Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2018 (2-6582/2017;) ~ М-7030/2017 от 27.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Кондратьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-175/18 г по иску Иовашвили Н. К. к Абашидзе Н. А., Арсентьеву В. Ю., Б.А, Хади Г. Х., Гладилову В. Г., Жарковой Т. А., Залееву И. А., Исакову А. А., Исакову М. Я., Исаковой Е. И., Казанцеву Е. М., Ким А., Ким Н. В., Кулаковой О. В., Лаврищеву А. Ю., Ляшенко Н. А., М. Н. М., Мкртчян А. Г., Петросян Л. В., Пустохиной А. С., Ковальчук Т. В., Хлопову А. М., Цой С. В., Шиловой О. Н., Янтовской Л. П., Ярову Д. Р., Петросян С. Г., Фабер Л. А., Власову П. А., Калинину В. Г., Х. Маргаларе М. А., Серафимовой Н. А., Артутюнян Ш. М., Айрапетян Ю. С. о выделе доли земельного участка –

установил:

Иовашвили Н.К. к Абашидзе Н.А., Арсентьеву В.Ю., Бабарзаи А.Х.Г.Х., Гладилову В.Г., Жарковой Т.А., Залееву И.А., Исакову А.А., Исаковой М.Я., Исаковой Е.И., Казанцеву Е.М., Ким А., Ким Н.В., Кулаковой О.В., Лаврищеву А.Ю., Ляшенко Н.А., М. Н.М., Мкртычян А.Г., Петросян Л.В., Пустохиной А.С., Ковальчук Т.В., Хлопову А.М., Цой С.В., Шиловой О.Н., Янтовской Л.П., Ярову Д.Р., Петросян С.Г., Фабер Л.А., Власову П.А., Хасан М.М., Калинину В.Г., Серафимовой Н.А., Арутюнян Ш.М., Айрапетян Ю.С. о выделе земельного участка площадью 1023 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что на основании договора дарения доли земельного участка от <дата> является долевым собственником земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 68396 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> доля в праве 11/375, дата государственной регистрации <дата> Другими собственниками земельных долей являются ответчики. Просит выделить земельную долю на основании судебного решения.

В судебное заседание истица Иовашвили Н.К. явилась, явилась представитель по доверенности Тарасова Е.В., которые исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчики Ковальчук Т.В., Ляшенко Н.А., Пустохина А.С. явились, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики Абашидзе Н.А., Арсентьев В.Ю., Бабарзаи А.ХФИО55 Гладилов В.Г., Жаркова Т.А., Залеев И.А., Исаков А.А., Исаков М.Я., Исакова Е.И., Казанцев Е.М., Ким А., Ким Н.В., Кулакова О.В., Лаврищев А.Ю., М. Н.М., Мкртычян А.Г., Петросян Л.В., Пустохина А.С., Ковальчук Т.В., Хлопов А.М., Цой С.В., Шилова О.Н., Янтовская Л.П., Яров Д.Р., Петросян С.Г., Фабер Л.А., Власов П.А., Хасан М.М., Калинин В.Г., Серафимова Н.А., Арутюнян Ш.М., Айрапетян Ю.С. – не явились, извещены.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Иовашвили Н. К. на основании договора дарения доли земельного участка от <дата>, заключенного с Ефремовой Е. И. и которая являлась собственником земельного участка на основании решения мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> ри <дата>, является долевым собственником земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 68396 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> доля в праве 11/375, дата государственной регистрации <дата> Другими собственниками земельных долей являются ответчики. Истица просит выделить земельную долю на основании судебного решения.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в пунктах 2 - 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель в первую очередь предусмотрел образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае отсутствия такого решения законодатель в п. 4 ст. 13 названного Закона наделяет участника долевой собственности для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей правом заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, подлежащий обязательному согласованию с участниками долевой собственности на предмет размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В этих целях участники долевой собственности должны быть извещены о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в индивидуальном порядке либо через средства массовой информации, определенные субъектом Российской Федерации; извещение должно содержать определенный перечень сведений, в том числе кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения (п. 7 - 11 ст. 13.1 названного Закона).

