Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8049/2016 ~ М-5640/2016 от 19.04.2016

Дело № 2-8049/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 06 » июля 2016 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югай Я. А. к Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды о взыскании компенсации затрат на проведение капитального ремонта,

        установил:

Согласно заключению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) № от 19.10.2015 года, жилое помещение по адресу: <адрес> было признано пригодным для проживания, соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Нанимателем данного жилого помещения является Смирнова Т.В. Югай Я.А. является дочерью нанимателя.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в Областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области, утвержденную Постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 года № 1354 (с последующими изменениями). Планируемый период ремонта указанного многоквартирного дома по видам работ составляет:

сетей электроснабжения – 2020-2022 годы;

сетей газоснабжения – 2026-2028 годы;

ремонт крыши – 2024-2026 годы;

утепление и ремонт фасада – 2027-2029 годы;

ремонт фундамента – 2028-2020 годы.

Постановлением Администрации города Вологды от 24.11.2015 года № указанное жилое помещение признано пригодным для проживания.

Истица просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму капитального ремонта (частичного), произведенного в квартире по адресу: <адрес>, в размере 138 054 рубля, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Флегонтова О.П. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Леенкова С.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Смирнова Т.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Установлено, что Югай Я.А. в квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи Смирновой Т.В. не вселялась; Смирнова Т.В. за разрешением на вселение истицы не обращалась.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, из содержания данной нормы, следует, что проведение текущего ремонта квартиры является обязанностью нанимателя.

Кроме того, в соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а также с ч. 4 раздела II Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 года N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" в обязанности нанимателя, в том числе, входит:

- обеспечение сохранности жилого помещения;

- поддержание надлежащего состояния жилого помещения;

- проведение текущего ремонта жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение от 03.10.2006 N КАС06-368) согласно ст. ст. 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, предусматривающим права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170 (далее - Правила и нормы). Данными Правилами и нормами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

В связи с этим, работы, не отнесенные Правилами и нормами к капитальному ремонту жилищного фонда должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Установлено, что согласия на вселение Югай Я.А. в качестве члена семьи нанимателя Администрацией г.Вологды не давалось; согласия собственников помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта в <адрес> также не было, данный вопрос с собственниками не решался, что не оспаривалось представителем истца; взносы на капитальный ремонт истица не оплачивала, дом не признан непригодным для проживания.

Документов, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта суду не представлено.

При таких обстоятельствах, доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании, и в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Югай Я. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья                                                                        О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2016 года.