Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10808/2015 ~ М-8847/2015 от 01.10.2015

Дело № 2-10808\2015

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2015 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Завьяловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кобелева А. В. к Потребительскому кооперативу ЖСК «ТСЖ-Белинского» о предоставлении информации и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Кобелев А.В. обратился в суд с иском к Потребительскому кооперативу ЖСК «ТСЖ-Белинского» о понуждении ответчика в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить истцу возможность для ознакомления, в том числе путем снятия копий, с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от <//>, приложениями к нему, результатами (решениями) собрания по вопросам, поставленным на голосование, взыскании в счет компенсации морального вреда – <данные изъяты> а также штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований истца как потребителя.

В обоснование заявленного иска указано, что Кобелев А.В. является собственником квартир № и № в <адрес> г.Екатеринбурга, техническое управление и обслуживание которого осуществляет ответчик Потребительский кооператив ЖСК «ТСЖ-Белинского». <//> истец в адрес ответчика направил письмо о намерении ознакомиться с вышеуказанными документами и предложении обеспечить доступ к названной информации. В то же время, до настоящего времени ответ на заявление до настоящего времени не поступил, что свидетельствует о нарушении прав Кобелева А.В. на получение достоверной информации в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В судебном заседании истец Кобелев А.В. и его представитель на иске настаивали в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика Потребительского кооператива ЖСК «ТСЖ-Белинского» просили в удовлетворении иска отказать, так как никакие обращения от Кобелева А.В. ответчик не получал, когда как истцу достоверно известны часы приема граждан по всем интересующим вопросам.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд частично удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, акрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что Кобелев А.В. является собственником квартир № и № <адрес>

Как следует из заявления истца от <//>, последний обратился к председателю Кооператива с просьбой предоставить копию протокола общего собрания собственников помещений от июня <//> года, копии решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование.

Представители ответчика подтвердили, что <//> действительно было проведено общее собрание собственников помещений <адрес> в форме очного голосования. В ходе проведения общего собрания были оформлены реестр собственников, с указанием персональных данных, протокол, а также бюллетень с указанием результатов голосования. Иные документы не составлялись. Протокол, которые велся в ходе голосования не сохранился.

Заявление от Кобелева А.В. принято консьержем Глушковой Н.

В судебном заседании представители ответчика подтвердили тот факт, что Глушкова Н. на момент принятия заявления являлась сотрудником Кооператива, указав, что с ее слов, скорее всего Кобелев А.В. передал заявление, а потом забрал его.

Однако данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как представители пояснили, что Глушкова Н. не может точно пояснить о дальнейшем судьбе заявления.

Таким образом, суд исходит из того, что сотрудник Кооператива, получив заявление, была обязана передать его для рассмотрения, последующие же его действия впоследствии не должны влечь за собой негативные правовые последствия для истца, учитывая, что суду не представлены доказательства того, что сотрудник Кооператива отказалась от принятия заявления, с разъяснением Кобелеву А.В. того, куда и когда следует обратиться с данным заявлением. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что заявление о предоставлении доступа к информации было получено Кооперативом в лице его сотрудника.

В то же время, до обращения в суд Кобелев А.В. ответ на указанное выше обращение не получил, что ответчиком не оспаривается. То, что в ходе судебного заседания Кобелеву А.В. была передана копия протокола общего собрания, не свидетельствует об исполнении требований потребителя, учитывая, что истцу представлена незаверенная копия данного протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <//> № утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В силу п. 3 указанного стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 стандарта).

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. 5.1 стандарт).

Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (п. 6 стандарта).

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации.

В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю) (п.п. 21-23 Стандарта).

Таким образом, ответчик был обязан дать ответ на обращение, как этого требует Стандарт раскрытия информации, в частности сообщить адрес официального сайта, однако этого сделано не было, что повлекло нарушение прав истца как потребителя на получение информации.

Доводы о размещении информации на соответствующем сайте и возможности обращения в часы приема судом приняты быть не могут, так как в силу прямого указания норм действующего законодательства ответчик был обязан направить ответ потребителю. При этом инициатива должна была исходить не от Кобелева А.В., указавшего на документы, необходимые ему и адрес, по которому должен был быть направлен ответ.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг со стороны ответчика и нарушении последним требований закона, что повлекло за собой негативные последствия для Кобелева А.В. в виде лишения возможности быть осведомленным об управлении домом, суд, исходя из заявленных обстоятельств, последствиях нарушения, доводах истца о вынужденности обращения в суд в связи с уклонением ответчика от требований закона, переживаниях, связанных с необходимостью защиты своих прав в судебном порядке, взыскивает с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда – <данные изъяты>

В соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Таким образом, исходя из того, что в течение длительного времени требования потребителя ответчиком не удовлетворены, суд считает возможным удовлетворить требование Кобелева А.В. о понуждении ответчика предоставить доступ к информации в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кобелева А. В. – удовлетворить частично.

Обязать Потребительский кооператив ЖСК «ТСЖ-Белинского» обеспечить Кобелеву А. В. доступ к информации о проведенном общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Екатеринбурга от <//>, результатах (решениях) такого собрания.

Взыскать с Потребительского кооператива ЖСК «ТСЖ-Белинского» в пользу Кобелева А. В. в счет компенсации морального вреда – <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.М.Василькова

копия верна

судья:

секретарь: