Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-680/2016 от 30.05.2016

Дело № 5-680/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 27 июня 2016 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Коростелева И. П.,

старшего помощника прокурора Свердловского района г.Перми Верхотиной А. С., при секретаре судебного заседания Чооду Ш. М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Коростелева И. И., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно определению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Пермскому краю, из прокуратуры Свердловского района г. Перми для решения вопроса по существу ДД.ММ.ГГГГ поступил материал в отношении ИП Коростелева И.И. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Из представленных материалов следует, что в отношении ИП Коростелева И.И. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно со специалистами отдела иммиграционного контроля УФМС России по Пермскому краю, сотрудниками полка ППСП УМВД России по г. Перми, сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства в сфере миграции на объекте строительства по <адрес>

В ходе проверки установлено, что <адрес> ФИО1 угли в строящемся жилом многоквартирном доме по <адрес>, не имея патента, в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура.

Установлено, что ФИО1у. поставлен на миграционный учет по месту пребывания принимающей стороной ИП Коростелевым И. И. по <адрес> Кроме того, в своем объяснении ФИО1у. указал, что его работодателем является ИП Коростелев И.И.

При проверке по информационной базе УФМС России по Пермскому краю, установлено, что на момент проверки ФИО1у. не имел действующего патента, чем нарушен п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В ходе проверки было выявлено, что ФИО1у был допущен до работы ИП Коростелевым И.И., в нарушение требований ст. 13. 4 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002г., при этом данный вид деятельности не относится к трудовой деятельности по найму у гражданина Российской Федерации для личных домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, т.е. он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.15 ч.1 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ИП Коростелев И.И. свою вину признал, в содеянном раскаялся.

Помощник прокурора просила назначить наказание в соответствии с санкцией статьи 18.15 ч.1 КоАП.

Судья, изучив материалы административного дела, заслушав пояснения сторон, приходит к следующему:

Ст. 18.15 ч.1 КоАП Российской Федерации предусматривает, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Ст.18.1 КоАП Российской Федерации.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Статья 13 ч.4 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В суде исследованными доказательствами – определением по делу об административном правонарушении (л.д. 4-5), постановлением И.о. заместителя прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Коростелева И.И. к административной ответственности (л.д. 6-8), копией постановления по делу об административной ответственности ФИО1у от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), копией объяснения (л.д. 10-11), копией рапорта (л.д. 12), копей паспорта (13), копией уведомления о регистрации по месту пребывания (л.д. 14,15), справкой (л.д. 16), выпиской из ЕГРИП (л.д. 17-19) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в результате проведения проверки ИП Коростелева И.И. по <адрес> на втором этаже строящегося жилого многоквартирного дома, расположенного по данному адресу был выявлен <адрес> ФИО1у, который не имея патента, в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура. В ходе рассмотрения дела гражданин ФИО1у вину признал, пояснил, что нарушение допустил по неосторожности, так как не знал законодательство РФ. Гражданин ФИО1у постановлением начальника ОИК УФМС России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 2000 рублей. Гражданин ФИО1у штраф оплатил ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что предпринимательскую деятельность <адрес> ведет ИП Коростелев И.И. К работе в качестве штукатура <адрес> ФИО1у привлек индивидуальный предприниматель Коростелев И. И.. На ДД.ММ.ГГГГ ФИО1у не имел патента, но осуществлял свои трудовые обязанности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Коростелева И.И. в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента, который требуется в обязательном порядке, нашла в суде свое подтверждение исследованными доказательствами, поэтому индивидуальный предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности.

Действия ИП Коростелева И.И. суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП Российской Федерации, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не установил.

При назначении наказания, с учетом требований ст. 4.1 и ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, суд полагает необходимым учесть, что ранее ИП Коростелев И.И. не привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, что имеются смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствуют обстоятельства отягчающие ответственность, которые предусмотрены ст. 4.3 КоАП Российской Федерации и считает необходимым назначить наказание ИП Коростелеву И.И. в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Коростелева И. И. ИНН № ОГРНИП № адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 350 (Триста пятьдесят) тысяч рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН № КПП № ОКТМО № УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края) ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь р/сч № БИК № КБК №

Разъяснить ИП Коростелеву И. И., что в соответствии с ч,1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ИП Коростелеву И. И., что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить ИП Коростелеву И. И., что квитанция об оплате административного штрафа представляется в суд. При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья: С.С.Лучникова