Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2021 ~ М-395/2021 от 31.03.2021

№ 2-543/2021

25RS001-01-2021-001605-73    

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 мая 2021 года          г. Спасск-Дальний

         Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания Еременко И.А.,

с участием представителя истца прокурора г. Спасск-Дальний Приморского края - помощника прокурора г.Спасск-Дальний Седых В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах инвалида 2 группы Браун Т.В. к ответчику ТСЖ «МКО им. Блюхера» о возложении обязанности совершить действия по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в Спасский районный суд с исковым заявлением в интересах инвалида Браун Т.В. к ответчику ТСЖ «МКО им. Блюхера» о возложении обязанности совершить действия по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес>.

В исковом заявлении истец указал, что Прокуратурой города во исполнение приказа прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» проведена проверка соблюдения управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории городского    округа     Спасск-Дальний требований федерального законодательства, в том числе исполнения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам которой в деятельности ТСЖ «МКО им. Блюхера» выявлены нарушения закона, выражающиеся в непроведении внеочередных осмотров общедомового имущества.

На основании вышеизложенного, прокуратурой города в адрес ТСЖ «МКО им. Блюхера» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере, которое рассмотрено и не удовлетворено.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Проверкой установлено, что МКД № по <адрес> в <адрес> находится в управлении ТСЖ «МКО им. Блюхера».

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 13(1) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Вместе с тем, ТСЖ «МКО им. Блюхера» не провело внеочередной осмотр общедомового имущества после произошедшей ДД.ММ.ГГГГ. аварийной ситуации в указанном многоквартирном доме.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений законодательства должностные лица ТСЖ «МКО им. Блюхера» не приняли своевременные меры по устранению установленных в ходе проверки недостатков и нарушений. В связи с чем, указанное обстоятельство дает основания полагать о возникновении аварийных ситуаций, которые повлекут нарушения жилищных прав граждан.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Браун Т.В. является инвалидом 2 группы, в силу своего возраста и социального положения, состояния здоровья не может самостоятельно обратиться с исковым заявлением в суд в защиту своих прав и законных интересов.

На основании изложенного, просит возложить на ТСЖ «МКО им. Блюхера» обязанность по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес>, на котором произошла аварийная ситуация в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора г. Спасск-Дальний Седых В.М. в судебном заседании, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление, Браун Т.В. в зал судебного заседания не явилась, согласно представленного заявления, исковое заявление прокурора <адрес>, поданное в суд в защиту её интересов поддержала, просила рассмотреть без своего участия.

В связи с чем, суд признал возможным рассмотреть дело без участия лица, в интересах которого подано исковое заявление.

Ответчик ТСЖ «МКО им. Блюхера», извещаемый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления почтового отправления с судебным извещением времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, об отложении не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ТСЖ «МКО им. Блюхера», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Поскольку ненадлежащее состояние общедомового имущества <адрес> может повлечь угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, проживающих в указанном доме, то прокурор вправе обратиться в суд с данным требованием.

Согласно ст.ст. 2, 7 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно нормам ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. "а" п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил).

В силу п. 13(1) Правил, осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Как установлено из представленных в материалы дела доказательств, в истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ года ТСЖ «МКО им. Блюхера» не проводило внеплановые осмотры технического состояния общедомового имущества, после устранения аварийных ситуаций по протеканию кровли МКД, расположенного по адресу: <адрес> №.

При этом, согласно ответа ТСЖ «МКО им. Блюхера» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на требование прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № г., в зимний период ДД.ММ.ГГГГ годы произошли аварии в ряде многоквартирных домов виде неисправностей в системе отопления, в том числе и в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> №. Внеочередной осмотр общего имущества указанного многоквартирного дома ТСЖ «МКО им. Блюхера» после возникших аварийных ситуаций не проводился, акт осмотра не составлялся.

Согласно ответа ТСЖ «МКО им. Блюхера» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, представление прокурора № г. от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, допущенные нарушения будут устранены. Срок устранения нарушений не указан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что общедомовое имущество, многоквартирного <адрес>, эксплуатируется с нарушением требований действующего законодательства, что может повлечь угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, проживающих в указанном доме.

Обязанность по содержанию в надлежащем состоянии общедомового имущества, расположенного в указанном доме возложена на ТСЖ «МКО им. Блюхера».

При осуществлении своей деятельности, применении законов все органы и должностные лица должны в первую очередь руководствоваться интересами обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Проанализировав вышеперечисленные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора <адрес> в интересах Браун Т.В. к ответчику ТСЖ «МКО им. Блюхера» о возложении обязанности совершить действия по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес> - подлежит удовлетворению.

При подаче искового заявления прокурор, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика ТСЖ «МКО им. Блюхера» в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании части 2 статьи 61.2, части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░. ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ № ░░ <░░░░░>, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░. ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░. ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░░ ░. ░.