Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2841/2021 ~ М-1109/2021 от 11.03.2021

    Дело №2-2841/2021

    УИД: 54RS0007-01-2021-001340-64

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года	г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи:                         Барейша И.В.,

при секретаре:                                 Кузнецовой Ю.С.,

с участием помощника судьи                         Горькой Н.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Сорокиной Марины Алексеевны к ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет», ГСЭК «АГРО-2», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, мэрии г. Новосибисрка о признании права собственности,

    У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указав, что истец является членом гаражного строительно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2», расположенного по адресу: <адрес>.

    Истец, являясь членом ГСЭК «АГРО-2», в 2002 году полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс № в здании двухэтажных боксовых гаражей (блок Г), расположенном по адресу: <адрес> приобрел право собственности на гаражный бокс № в гаражном блоке <адрес>, зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке истец не имеет возможности по следующим основаниям. Гаражный блок Г является частью комплекса гаражных блоков (А, Б, В, Г), обслуживаемых ответчиком ГСЭК «АГРО-2», и располагающихся на земельных участках, относящихся как к муниципальной, так и к федеральной собственности.

    В частности гаражный блок А располагается на двух земельных участках. Земельный участок с кадастровым номером 54:35:071200:16 является собственностью <адрес>. ГСЭК «АГРО-2» владеет указанным участком на основании договора аренды №м от /дата/. Земельный участок с кадастровым номером 54:35:071200:27 является собственностью Российской Федерации. ГСЭК «АГРО-2» владеет указанным участком на основании договора аренды № от /дата/.

    Гаражный блок Г располагается на земельном участке с кадастровым номером 54:35:071200:28, который является собственностью Российской Федерации. Владельцем и пользователем указанного земельного участка является ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» на основании Государственного акта № от /дата/.

    Постановлением мэрии <адрес> № от /дата/ на земельном участке ГОУ НГАУ (в настоящее время ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет») разрешено проектирование и строительство 2-этажных боксовых гаражей на земельном участке площадью 0,6365 га - по стройгенплану (площадь 0,5928 га - по генплану). /дата/ в соответствии с генеральной доверенностью все права заказчика-застройщика по строительству гаражей были переданы ГСК «АГРО-2». Финансирование строительства осуществлялось за счет средств граждан - членов ГСК «АГРО-2». Иные средства, помимо средств физических лиц - членов ГСК «АГРО-2» на строительство Гаражного блока Г не привлекались. /дата/ ГОУ НГАУ и ГСК «АГРО-2» Инспекцией ГАСН мэрии <адрес> было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, срок действия которого Инспекцией ГАСН мэрии <адрес> неоднократно продлялся вплоть до /дата/. Приказом ГОУ НГАУ № Г-17 от /дата/ строящиеся 2-этажные гаражи были переданы на баланс ГСК «АГРО-2». Весной 2003 года строительство Гаражного блока Г было окончено. /дата/ распоряжением мэрии <адрес> №-р была назначена приемочная комиссия «по приемке в эксплуатацию двухэтажных блочных гаражных боксов ГСК «АГРО-2» по <адрес>».

    В августе 2003 года был составлен и подписан акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии. После этого процесс получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по неустановленным причинам прекратился. До настоящего времени Гаражный блок Г в эксплуатацию не введен. В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ обратиться за получением разрешения на ввод объекта в- эксплуатацию может только правообладатель земельного участка. ГСЭК «АГРО-2» обращался к ФГБОУ ВО НГАУ с просьбой оказать содействие в получении необходимых согласований и решений (письмо исх. № Г-17 от /дата/), а также рассмотреть возможность образовать в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28, находящегося в пользовании ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ, земельный участок площадью 0,5928 га в границах, согласно прилагаемой схеме, для последующего выделения вновь образованного земельного участка для обслуживания гаражного блока «Г» ГСЭК «АГРО-2», состоящего из гаражных боксов, принадлежащих физическим лицам - членам ГСЭК «АГРО-2» (письмо исх. № Г-27 от /дата/).

    В устном порядке возможность раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28 была согласована ответчиком-1. Письмом исх. № от /дата/ ГСЭК «АГРО-2» предложил обратиться в суд за установлением права собственности на объекты недвижимого имущества с целью дальнейшего предоставления земельного участка ГСЭК «АГРО-2». Так как ГСЭК «АГРО-2» не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28, он не имеет возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию без участия ФГОУ ВО «НГАУ».

