами ГКН), значительно уменьшается в площади с <данные изъяты>. до <данные изъяты> и не соответствующих фактически имеющимся и частично огороженным границам на местности, имеет своей причиной массовое смещение на север границ земельных участков, расположенных южнее участка Мишанковой Л.И., которое в свою очередь произошло из землеотводов, межевания и внесения в кадастр границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №
Ставропольским районным судом Самарской области было рассмотрено гражданское дело № 2-3063/16 по исковому заявлению Мишанковой Людмилы Ивановны к Мигалину Константину Валентиновичу, Сиденко Алексею Ильичу, Ужегову Павлу Николаевичу, Водолазскому Сергею Ивановичу, Дозморовой Ольге Владимировне, Логуновой Елене Марковне, Марковой Елене Александровне, Моисеевой Елене Васильевне об установлении кадастровой ошибки, снятии с кадастрового учета и установлении границ земельного участка.
Указанным решением суда постановлено: «Исковые требования Мишанковой Людмилы Ивановны – удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ вышеуказанных земельных участков.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Денисовой К.В. ДД.ММ.ГГГГ:
Обозначение характерных точек границ |
X |
Y |
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение суда является основаниям для исключения сведений из государственного кадастра недвижимости об уточненных границах земельных участков с кадастровыми номерами: №. Решение суда вступило в законную силу.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Положения части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ устанавливают, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с п.2 ст. 28, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №, № в части описания местоположения границ.
В соответствии с пунктом 5 «Инструкция по межеванию земель», утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, в процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:
- проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;
- постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;
- договоры купли - продажи и сведения о других сделках с земельным участком;
- выписки из книги регистрации земельного участка;
- сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;
- чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;
- топографические карты и планы;
- фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;
- схемы и списки координат пунктов ГГС;
- схемы и списки координат пунктов ОМС;
- списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;
- сведения об особом режиме использования земель.
В соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Правительством Российской Федерации 07.06.2002 года № 396, работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства включают в себя:
а) сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном земельном кадастре, государственном градостроительном кадастре, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации;
б) определение местоположения границ объектов землеустройства, в том числе ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;
в) определение вариантов использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
г) определение площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;
д) составление карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.
В нарушение указанных положений при проведении межевания земельных участков ответчиков не была учтена имеющаяся градостроительная документация (чертежи земель в составе государственных актов и свидетельств на землю, План границ землепользования, выполненный институтом ВолгоНИИгипрозем в 1993 году). Указанные чертежи и планы являлись документами, подтверждающими местоположение границ земельных участков при их образовании.
Нарушение указанных положений привело в итоге к неверному определению границ земельных участков ответчиков.
Согласно п.4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»,кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Анализируя, материалы дела, суд приходит к выводу, что межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Денисовой К.В. соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №«Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
Наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами: №, № фактически препятствует истцу реализовать свое право на определение границы своего земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, а следовательно, истец не имеет возможность в полном объеме реализовать свои правомочия как собственника на владение, пользование и распоряжение объектом недвижимого имущества.
Суд приходит к выводу, что исправление установленной реестровой ошибки возможно путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об угловых и поворотных точках в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: с кадастровыми номерами: №, № в части описания местоположения границ.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мишанковой Людмилы Ивановны – удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №, № в части описания местоположения границ.
Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: № №
Решение суда является основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области для исключения сведений из ЕГРН об уточненных границах земельных участков с кадастровыми номерами: №, №
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Ставропольский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2017 года.
Судья