Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-70/2018 от 21.02.2018

Дело № 12-70/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград                                              27 февраля 2018 года

Судья Советского районного суда г.Волгограда Фадеева С.А.,

ознакомившись с жалобой начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Волгограда Еременко ФИО4 на определение мирового судьи судебного участка №108 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, возвращено руководителю УПФР в Советском районе г.Волгограда для устранения процессуальных недостатков при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г.Волгограда поступила жалоба начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Волгограда Еременко ФИО5 на определение мирового судьи судебного участка №108 Волгоградской области от 29 января 2018 года, которым дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, возвращено руководителю УПФР в Советском районе г. Волгограда для устранения процессуальных недостатков при составлении протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, ознакомившись с жалобой, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит возврату лицу ее подавшему, исходя из следующего.

Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.

Так, на основании ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, наделено правом обжалования в вышестоящий суд постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.

Вместе с тем, в рамках данного дела постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей не выносилось.

Мировым судьей было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в порядке, установленном п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, которое выносится на стадии подготовки дела к рассмотрению по существу, и не является формой судебного акта, который выносится в порядке статьи 29.9 КоАП РФ, указывающей на виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 6 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

КоАП Российской Федерации не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Таким образом, должностное лицо Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, не наделено правом обжалования определения о возвращении данного протокола.

При таких обстоятельствах жалоба начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Волгограда Еременко ФИО6 на определение мирового судьи судебного участка №108 Волгоградской области от 29 января 2018 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу по изложенным выше основаниям и возврату лицу ее подавшему.

Руководствуясь ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Волгограда Еременко ФИО7 на определение мирового судьи судебного участка №108 Волгоградской области от 29 января 2018 года, которым дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, возвращено руководителю УПФР в Советском районе г. Волгограда для устранения процессуальных недостатков при составлении протокола об административном правонарушении – оставить без рассмотрения по существу и возвратить заявителю.

Определение изготовлено с помощью компьютерной техники.

Судья:                                                               С.А. Фадеева