    ГСЭК «АГРО-2» обратился к ФГБОУ ВО «НГАУ» с просьбой совершить все действия, необходимые и достаточные для осуществления ввода в эксплуатацию здания 2-этажных боксовых гаражей по <адрес> (блок Г). Письмом исх. № от /дата/ ответчик отказался оформлять документы по вводу Гаражного блока Г в эксплуатацию.

    Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» по <адрес> ООО «Промжилпроект» № от /дата/ несущие и ограждающие конструкции двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» находятся в нормативном состоянии. Конструкции удовлетворяют требованиям СНиП /дата/-87 «Несущие и ограждающие конструкции», федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 4.131130.2013 «Общие требования пожарной безопасности». Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» построено в соответствии с требованиями технических регламентов (государственных стандартов, СНиП, технических условий) и может использоваться в течение расчетного срока эксплуатации.

    Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от /дата/ № размещение гаражного блока Г общей площадью 5 246,9 кв.м. по адресу <адрес>Н 2.2.1 /2./дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2./дата/-1 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2./дата/-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

    Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность», по результатам проведения независимой оценки пожарного риска здания гаражей блок Г ГСЭК «АГРО-2», расположенного по адресу <адрес> согласно п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от /дата/ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» считается обеспеченной. На объекте в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности.

    Согласно уведомлению Росреестра по <адрес> от /дата/, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные гаражные боксы. Таким образом, спорные гаражные боксы возведены при наличии отвода органом местного самоуправления для строительства земельного участка, при наличии разрешительных документов. Действий по самовольному занятию участка не усматривается, спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым законом к вновь возведенным объектам капитального строительства.

    На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за Сорокиной Мариной Алексеевной право собственности на гаражный бокс №, расположенный в здании двухэтажных боксовых гаражей (блок Г), расположенном по адресу: <адрес>; указать в резолютивной части решения, что указанное решение является основанием для постановки гаражного бокса № на государственный кадастровый учет.

    Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила представителя.

    Представитель истца требования иска поддержала.

    Ответчики – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Представитель ответчика ГСЭК «АГРО-2»    направил отзыв, в котором подтвердил, что истец действительно является членом гаражного строительно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» и в 2002 году полностью оплатил паевой взнос за    гаражный бокс №. Считает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    Так, судом установлено, что истец является членом гаражного строительно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2», расположенного по адресу: <адрес>.

    Истец, являясь членом ГСЭК «АГРО-2», в 2002 году полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс № в здании двухэтажных боксовых гаражей (блок Г), расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 32).

    Истец приобрел право собственности на гаражный бокс № в гаражном блоке Г.     Однако, зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке истец не имеет возможности по следующим основаниям.

    Гаражный блок Г является частью комплекса гаражных блоков (А, Б, В, Г), обслуживаемых ответчиком-2, и располагающихся на земельных участках, относящихся как к муниципальной, так и к федеральной собственности.

    В частности гаражный блок А располагается на двух земельных участках. Земельный участок с кадастровым номером 54:35:071200:16 является собственностью <адрес>. ГСЭК «АГРО-2» владеет указанным участком на основании договора аренды №м от /дата/.

    Земельный участок с кадастровым номером 54:35:071200:27 является собственностью Российской Федерации.

    ГСЭК «АГРО-2» владеет указанным участком на основании договора аренды № от /дата/.

    Гаражный блок Г располагается на земельном участке с кадастровым номером 54:35:071200:28, который является собственностью Российской Федерации (л.д. 36). Владельцем и пользователем указанного земельного участка является ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет» на основании Государственного акта № от /дата/.

    Постановлением мэрии г. Новосибирска № от /дата/ на земельном участке ГОУ НГАУ (в настоящее время ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный аграрный университет») разрешено проектирование и строительство 2-этажных боксовых гаражей на земельном участке площадью 0,6365 га - по стройгенплану (площадь 0,5928 га - по генплану).

/дата/ в соответствии с генеральной доверенностью все права заказчика- застройщика по строительству гаражей были переданы ГСК «АГРО-2».

    Финансирование строительства осуществлялось за счет средств граждан - членов ГСК «АГРО-2». Иные средства, помимо средств физических лиц - членов ГСК «АГРО-2» на строительство Гаражного блока Г не привлекались.

/дата/ ГОУ НГАУ и ГСК «АГРО-2» Инспекцией ГАСН мэрии г. Новосибирска было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, срок действия которого Инспекцией ГАСН мэрии г. Новосибирска неоднократно продлялся вплоть до /дата/ (л.д. 29,30).

