Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-7000/2018 ~ М-7040/2018 от 08.10.2018

Дело №2А-7000/2018-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петрозаводск 16 октября 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Доброходовой Д.Д.,

с участием административного истца Багдасаряна Г.С.,

административного ответчика УМВД России по г. Петрозаводску Грузднева П.В., действующего по доверенности,

старшего помощника прокурора г. Костомукши Республики Карелия Петрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Багдасаряна Г. С. к УМВД России по г. Петрозаводску о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Багдасарян Г.С. обратился в суд с требованиями о досрочном прекращении административного надзора, по тем основаниям, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Багдасарян Г.С. просит досрочно прекратить административный надзор с учетом его поведения и положительной характеристики по месту жительства. В обоснование заявленных требований указывает, что к административной ответственности не привлекался, имеет <данные изъяты>. Полагает, что указанное выше ограничение существенно ограничивает его в реализации трудовых прав и негативно отражается на членах его семьи.

В судебном заседании Багдасарян Г.С. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, пояснив, что по его расчетам половина срока административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, поскольку погашение судимости исчисляется с момента фактического освобождения из мест лишения свободы.

Представитель административного ответчика Грузднев П.В. возражал против досрочного прекращения административного надзора в отношении Багдасаряна Г.С., так как последним не отбыто половины установленного судом срока административного надзора и указанные выше требования заявлены преждевременно - ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор полагал необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку половина срока административного надзора не истекла, учитывая, что срок отбытия наказания в виде ограничения свободы закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованные лица Ц., А., В., С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, материалы личного дела поднадзорного, материалы административного дела №, материалы уголовных дел №, № год, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
Установлено, что Багдасарян Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение семи преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, и одного преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к <данные изъяты> годам лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию определено <данные изъяты> лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору суда преступления совершены Багдасаряном Г.С. в условиях опасного рецидива, что признано обстоятельством отягчающим наказание.

Совершенные Багдасаряном Г.С. преступления отнесены к категории тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996г.) составляет шесть лет.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ Багдасарян Г.С. был освобожден из исправительного учреждения на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Верховного суда Республики Карелия от 22 марта 2017 года), которым не отбытый срок лишения свободы в размере <данные изъяты> дней заменен на ограничение свободы на срок <данные изъяты> дня.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Багдасаряна Г.С. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением в течение срока административного надзора административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, срок административного надзора исчислен со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес>.

С учетом того, что Багдасарян Г.С. был фактически освобожден ДД.ММ.ГГГГ, а срок ограничения свободы определялся судом на дату вынесения постановления о замене неотбытой части наказания более мягким видом, то в силу положений ч.2 ст.49 УИК РФ и ст.72 УК РФ, а также не зачтенных в срок отбытия ограничения дней в период ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Багдасаряна Г.С. истекает ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок отбытия наказания в виде ограничения свободы на ДД.ММ.ГГГГ истек, следовательно половина установленного судом срока административного надзора наступает ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах Багдасарян Г.С. как на момент подачи административного искового заявления, так и на момент рассмотрения дела, отбыл менее половины установленного судом срока административного надзора, в связи с чем, суд применительно к пункту 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, как поданное ранее указанного срока, поскольку административным истцом не соблюдены условия для предъявления административного иска.

В силу части 3 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке, а именно после истечения половины установленного судом срока административного надзора, то есть с учетом даты погашения судимости – не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-197, 198, 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный иск Багдасаряна Г. С. к УМВД России по г.Петрозаводску о досрочном прекращении административного надзора оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в течение десяти дней с момента его вынесения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия

Судья О.В. Кайгородова