Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1106/2015 от 08.10.2015

Мировой судья судебного участка №9

г. Петрозаводска Козырева Т.В. Дело №12А-1106/15-12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 26 октября 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенченко А.О. на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенченко А. О., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ Семенченко А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>

Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> водитель Семенченко А.О., в нарушение п.23.5 Правил Дорожного Движения РФ, требований Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 №272, управляя автомобилем <данные изъяты>, с массой транспортного средства без нагрузки <данные изъяты>, перевозил <данные изъяты>, массой <данные изъяты>., без специального разрешения.

В направленной в суд жалобе Семенченко А.О. ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по тем основаниям, что в тексте постановления содержатся противоречивые данные о массе автомобиля и груза, сведения о порядке определения такой массы, запрошенные мировым судьей, из ГИБДД Пудожского района на момент рассмотрения дела не были представлены. Выводы о том, что вес автомобиля можно вычислить путем математических расчетов, нельзя признать обоснованными, поскольку для установления конкретной масса транспортного средства законодательством предусмотрены соответствующие процедуры взвешивания. Кроме того, мировым судьей не дана оценка доводам защитника о недопущении использования сотрудниками при контроле за дорожным движением специальных технических средств, не состоящих на балансе органов внутренних дел, и доводам о том, что в товарно-транспортной накладной отмечается груз, отправленный поставщиком и принятый грузополучателем, выгрузка части груза (<данные изъяты> тонн на ремонт технологической дороги) произошла по поручению грузополучателя, следовательно, он распорядился принятым грузом по своему усмотрению и оснований производить отметки в товарно-транспортной накладной не имелось.

В судебное заседание Семенченко А.О. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ФИО1 доводы жалобы поддержал, обратив внимание, что изначально дело рассматривалось в ГИБДД, однако никаких документов об этом в материалах дела не содержится. Полагал не допустимым определение массы автомобиля и груза лишь по документам, представленным водителем, поскольку для взвешивания определены соответствующие процедуры и оборудование. Поставил под сомнение правильность квалификации действий Семенченко А.О.

Представитель административного органа, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 N 248-ФЗ) движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент выявления правонарушения) пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272 (далее - Правила).

Согласно п.5 Правил и Приложению N 1 к Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или допустимые осевые нагрузки транспортных средств (для четырехосных автомобилей составляет 32 тонны).

В соответствии с п.33, 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 N7 разрешенная максимальная масса транспортного средства и осевая нагрузка не должны превышать предельных значений, указанных в паспорте транспортного средства. При размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> Республики Карелия Семенченко А.О., управляя транспортным средством <данные изъяты>, перевозил тяжеловесный груз <данные изъяты> массой <данные изъяты> без специального разрешения, при этом масса транспортного средства без нагрузки составляла – <данные изъяты> Масса транспортного средства с грузом составила <данные изъяты> тогда как разрешенная масса транспортного средства, согласно п.5 Правил N272, для данного транспортного средства может составлять 32 т.

Факт совершения Семенченко А.О. правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет.

Кроме того, совершение административного правонарушения и виновность Семенченко А.О. подтверждены его письменными пояснениями, данными непосредственно после выявления правонарушения, при получении которых никаких заявлений и замечаний относительно массы транспортного средства и груза не поступило, а также представлены препроводительные документы.

Из содержания представленных водителем Семенченко А.О. документов явно следует, что управляемое им транспортное средство с грузом имело значительное превышение от допустимых значений, при этом специального разрешения у него не имелось.

Сомневаться в достоверности представленных сотрудникам ГИБДД товарно-транспортной накладной и путевого листа не имеется, в них содержится достаточная информация, позволяющая установить массу транспортного средства и перемещаемого груза, что не требовало каких-либо специальных измерений.

При разрешении данного дела об административном правонарушении суд первой инстанции правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Семенченко А.О. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности заявителя в его совершении.

Позиция защитника о том, что не проводилось взвешивание транспортного средства и отсутствовал акт измерения, подтверждающий превышение предельной допустимой массы перевозимого груза, не может повлечь отмену принятого по делу решения, поскольку превышение показаний измерения предельно допустимой массы транспортного средства и его груза указаны в товарно-транспортной накладной, и других вышеперечисленных доказательствах, позволяющих объективно установить массу груза и соотнести ее с тяжеловесной.

Таким образом, факт осуществления перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой массы транспортных средств без специального разрешения установлен на основании исследования и оценки представленных доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Представленные в судебное заседание сопроводительное письмо <данные изъяты> и товарно-транспортная накладная с отметками о частичной выгрузке перевозимого Семенченко А.О. <данные изъяты> были предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно подвергнуты критической оценке, не соглашаться с которой оснований не имеется.

Товарно-транспортная накладная, которая была приобщена при рассмотрении дела, не соответствует той, которая предъявлена водителем в день выявления правонарушения и не содержала никаких сведений о частичной выгрузке перевозимого песка.

Доводы жалобы о разных значениях массы автомобиля с грузом не ставят под сомнение правильность выводов мирового судьи о виновности Семенченко А.О. в совершении административного правонарушения, поскольку инкриминированные ему обстоятельства нарушения соответствуют тем, которые изложены в протоколе об административном правонарушении.

Указанный в товарно-транспортной накладной вес брутто управляемого Семенченко А.О. автомобиля был определен путем взвешивания автомобиля с грузом в месте его погрузки и составил <данные изъяты> что не менее общей массы автомобиля и груза, которые были установлены на основании представленных сотрудникам ГИБДД документам.

Существенным противоречием данные обстоятельства не являются и не могут служить основанием отмены оспариваемого постановления.

Квалификация действий Семенченко А.О. является правильной, выводы мирового судьи в этой части должным образом мотивированы.

Наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности и является справедливым.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление следует признать законным, обоснованным и справедливым, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенченко А. О. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Р.Ю. Парамонов