    Приказом ГОУ НГАУ № Г-17 от /дата/ строящиеся 2-этажные гаражи были переданы на баланс ГСК «АГРО-2». Весной 2003 года строительство Гаражного блока Г было окончено.

/дата/ распоряжением мэрии г. Новосибирска №-р была назначена приемочная комиссия «по приемке в эксплуатацию двухэтажных блочных гаражных боксов ГСК «АГРО-2» по <адрес>».

    В августе 2003 года был составлен и подписан акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии (л.д.8-9).

    После этого процесс получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по неустановленным причинам прекратился. До настоящего времени Гаражный блок Г в эксплуатацию не введен.

    В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ обратиться за получением разрешения на ввод объекта в- эксплуатацию может только правообладатель земельного участка. ГСЭК «АГРО-2» обращался к ответчику ФГБОУ ВО НГАУ с просьбой оказать содействие в получении необходимых согласований и решений (письмо исх. № Г-17 от /дата/), а также рассмотреть возможность образовать в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28, находящегося в пользовании ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ, земельный участок площадью 0,5928 га в границах, согласно прилагаемой схеме, для последующего выделения вновь образованного земельного участка для обслуживания гаражного блока «Г» ГСЭК «АГРО-2», состоящего из гаражных боксов, принадлежащих физическим лицам - членам ГСЭК «АГРО-2» (письмо исх. № Г-27 от /дата/).

    В устном порядке возможность раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28 была согласована ответчиком-1. Письмом исх. № от /дата/ отвечтик-2 предложил обратиться в суд за установлением права собственности на объекты недвижимого имущества с целью дальнейшего предоставления земельного участка ответчику-2. Так как ответчик-2 не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:071200:28, он не имеет возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию без участия ответчика-1. ГСЭК «АГРО-2» обратился к ФГБОУ ВО «НГАУ» с просьбой совершить все действия, необходимые и достаточные для осуществления ввода в эксплуатацию здания 2-этажных боксовых гаражей по <адрес> (блок Г). Письмом исх. № от /дата/ ответчик-2 отказался оформлять документы по вводу Гаражного блока Г в эксплуатацию.

    Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» по <адрес> ООО «Промжилпроект» № от /дата/ несущие и ограждающие конструкции двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» находятся в нормативном состоянии. Конструкции удовлетворяют требованиям СНиП /дата/-87 «Несущие и ограждающие конструкции», федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 4.131130.2013 «Общие требования пожарной безопасности». Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное двухэтажных боксовых гаражей (блок «Г») гаражно-эксплуатационного кооператива «АГРО-2» построено в соответствии с требованиями технических регламентов (государственных стандартов, СНиП, технических условий) и может использоваться в течение расчетного срока эксплуатации.

    Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от /дата/ № размещение гаражного блока Г общей площадью 5246,9 кв.м. по адресу <адрес>Н 2.2.1 /2./дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2./дата/-1 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2./дата/-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

    Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» по результатам проведения независимой оценки пожарного риска здания гаражей блок Г ГСЭК «АГРО-2», расположенного по адресу <адрес> согласно п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от /дата/ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» считается обеспеченной. На объекте в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности.

    Согласно уведомлению Росреестра по Новосибирской области от /дата/, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные гаражные боксы. Таким образом, спорные гаражные боксы возведены при наличии отвода органом местного самоуправления для строительства земельного участка, при наличии разрешительных документов. Действий по самовольному занятию участка не усматривается, спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым законом к вновь возведенным объектам капитального строительства.

    Согласно уведомлению Росреестра по Новосибирской области, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные гаражные боксы.

    Таким образом, спорные гаражные боксы возведены при наличии отвода органом местного самоуправления для строительства земельного участка, при наличии разрешительных документов. Действий по самовольному занятию участка не усматривается, спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым законом к вновь возведенным объектам капитального строительства.

    Действий по самовольному занятию участка не усматривается, спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым законом к вновь возведенным объектам капитального строительства.

    Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сорокиной Марины Алексеевны удовлетворить.

    Признать за Сорокиной Мариной Алексеевной право собственности на гаражный бокс №, расположенный в здании двухэтажных боксовых гаражей (блок Г), расположенном по адресу: <адрес>.

    Данное решение является основанием для постановки гаражного бокса № на государственный кадастровый учет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья    (подпись)

Копия верна, подлинник решения суда подшит в материалах гражданского дела № 2-2841/2021, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья