Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-667/2014 ~ М-452/2014 от 02.04.2014

    Дело 2-677/2014

Поступило 02.04.2014 года

    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    29 мая 2014 года                                                                                            г. Новосибирск

    Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

    председательствующего судьи                                            Косарева Е.А.,

    при секретаре                                                   Рахманове В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова А. Н. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что исполкомом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об организации хранения личного транспорта и упорядочивания размещения, строительства и эксплуатации кооперативных гаражей в г. Новосибирске, которым под строительство капитальных гаражей в Первомайском районе была отведена площадь земельного участка в промзоне в районе Стрелочного и электровозоремонтного заводов. На указанном земельном участке, который впоследствии был поставлен на кадастровый учет, члены ГСК «Восток» осуществили строительство капитальных гаражей. Истец является членом указанного гаражно-строительного кооператива и владельцем гаража № в здании надземной стоянки для автомобилей закрытого типа на 33 бокса, который был возведен на средства истца. Поскольку после постройки гаражных боксов ГСК «Восток» не получило разрешения на ввод в эксплуатацию, а после изменения законодательства РФ выдача указанных разрешений невозможна без предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок, истец не может подтвердить и оформить свое право собственности на указанный гаражный бокс. Просит с учетом положений статьи 222 ГК РФ признать за ним право собственности на гаражный бокс №32, площадью 21,0 кв.м., в здании надземной стоянки для автомобилей закрытого типа на 33 бокса (по плану литер А), расположенный в ГСК «Восток» по адресу: <адрес> стр.

    В судебное заседание истец – Симонов А. Н., не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 57), просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 58).

    Представитель истца – Пригарина Н.Л., действующая на основании доверенности (л.д. 51), доводы заявления поддержала, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 53).

    Представитель третьего лица – Гаражно-строительного кооператива «Восток» – в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 57), о причинах неявки суду не сообщил.

    Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    В силу положений ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

    На основании решения Новосибирского городского совета Депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ в целях упорядочивания строительства и эксплуатации коллективных гаражей в г. Новосибирске на добровольные общества автолюбителей в г. Новосибирске возложены обязанности по организации учета владельцев индивидуальных автомобилей и мотоциклов, желающих вступить в гаражно-строительные кооперативы, по комплектованию этих кооперативов и т.д. Для каждого района города Новосибирска отведены земельные участки, согласно приложению № 1, в котором указано, что в Первомайском районе под строительство и эксплуатацию гаражей отведен земельный участок в промзоне КСМ до 7 га, в промзоне Стрелочного и электровозоремонтного заводов до 5 га (л.д. 7-13).

    В соответствии с представленным кадастровым паспортом, земельный участок в районе <адрес> стр., на котором расположено здание надземной стоянки для автомобилей закрытого типа, площадью 5050 +/-3 кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 16-18).

    Согласно сведений технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес> стр., расположено здание надземной стоянки для автомобилей закрытого типа на 33 бокса (литер А), год постройки 1990, общая площадь помещений 748,7 кв.м. (л.д. 19-25). Разрешение на строительство не предъявлено.

    Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как указывает истец, он является членом ГСК «Восток» и участвовал в строительстве здания надземной стоянки для автомобилей закрытого типа, после окончания строительства ему во владение и пользование передан гаражный бокс № 32.

    Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными документами: заявлением истца о принятии его в члены ГСК «Восток» и передаче во владение гаражного бокса № 32 (л.д. 50), копией членской книжки (л.д. 46-49), справкой ГСК «Восток» о том, что истец является членом ГСК «Восток» (л.д. 59).

    В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, которые даны в п. 26 постановления № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

    Согласно сообщения Управления по земельным ресурсам Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № 31-5211, предоставление земельного участка под здание гаражей возможно только после предоставления документа, подтверждающего право собственности на гаражный бокс каждого члена ГСК «Восток» (л.д. 37).

    В соответствии с представленными заключениями ООО «Архстройпроект», ООО «Технический Центр Пожарной Безопасности» и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что гаражные боксы, расположенные в автостоянке закрытого типа ГСК «Восток» по адресу: <адрес> стр., имеют удовлетворительное техническое состояние, соответствуют строительным нормам, установленным для данного класса сооружений, соответствуют положениям ст. 72 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» в части обеспечения противопожарных расстояний, а также требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов » (л.д. 28-36).

    В соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания технического паспорта, площадь гаражного бокса № составляет 21,0 кв.м., литера А (л.д. 19-25).

    Таким образом, гаражный бокс <адрес> находится на земельном участке, специально отведенном уполномоченным органом для строительства и эксплуатации гаражей; строительство надземной стоянки осуществлено за счет средств членов ГСК «Восток», к числу которых отнесен истец; возведенные гаражные боксы соответствуют требованиям строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемых к сооружениям данного класса. Гаражные боксы не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают прав и законных интересов муниципального образования г. Новосибирск, других граждан и юридических лиц. С учетом отсутствия возражений ответчика, суд считает возможным признать за истцом право собственности на созданный за счет его собственных средств гаражный бокс №32, площадью 21,0 кв.м., расположенный в здании надземной стоянки для автомобилей закрытого типа по <адрес>.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Симонова А. Н. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

    Признать за Симоновым А. Н. право собственности на гаражный бокс № площадью 21,0 кв.м., в гараже на 33 бокса (по плану: литер А), расположенный в ГСК «Восток» по адресу: <адрес> стр.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г.Новосибирска заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                      Е.А.Косарев

    Мотивированное решение изготовлено 03.06.2014 г.