При этом Законом предусмотрена возможность остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение тридцати дней со дня их надлежащего уведомления о намерении выделить земельный участок участником или участниками долевой собственности в счет своей земельной доли или земельных долей подать обоснованные возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

В случае не поступления в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возражений относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 этого же Федерального закона).

Закрепление на законодательном уровне такого порядка выделения участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей обусловлено тем, что вводя данное регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи (пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки П.").

В данном случае, надлежащее извещение участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> при выделе из него земельной доли Иовашвили Н.К. отсутствует. Проект межевания земельного участка выделяемого в счет земельных долей Иовашвили Н.К., в котором содержались бы сведения о том, что исходным земельным участком является земельный участок истца также отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Следовательно, при выделе Иовашвили Н.К. земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050158:9 требование закона об обязательном согласовании со всеми участниками общей долевой собственности размера и местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка соблюдено не было.

Перечисленные выше, допущенные при выделении ответчиком земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050158:9 в счет своих земельных долей, нарушения порядка выделения участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своих земельных долей свидетельствуют о незаконности предъявления требований о выделе названного земельного участка.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс):

предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами;

предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, учитывая положения статьи 33, пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса, части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по мнению Учреждения, в случаях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 27 Закона о кадастре, применяются:

предельные минимальные размеры, установленные соответствующими градостроительными регламентами, - при условии, что такие градостроительные регламенты установлены;

предельные минимальные размеры, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами, - к земельным участкам, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также если правила землепользования и застройки, включающие градостроительные регламенты, в установленном порядке не приняты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте) минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,0 гектара, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 6 данного Закона предусмотрено, что нормы минимальных размеров земельных участков, установленные настоящей статьей, не применяются к земельным участкам: предоставленным для ведения сельского хозяйства либо сформированным в счет долей в праве общей собственности на земельный участок до вступления в силу настоящего Закона; в случае выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 4 Федерального закона; если земельный участок меньшей площади находится в пределах естественных границ на местности; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Закон Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" вступил в законную силу 27.06.2004.

В рассматриваемом случае земельный участок с кадастровым номером был сформирован 17.09.2004 г и поставлен на кадастровый учет после вступления в силу Закона Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области".

Пункт 3, в частности, как указывал суд выше, предусматривает, что нормы минимальных размеров земельных участков, установленные настоящей статьей, не применяются к земельным участкам в случае выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 4 Федерального закона. Однако толкование данной нормы не позволяет применить ее к спорному правоотношению, поскольку истец просит выделить ему земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, который находится у него в собственности не для ведения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а относится к землям сельскохозяйственного назначения. В связи с этим для выделяемого участка применяются именно положения пункта 1 статьи 6 Закона от 12.06.2004 г.

Исследованные судом доказательства, не подтвердили доводы истца о нарушении его прав. Иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Иовашвили Н. К. к Абашидзе Н. А., Арсентьеву В. Ю., Бабарзаит Абдул Х. Г. ФИО57 Гладилову В. Г., Жарковой Т. А., Залееву И. А., Исакову А. А., Исакову М. Я., Исаковой Е. И., Казанцеву Е. М., Ким ФИО58 Ким Н. В., Кулаковой О. В., Лаврищеву А. Ю., Ляшенко Н. А., М. Н. М., Мкртчян А. Г., Петросян Л. В., Пустохиной А. ФИО59, Ковальчук Т. В., Хлопову А. М., Цой С. В., Шиловой О. Н., Янтовской Л. П., Ярову Д. Р., Петросян С. Г., Фабер Л. А., Власову П. А., Калинину В. Г., ФИО60 Маргаларе М. А., Серафимовой Н. А., Артутюнян Ш. М., Айрапетян Ю. С. о выделе доли земельного участка площадью 1023 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2018 г.

Федеральный судья: