Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2012 ~ М-274/2012 от 09.07.2012

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием представителя истца Наумова В.С.- Бурачкиной О.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК – Таировой Е.И.,

действующей на основании доверенности,

при секретаре Шнеерсон Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова В.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости, в котором указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он направлялся в командировку в г.Костомукша КАССР, при этом постоянным местом работы являлась Пудожская ПМК 116, где он осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>. Документов, подтверждающих направление его в служебную командировку, не сохранилось. Обратился к ответчику за перерасчетом пенсии, но в перерасчете было отказано в виду отсутствия документов. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Истец истец в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, его интересы в ходе рассмотрения дела, согласно представленной доверенности, представляет Бурачкина О.А.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Уточнила заявленные исковые требования в части периода направления истца в служебную командировку. Пояснила, что в служебную командировку ее доверитель направлялся в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок командировки составил более трех дней. Какова цель командировки пояснить не может. Просит иск удовлетворить и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК увеличить размер базовой части пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Таирова Е.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете ему пенсии в связи с нахождением в командировке в районе Крайнего Севера, при этом подтверждающих документов не представил. Также таковых не представлено в суде. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Пудожстрой» в судебное заседание не явился. Конкурсный управляющий указанного предприятия – Шпет Ф.А. уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.

В соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

    Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года по работал в должности начальника <данные изъяты> впоследствии указанная организация реорганизовалась в ГП «ПМК 116».

Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: свидетель 1, свидетель 1, работавшие совместно с истцом.

Так из пояснений свидетеля свидетель 1 следует, что в спорный период времени он работал с истцом в предприятии <данные изъяты> в качестве заместителя <данные изъяты>. В <данные изъяты> г. истец направлялся в командировку в г.Костомукша, для изучения передового опыта финских строителей в части осуществления строительства в зимний период времени. На период служебной командировки руководителя он осуществлял его полномочия.

Свидетель свидетель 1 пояснил, что в спорный период времени работал водителем автомобиля «Волга» в <данные изъяты>. В <данные изъяты> году совместно с <данные изъяты> истец выезжал в служебную командировку в г.Костомукша КАССР.

    Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

    В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР

от 10 ноября 1967 г. N 1029 г.Костомукша Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера.

В настоящее время организация <данные изъяты> реорганизована.

Согласно справки ЗАО «Пудожстрой» подтвердить выезд истца в служебную командировку не представляется возможным по причине того, что таковые документы не сохранились.

    Из представленных документов, а также из пояснений истца и допрошенных свидетелей, видно, что истец выезжал в командировку на основании приказа, ему выдавалось командировочное удостоверение. Место постоянной работы истца находилось в г.Пудоже РК.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должны быть подтверждена только приказом о направлении в командировку, иными документами.

Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.

Более того, в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному не всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Выезд истца в командировку в район Крайнего Севера в судебном заседании подтвержден показаниями свидетелей Баженова и Крылова.

Кроме того, для установления факта выезда истца в командировку достаточно показаний свидетелей, которые суд оценивает в совокупности с другими доказательствами по делу.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что истец осуществлял трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК ДД.ММ.ГГГГ.. В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ( в редакции от 30.12.2008 г. с изм. и доп., вступившими в силу с 01.03.2009 года) перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести истцу перерасчет трудовой пенсии по старости: установить ему с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> РК в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Копин С.А.