Решение по делу № 2-1064/2014 ~ М-983/2014 от 06.08.2014

Дело № 2-1064/14

                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Добрянка                                  03 сентября 2014 года

    Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Липилиной Д.Г.

при участии представителя Перемского сельского поселения Абляшева А.А.

секретаря Савиновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по заявлению Администрация Перемского сельского поселения к Черепановой ФИО8 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л :

Администрация Перемского сельского поселения обратилась в Добрянский районный суд <адрес> с иском к Черепановой Ларисе ФИО9 с требованием :

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием ФИО3 сельское поселение ФИО2 муниципального района <адрес> на земельную долю, площадью № га, принадлежащую на праве собственности Черепановой Л.Г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес> признанную невостребованной постановлением ФИО3 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГг.

Свои требования истец мотивировал тем, что на основании Постановления ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. «О ФИО10», Постановления № от ДД.ММ.ГГГГг. «О передаче земельных участков ФИО11», Постановления № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении изменений в постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. «О передаче земельных участков ФИО12», гражданам, работающим в ФИО13» и проживающим на территории ФИО3 сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в ФИО14», площадью № га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня – № га, сенокосов – № га, пастбищ – № га, местоположение установлено относительно в границах ФИО15 без выдела в натуре, по адресу: <адрес> Земельный участок с кадастровым номером № находится на территории ФИО3 сельского поселения ФИО2 <адрес>.

На основании Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», решения общего собрания трудового коллектива совхоза «ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ. и указанных выше постановлений ФИО2 <адрес>, члены и ассоциированные члены ФИО17», проживающие на территории ФИО3 сельского совета были наделены земельными долями. В их числе была наделена земельной долей Черепанова ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, площадью № га без выдела в натуре, однако, свидетельство о праве собственности ей не выдавалось.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, может быть признана невостребованной земельной долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

С даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

По Соглашению о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в области земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. администрация Перемского сельского поселения передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, ФИО2 муниципального района <адрес>.

В соответствии с требованием ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «ФИО19» от ДД.ММ.ГГГГ.; размещен на официальном сайте ФИО2 муниципального района <адрес> в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории ФИО3 сельского поселения ФИО2 муниципального района <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ. было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «ФИО20» от ДД.ММ.ГГГГ., которая в соответствии с Постановлением <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ. «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации ФИО2 <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

На основании п.7 ст.12 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением ФИО3 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГг. В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю за Черепановой Л.Г. не зарегистрировано. Ответчик не представляла в письменной форме возражения в Администрацию ФИО21 сельского поселения, не заявлялась и не представляла на общее собрание участников долевой собственности какие-либо доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (л.д.2-5).

В судебном заседании представитель Администрации ФИО3 сельского поселения настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что в Администрацию СП заявлений по поводу пользования спорным земельным участком от ответчика не поступало.

Представитель Администрации ФИО22 муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, просит провести судебное заседание в его отсутствии (л.д.54).

Ответчик Черепанова Л.Г. в судебное заседание не явилась, направила заявление о признании иска, просит рассмотреть дело без ее участия (л.д.58).

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, по которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным Законом № 101 от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24 июля 2002г «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О реорганизации совхоза ФИО23» (л.д.8), Постановлением ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9), Постановлением ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О передаче земельных участков ФИО24 предоставлен земельный участок общей площадью № га, в том числе в общедолевую собственность членам кооператива № га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня – № га, сенокосов – № га, пастбищ – № га, местоположение установлено относительно в границах ФИО25 без выдела в натуре, по адресу: <адрес> Земельный участок с кадастровым номером № находится на территории ФИО3 сельского поселения ФИО2 <адрес>.

Согласно Кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-13), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес> имеет площадь № кв.м.

По Соглашению № о передаче части функций по решению вопросов местного значения в области земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.14-16) ФИО3 сельского поселения передала часть полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с оборотом долей на праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения администрации ФИО26 муниципального района <адрес>.

Администрацией ФИО27 муниципального района был составлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете «ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ., из текста опубликованного списка следует, что Черепанова ФИО29 включена в указанный список (л.д.32). Возражений относительно включения доли Черепановой Л.Г. в список невостребованных земельных долей от заинтересованных лиц не поступило.

Для утверждения Списка невостребованных земельных долей на ДД.ММ.ГГГГг. было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, извещение о проведении которого было опубликовано в газете ФИО30» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Как видно из Протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью № кв.м., расположенный по адресу : <адрес>» с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37), собрание было признано неправомочным, поскольку на собрании присутствовало менее № участников долевой собственности.

Постановлением главы ФИО3 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по СПК ФИО31», в который была включена земельная доля Черепановой Л.Г. (л.д. 39-47).

В течение № и более лет подряд Черепанова Л.Г. не распорядилась земельной долей, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.48-50).

Судом установлено, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельной доли, принадлежащей ранее Черепановой Л.Г., поэтому за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования Администрации ФИО32 сельского поселения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием ФИО3 сельское поселение ФИО2 муниципального района <адрес> на земельную долю, площадью № га, ранее принадлежащую на праве собственности Черепановой ФИО33, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», признанную невостребованной Постановлением администрации ФИО34 сельского поселения ФИО2 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд.

Федеральный судья     -             Д.Г. Липилина