Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-748/2014 ~ М-418/2014 от 03.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2014 года

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего Зумориной Л.В.,

при секретаре Павловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-748/2014 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «СОЮЗ» к ООО » об устранении нарушений законодательства «О защите прав потребителей», о доведении до сведения потребителей решения суда,

У с т а н о в и л:

Истец - Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «СОЮЗ» /далее - МООЗПП «СОЮЗ»/ обратилась с иском к ответчику - ООО « » в интересах неопределенного круга потребителей, уточнив исковые требования просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения прав потребителей на наличие Правил продажи отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания и единообразных и четко оформленных ценников, выразившиеся в их отсутствии в торговой точке ответчика, обязать ответчика устранить данные нарушения, признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения прав потребителей на качество и безопасность товара, выразившиеся в продаже некачественного товара с истекшим сроком годности - сливки « », производитель ОАО « », создающего угрозу жизни и здоровью потребителей, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через средства массовой информации - газету «Волжские вести», в соответствии со ст.206 ГПК РФ случае не опубликования ответчиком решения суда в газете, истец оставляет за собой право разместить решение суда на интернет-сайте МООЗПП «СОЮЗ» ул. ХХХ с удержанием стоимости размещения с ответчика, взыскать с ответчика расходы, связанные на оплату услуг представителя, в сумме 5 000 руб.

В обоснование иска ссылается на то, что Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «СОЮЗ» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области, запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц **.**.**** г.

На основании Устава МООЗПП «СОЮЗ», ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» членами МООЗПП «СОЮЗ» в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей было проведено мероприятие общественного контроля **.**.**** г.. в магазине « ООО « », расположенного по адресу: ул. ХХХ ул. ХХХ, ул. ХХХ

В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, правил торгового обслуживания: отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, Правила оказания услуг общественного питания, единообразные и четко оформленные ценники.

В продаже находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности - сливки 20 % « » по цене 55 руб. за единицу товара, производитель ОАО « », ул. ХХХ, дата изготовления **.**.**** г.., срок годности до **.**.**** г.., на день проведения мероприятий срок годности товара был просрочен на 25 суток.

По факту проведенного мероприятия общественного контроля был составлен акт (информация) №00 от **.**.**** г..

В связи с чем, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца - Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «СОЮЗ», г.ФИО3 /по доверенности от **.**.**** г../ исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше и указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - ООО « » - в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы от **.**.**** г.. просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца - Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «СОЮЗ» в лице ФИО4, обозрив телефонограмму представителя ответчика - ООО « », исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению о следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ). Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании п.9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.1998г. № 55, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителей.

В соответствии с п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.1998г. № 55, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Согласно п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.1998г. № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п.23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.01.1998г. № 55, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

В силу п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

На основании п.8.24 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрав России (с изменениями от 03 мая 2007г.) в организациях торговли запрещается реализация продукции, в частности с истекшими сроками годности.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», от 18.07.2011 N 242-ФЗ, не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

На основании ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение �������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

Судом установлено, что на основании Устава МООЗПП «СОЮЗ», ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» членами МООЗПП «СОЮЗ» в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей было проведено мероприятие общественного контроля **.**.**** г.. в период с час. в магазине « » ООО « », расположенного по адресу: ул. ХХХ

В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, правил торгового обслуживания: отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, Правила оказания услуг общественного питания, единообразные и четко оформленные ценники.

В продаже находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности - сливки 20 % « » по цене 55 руб. за единицу товара, производитель ОАО », ул. ХХХ, дата изготовления **.**.**** г.., срок годности до **.**.**** г.., на день проведения мероприятий срок годности товара был просрочен на 25 суток.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Таким образом, действия ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается информацией о проведенных мероприятиях №00 от **.**.**** г.

В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования МООЗПП «СОЮЗ» удовлетворить в части:

-признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО « », выразившиеся в нарушении прав потребителей в части отсутствия Правил продажи отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, единообразных, четко оформленных ценников,

-обязать ответчика ООО « » прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия Правил продажи отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, единообразных, четко оформленных ценников,

-признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО « », выразившиеся в нарушении прав потребителей в продаже некачественного товара с истекшим сроком годности - сливки « », производитель ОАО « ».

Требования МООЗПП «СОЮЗ» о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения прав потребителей на качество и безопасность товара, выразившиеся в продаже товара с истекшим сроком годности - сливки « », создающего угрозу жизни и здоровью потребителей, суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку истцом не были предоставлены доказательства в соответствии со ст.56 ГПК РФ, что товар - сливки « » создавал на момент проверки угрозу жизни и здоровью потребителей ввиду отсутствия заключения, подтверждающего данный факт.