Дело № 2-395/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «16» июля 2014 года
Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,
при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,
с участием истца – заместителя прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Б,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, в интересах неопределенного круга лиц, к М о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к М о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, по результатам которой установлено, что М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы. В соответствии со сведениями, представленными ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» профилактический медицинский осмотр по месту жительства в данном лечебно-профилактическом учреждении М не проходил. Уклонение от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу, как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан. Просит суд обязать М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти профилактический медицинский осмотр; установить месячный срок исполнения указанных требований с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.11/ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в рассмотрении дела привлечено государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новоаннинская Центральная районная больница».
В судебном заседании истец – заместитель прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Б заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.
Ответчик М в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом /л.д.18/, причины неявки суду не известны, почтовое уведомление было возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Третье лицо – представитель ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» в суд не явился, извещен надлежащим образом /л.д.17/, в письменном заявлении /л.д.23/ просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Суд, с учетом мнения истца, не возражавшего в рассмотрении дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено, что М является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ /л.д.4/. Как усматривается из ответа ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.24/ М прошел флюорографическое обследование в ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ года. За медицинской помощью с ДД.ММ.ГГГГ не обращался. Амбулаторная карта в регистратуре поликлиники отсутствует.
На основании вышеизложенного и учитывая, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого М подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза не истек, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на М обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.
По смыслу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок является разумным и достаточным.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что прокурор Новоаннинского района Волгоградской области при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден, суд считает необходимым взыскать с ответчика М в муниципальный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
Руководствуясь Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 235, 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, в интересах неопределенного круга лиц, к М о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр – удовлетворить.
Обязать М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с М в муниципальный бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 200 рублей.
Копию заочного решения выслать ответчикам не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2014 года с помощью компьютера.
Председательствующий судья ______________ Р. П. Захаров