Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1397/2019 ~ М-1431/2019 от 18.11.2019

Дело № 2а-1397/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года                                г.Сегежа РК

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи     Хольшева А.Н., при помощнике Бурой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия (далее ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) об установлении административного надзора в отношении Василевского Павла Григорьевича,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия обратилось в суд по тем основаниям, что Василевский П.Г.осужден 24 октября 2018года Медвежьегорским районным судом Республики Карелия (с учетом постановления Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 28 февраля 2019 года) по ст.314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Василевский П.Г. прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия для дальнейшего отбытия наказания 04 октября 2019 года. За все время отбытия наказания нарушений режима содержания не допускал, администрацией учреждения не поощрялся.

Решением Сегежского городского суда от 06.10.2017 в отношении Василевского П.Г. установлен административный надзор. В период административного надзора Василевский П.Г. совершил преступление, за которое осужден и направлен к месту отбытия наказания.

Администрация ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия, со ссылкой на п. 4 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Закона 64-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить за осужденным административный надзор, возложив на него обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Карелия ФИО5 действующий на основании доверенности, заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Осужденный Василевский П.Г., участие которого осуществлено в режиме видеоконференц-связи, в судебном заседании с иском не согласился, считает его необоснованным.

Прокурор Перетятько И.В. в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия, пояснив, что осужденным в период нахождения под административным надзором совершил преступление, связи с чем, полагал необходимым установить административный надзор за осужденным на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации и запрета выезда за пределы ..., в котором он планирует проживать.Запрет напребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не подлежит установлению, так как Василевский П.Г. не имеет постоянного места жительства.

              Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.).

Административный надзор-осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Закона №64-ФЗ от 06. 04.2011 г.).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пп. 4 п.2 ч. 2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.).

Как установлено в судебном заседании, осужденный Василевский П.Г., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, являясь совершеннолетним, отбывает наказание по приговору Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 24 октября 2018 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ. Наказание по приговору было ему назначено в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с применением ст.73УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Медвежьегорского районного суда от 28 февраля 2019 года условное осуждение назначенное приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 24 октября 2018 года отменено. Василевский П.Г. направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на 6 (шесть) месяцев.

До совершения Василевским П.Г. преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 06.10.2017г. в отношении него был установлен административный надзор на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 24.08.2011 с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Медвежьегорского муниципального района республики Карелия и возложении обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Таким образом, Василевский П.Г. являющийся совершеннолетним лицом, освобождающийся из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное преступление в период административного надзора за которое он был подвержен наказанию в виде лишения свободы. При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, и нуждающегося в установлении административного надзора в силу требований закона.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, для данной категории осужденных срок надзора соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Санкция части 1 статьи 314.1УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до одного года.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Исходя из вышеназванных норм, преступление предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При отбытии наказания осужденный исправительным учреждением охарактеризован следующим образом: на оплачиваемую работу не трудоустроен. Принимает участие в работах по благоустройству территории колонии, согласно статьи 106 УИК РФ. К работам относится удовлетворительно. Образование среднее общее. В школе и ПУ при учреждении не обучался. За время отбытия наказания нарушений установленного порядка отбытия наказания не допускал, взысканий не имеет. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает, делает для себя должные выводы. По внешнему виду опрятен, форму одежды соблюдает. По характеру спокойный, в меру общительный. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В коллективе осужденных уживчив, с представителями администрации вежлив. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Вину по приговору признал. В целом осужденный Василевский П.Г. в учреждении никак себя не зарекомендовал, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, что является его непосредственной обязанностью. В то же время администрацией учреждения не поощрялся.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ответчика в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывает наказание, а также его характеризующих данных при отбытии наказания.

При этом суд учитывает разъяснения содержащиеся в абзаце 8 п.22 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» из которого следует, что суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за пределы установленные судом территории.

Суд полагает целесообразным установить Василевскому П.Г.административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения3 раза в месяц для регистрациии запрета выезд за пределы Волховского муниципального района Ленинградской области без разрешения контролирующего органа.

Требование об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22 часов до 6 часов не подлежит удовлетворению, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств того, что регистрации на территории Российской Федерации Василевский П.Г. не имеет, до осуждения проживал в г. Медвежьегорске, из пояснений планирует проживать в ..., где у него будет работа. Вместе с тем в силу ч.2 статьи 4 Закона 64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК удовлетворить частично.

Установить в отношении Василевского Павла Григорьевича, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

- обязать явкой Василевского Павла Григорьевичав орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

- запретитьВасилевскому Павлу Григорьевичувыезд за пределы Волховского муниципального района Ленинградской области без разрешения контролирующего органа.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                              А.Н. Хольшев

справка: в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда составлено 29 ноября 2019г.