Судья – Стогний Н.И. Дело № 33-32905/19
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 сентября 2019 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Губаревой А.А.
судей Метова О.А. и Тимофеева В.В.
по докладу Метова О.А.
при секретаре – Ким С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФ РФ в Белореченском районе на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 24 июня 2019 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Нестеренко А.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Белореченском районе о признании неправомерным решения руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.02.2019 года в части непринятия в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, следующего периода работы: с 04.04.1989 г. по 04.02.1994 г. (04 года 10 месяцев 01 день) в качестве каменщика 2 разряда в СУ-21 треста «Рязаньжилстрой»; обязании ответчика засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанный период работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 07.02.2019 года.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе с иском не согласилась и пояснила, что истец 07.02.2019 г. обратился в УПФР в Белореченском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Не может быть засчитан оспариваемый период работы: с 04.04.1989 г. по 04.02.1994 г. (04 года 10 мес. 01 день) — присвоена профессия каменщика 2 разряда в СУ-21 треста «Рязаньжилстрой». Представленными документами и проведенной проверкой архивных данных, факт постоянной занятости истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков и специализированном звене комплексной бригады в оспариваемый период не подтвержден. Документальное подтверждение зачисления Нестеренко А.И. в бригаду каменщиков, либо о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексных бригад, куда входил бы Нестеренко А.И., отсутствует. 04.02.1994 г. Нестеренко А.И. уволен с занимаемой должности в связи с окончанием срока строительства объекта. Для проверки также был представлен приказ от 05.08.1955г. по Рязанскому строительному управлению № 2 о создании 4 комсомольско - молодежных бригад и 7 молодежных бригад для выполнения строительно - монтажных работ по возведению зданий из кирпича, который указан в основании справок, уточняющих особый характер работы. Нестеренко А.И. в данном приказе не значится. Документальное подтверждение о внесении изменений и (или) дополнений в вышеназванный приказ путем включения в бригаду каменщиков Нестеренко А.И., отсутствует.
Обжалуемым решением суда иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФ РФ в Белореченском районе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым в иске отказать, ссылаясь на то, что документальное подтверждение работы истца в оспариваемые периоды именно в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и специализированном звене комплексной бригады, не представлено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Анализ материалов дела показал, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионный орган не засчитал истцу следующий период работы: с 04.04.1989 г. по 04.02.1994 г. (04 года 10 месяцев 01 день) в качестве каменщика 2 разряда в СУ-21 треста «Рязаньжилстрой», по тем основаниям, что представленными документами и проведенной проверкой архивных данных, факт постоянной занятости истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков и специализированном звене комплексной бригады в оспариваемый период не подтвержден. Кроме того, Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, каменщики не предусмотрены.
Суд обоснованно не согласился с указанными выводами пенсионного органа, поскольку факт работы истца и постоянной занятости в бригаде каменщиков подтверждается копией его трудовой книжки, из которой усматривается его работа в спорный период в 21 тресте «Рязаньжилстрой» в качестве каменщика второго разряда; копией свидетельств о курсовом обучении по профессии каменщика от 05.04.1989 г., что подтверждает о наличии у него соответствующей квалификации; копией приказа от 26.04.1989 года № 75 строительного управления 21 треста «Рязаньжилстрой» о присвоении ему второго разряда каменщика; копией договора о жилищном строительстве с трудовым участием рабочих и служащих РКБ «Глобус» от 23.01.1989 г., согласно которому истец в составе других рабочих был привлечен к трудовому участию в строительстве жилых домов указанного предприятия. При этом, данный договор заключался с 30 рабочими бригады 21 треста «Рязаньжилстрой», что предполагало не единоличное участие каждого, а именно строительство крупных объектов - многоквартирных домов в составе бригад.
Кроме того, согласно справкам АО «Амик» от 25.12.1993 г., РКБ «Глобус» от 14.06.1994 года № 20/-944 РКБ «Глобус» выделило истцу квартиру в соответствии с вышеуказанным договором, что свидетельствует о его постоянной занятости при исполнении указанных трудовых функций и исполнении им обязательств по договору в полном объеме.
Согласно копии приказа от 08.02.1994 года № 12-к строительного управления 21 треста «Рязаньжилстрой», истец и двое его коллег-каменщиков, привлеченных в РКБ «Глобус», были уволены в связи с окончанием строительства собственного жилого дома по ул. МОГЭС. Данный приказ также подтверждает не единоличное участие истца в строительстве, а работу в составе бригады при строительстве дома.
Согласно справке ОАО «Рязаньжилстрой» от 07.06.2017 года, истец действительно работал в строительном управлении № 21 треста «Рязаньжилстрой» в период с 23.01.1989 года по 04.02.1994 года каменщиком в бригаде каменщиков на новом строительстве жилых домов с полным рабочим днем и имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно справке АО «Рязаньжилстрой» от 04.03.1994 года, истец
действительно работал в указанный период каменщиком в бригаде каменщиков на новом строительстве жилых домов с полным рабочим днем и имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО Рязаньжилстрой» 05.04.2019 года за № 62 также следует, что истец работал в качестве каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков в тяжелых условиях труда на новом строительстве с 04.04.1989 года по 04.02.1994 года в СУ-21 треста «Рязаньжилстрой» и имеет право на льготное пенсионное обеспечение. При этом, согласно данной справке, периодов, подлежащих исключению из стажа, в т.ч. отпусков, у истца не имелось, он не работал в режиме неполной рабочей недели и не работал по совместительству.
Согласно справке треста «Рязаньжилстрой» от 19.01.1994 года истец работал в указанной организации на постоянной работе и ему начислялась заработная плата.
Из представленной истцом фототаблицы усматривается наличие многоквартирного жилого дома, в строительстве которого принимал участие истец, что предполагает участие истца в строительстве данного объекта не единолично, а в составе бригады строителей.
При этом, из актов камеральных проверок УПФР в г. Рязани от 07.03.2019 года и 06.02.2019 года следует, что отвлечений от основной работы и совмещений профессий согласно данным ОАО «Рязаньжилстрой» у истца не выявлено. В актах камеральной проверки также значится, что истец не был указан в приказе № 156-к от 05.08.1955 года по Рязанскому строительному управлению № 2 о создании 4 комсомольско-молодежных бригад и 7 молодежных бригад для выполнения строительно-монтажных работ по возведению зданий из кирпича. Однако, истец поступил на работу в данную организацию только в 1989 году, поэтому не мог быть включен в ранее изданный приказ. По приему на работу истец был включен в уже существовавшую бригаду каменщиков. Между тем, составы бригад в данной организации численно не изменялись, не расформировывались, в ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 04.04.1989 ░. ░░ 04.02.1994 ░. (04 ░░░░ 10 ░░░░░░░ 01 ░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░ ░░-21 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22.08.1956 ░. № 1173, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 1991 ░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░ XXVII «░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░ ░░-21 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ 04.04.1989 ░. ░░ 04.02.1994 ░. (04 ░░░░ 10 ░░░░░░░ 01 ░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░ – ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ № 33-32905/19
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░
(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)
17 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.
░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░