Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1219/2014 ~ М-1020/2014 от 22.04.2014

№ 2-1219/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 13 мая 2014 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Васькина Ю.Н.,

при секретаре Фоминой С.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Невинномысска Дудченко Е.Н.,

ответчика Саркисян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Невинномысска в интересах неопределенного круга лиц к Саркисян С.В., Саркисян Г.В. о запрете предоставлять помещение по договору аренды, в безвозмездное пользование либо на иных основаниях другим лицам для осуществления деятельности по организации и проведении азартных игр, в том числе, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Невинномысска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Саркисян С.В., Саркисян Г.В. о запрете предоставлять помещение по договору аренды, в безвозмездное пользование либо на иных основаниях другим лицам для осуществления деятельности по организации и проведении азартных игр, в том числе, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, сети «Интернет».

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г. Невинномысска в период с 2009 года по настоящее время в ходе проведения совместных целевых рейдовых мероприятий, с привлечением оперативных сотрудников отдела МВД России по г.Невинномысску, по адресу: <адрес>, неоднократно выявлялись факты организации и проведения азартных игр в Интернет-клубе с использованием оборудования и информационно -телекоммуникационных сетей и сети «Интернет».

Установлено, что здание, в котором расположено помещение Интернет -клуба, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 236 кв.м., с кадастровым номером объекта № принадлежит на праве общей долевой собственности Саркисяну С.В. проживающему по адресу: <адрес>, и Саркисяну Г.В. проживающему по адресу: <адрес>.

Операторами Интернет-клуба проводилась незаконная игорная деятельность с денежными выигрышами - клиенту предоставлялось игорное оборудование с доступом к информационно - телекоммуникационным сетям «Интернет» в нежилом помещении здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Данный факт полностью подтверждается административными материалами (протоколами по делам об административных правонарушениях, составленных сотрудниками полиции, по которым приняты решения о наложении штрафов).

В ходе проверки установлено, что игровая деятельность в интернет-клубе по адресу: <адрес>6 осуществлялась следующим образом:

- в интернет-клубе находится игровое оборудование, на котором непосредственно осуществляется игорная деятельность (на мониторах имеется электронное изображение игры, клавиш для совершения действий в игре);

- работник интернет-клуба (оператор) сообщает посетителю интернет-клуба (клиенту), что в интернет-клубе проводится игровая деятельность в форме азартных игр при помощи игорного оборудования, через сеть «Интернет»;

в случае согласия клиента участвовать в азартной игре, между клиентом и оператором достигается устное соглашение о выигрыше денежных средств, которое основано на риске их проигрыша;

оператор клуба принимает денежные средства от клиента и с помощью персонального компьютера перечисляет сумму денежных средств, полученных от клиента, на его электронный счёт;

на игровом оборудовании для непосредственного осуществления игорной деятельности, указывается информация о сумме бонуса, равной сумме денег, которые клиент внес с помощью оператора, которая в зависимости от исхода игры может меняться - уменьшаться или увеличиваться;

в случае проигрыша, клиенту какие - либо выплаты не производятся и денежные средства остаются у оператора.

Деятельность под видом предоставления Интернет услуг нарушает права и свободы жителей города Невинномысска.

В Российской Федерации деятельность по организации и проведению азартных игр регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 244-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 244-ФЗ, он направлен на защиту нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии п. п. 1,4 ст. 5 Закона № 244-ФЗ и вступившими в действие с 1 июля 2009 г. ограничениями, заведения, осуществляющие деятельность по организации и проведению азартных игр, могут быть открыты исключительно на территории игорных зон. С указанной даты, деятельность игорных заведений, не соответствующая требованиям Закона № 244-ФЗ, должна быть прекращена (п. п. 1, 9 ст. 16 Закона № 244-ФЗ). Нарушение указанных требований законодательства влечет, в свою очередь, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу п. 5, ч. 1 ст. 3 Закона № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, нарушающих соответствующее законодательство.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

По адресу: <адрес>6, в помещении интернет-клуба клиентам предоставляется доступ на игровые сайты с помощью «оборудования, присоединенного к сети Интернет.

В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации подлежит государственному регулированию в соответствии с упомянутым Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Указанным Законом ужесточены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр.

В частности, вышеназванным Законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в ст. 6 этого Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст. 9 этого Закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной.

На территории г. Невинномысска создание игорных зон Законом не предусмотрено. Создание на территории г. Невинномысска игровых клубов, в которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, запрещено ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Следовательно, единственными формами легальной деятельности по организации и проведению азартных игр на территории г. Невинномысск являются формы деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий.

В силу абзаца второго п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, право участника экономических отношений осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок

Согласно ст. 4 Закона № 244-ФЗ под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При этом под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.

Под деятельностью по организации и проведению азартных игр -понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Деятельность данного игрового заведения - интернет-клуба, расположенного по адресу: <адрес> нарушает права и свободы жителей города Невинномысска и иных граждан, поскольку категория людей, зависимых от азартных игр, продолжают проигрывать денежные средства в указанном игорном заведении, а затем искать способы добывания денег любыми путями, в том числе незаконными, с целью дальнейшей их траты в игорном заведении.

Ввиду того, что каких-либо ограничений для посещения несовершеннолетних Интернет - клуба, расположенного по адресу: <адрес> не установлено, услугами данного заведения могут воспользоваться несовершеннолетние, что также пагубно скажется на их поведении, образе жизни, нравственном воспитании.

Вышеизложенное, а также тот факт, что учитывая положения п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2010) явилось основанием для обращения прокурора с исковым заявлением в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, в соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ.

Просит запретить Саркисяну С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> и Саркисяну Г.В. проживающему по адресу: <адрес>, предоставлять помещение, расположенное в здании по адресу: <адрес>, площадью 236 кв.м., с кадастровым номером объекта № по договору аренды, либо на иных основаниях, в безвозмездное пользование другому лицу для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе с использованием информационно - телекоммуникационной сетей, сети «Интернет».

Помощник прокурора г. Невинномысска Дудченко Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Саркисян С.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, и просил удовлетворить.

Ответчик Саркисян Г.В. в судебное заседание не явился по средствам телефонной связи просил рассмотреть дела без его участия, пояснил, что исковые требования признает в полном объеме, и просил удовлетворить.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ ответчикам разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд, при признании ответчиком иска, принимает признание ответчиком иска и удовлетворяет заявленные исковые требования.

Выслушав мнение сторон, и принимая во внимание, что ответчики заявленные исковые требования признали добровольно, указанное признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, по этому признание иска ответчиками, принимается судом и расценивается, как основание для удовлетворения, заявленного искового требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Невинномысска удовлетворить в полном объеме.

Запретить Саркисян С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: пер. Центральный, <адрес>, и Саркисян Г.В., проживающему по адресу: <адрес>, предоставлять помещение, расположенное в здании по адресу: <адрес>, площадью 236 кв.м., с кадастровым номером объекта №1, по договору аренды, либо на иных основаниях, в безвозмездное пользование другому лицу для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе с использованием информационно - телекоммуникационной сетей, сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке через Невинномысский городской суд в течение одного месяца.

Судья Ю.Н. Васькин

Решение не вступило в законную силу

Исп. помощник судьи С.В. Прокопов