Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4795/2012 ~ М-4388/2012 от 02.07.2012

Петрозаводский городской суд Дело № 2-4795/19-2012 г.

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июля 2012 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Орловой А.А., при секретаре Трофимовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ферина Е.С. об оспаривании решения призывной комиссии Петрозаводского городского округа,

у с т а н о в и л:

Ферин Е.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Призывной комиссии военного комиссариата о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что он является студентом второго курса кафедры <данные изъяты>. В связи с обучением по очной форме обучения и в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, до окончания ВУЗа. Обучение заявителя в <данные изъяты> заканчивается 10.06.2014 г.

Явившись в июне 2012 года по повестке в военный комиссариат П. Ферин узнал о том, что его отсрочка аннулирована в связи с тем, что в период обучения он перевелся с факультета на факультет <данные изъяты> в пределах того же учебного заведения. В приписном свидетельстве, сделана отметка, согласно которой Ферин должен явиться в военкомат 03.07.2012 г. для отправки на службу в Вооруженные силы РФ.

В соответствии с выпиской из протокола призывной комиссии П., Республики Карелия № от 27.06.2012 г. Ферин Е.С. также признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, Б-4». С решением призывной комиссии в указанной части Ферин Е.С. не согласен, так как у него имеется ряд заболеваний <данные изъяты> которые препятствуют службе в армии и являются основанием для признания его не годным к военной службе. Все документы подтверждающие наличие указанных заболеваний были представлены в личное дело призывника в военкомат П.

Кроме того, Ферин зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, состоял на воинском учете в военкомате М., встать на учет в П. ему сказали в ВУЗе, однако в связи с отсутствием мест в общежитии, он не получил временную регистрацию в П. в связи с чем, решение о призыве на воинскую службу должен был принимать военный комиссариат М. в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации».

В судебном заседании заявитель отсутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель Задорожный А.Н., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованных лиц – призывной комиссии Петрозаводского городского округа и военного комиссариата Республики Карелия Гарифуллин С. Р., действующий на основании доверенностей, с заявленными требованиями не согласился. В обоснование своей позиции привел доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит оспариваемое решение законным и обоснованным, а заявление – не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных силах РФ, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в войсках гражданской обороны.

В силу статьи 22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Порядок и случаи предоставления отсрочки от призыва на военную службу предусмотрены ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», освобождения от службы – ст. 23 того же закона.

В судебном заседании установлено, что Ферин Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Республики Карелия по П. с 31.08.2010г.

Решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 27.06.2012г. Ферин Е. С. был призван на военную службу и предназначен в военно- воздушные силы. Ему установлена категория годности к военной службе по состоянию здоровья «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

В силу ст. 26 того же закона призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в частности, о призыве на военную службу.

Поскольку с 2010 года Ферин Е. С. обучался в <данные изъяты> по очной форме обучения, что презюмирует его проживание по месту обучения, он состоял на учете в отделе военного комиссариата РК по П., что, вне зависимости от его регистрации по месту жительства, означает, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах установленной законом компетенции.

Согласно справке от 19.08.2010г. № Ферин Е. С. в 2010 году поступил в <данные изъяты> на 1 курс по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) – <данные изъяты>. Срок окончания обучения – 30.06.2012г.; программа- бакалавриат.

В этой связи решением призывной комиссии П. от 16.12.2010г. Ферину Е. С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 ст. 24 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» до июня 2014 года.

В соответствии с приказом ректора ПетрГУ от 17.01.2011г. № Ферин Е. С. переведен с направления на специальность – <данные изъяты> с 01.09.2010г. Срок окончания обучения – 30.06.2015г.; программа подготовки специалиста.

В справке от 18.08.2011г. № указано срок обучения – 30.06.2016г.; распоряжением от 14.10.2011г. Ферин Е. С. переведен на курс выше.

Согласно подпункту «а» пункта 2 ст. 24 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

В силу абзаца 6 названной статьи предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из перечисленных далее случаев.

В рассматриваемом случае право на отсрочку сохраняется за гражданином, получившим в период обучения академический отпуск или переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня, при условии, если общий срок, на который была предоставлена отсрочка для обучения в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более, чем на один год.

В связи с тем, что Ферин Е. С. перевелся с образовательной программы бакалавриат на образовательную программу подготовки специалиста, что явствует из приказа от 17.01.2011г. №, являющейся образовательной программой другого уровня, право на предоставленную отсрочку у него не сохранилось.

В соответствии с п. 19 "Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года за N 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Согласно п. п. 13, 17 указанного Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года N 123 (в редакции от 23.12.2011г.) "Воспалительные, демиелинизирующие болезни центральной нервной системы и их последствия ", к пункту «г», в числе прочих, относятся менингиты серозные – при наличии объективных данных без нарушения функций. К пункту "г" относятся последствия и остаточные явления поражения нервной системы, при которых имеются незначительная астенизация, вегетативно-сосудистая неустойчивость и отдельные стойкие рассеянные органические знаки, не сопровождающиеся расстройством двигательных, чувствительных, координаторных и других функций нервной системы.

Призывники, имеющие указанное заболевание признаются по категории "Б-4" – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Материалы, имеющиеся в личном деле призывника свидетельствуют о том, что Ферин Е. С. по направлению военного комиссариата проходил медицинское обследование в неврологическом отделении <данные изъяты> с 11 по 21 апреля 2009 года. В результате обследования ему поставлен диагноз: <данные изъяты>.

Из листа медицинского освидетельствования следует, что на момент освидетельствования 27.06.2012г. у него диагностирован отдаленный период после перенесенного <данные изъяты> в 2009 году без нарушения функций нервной системы, астено- невротический синдром, что согласно заключению врача- невролога от 27.06.2012г., относится к п. "г" ст. 22 указанного Положения и соответствует категории годности "Б-4" ("годен к военной службе с незначительными ограничениями").

Помимо того, в материалах личного дела имеется выписной эпикриз, согласно которому с 21 по 25 января 2012 года Ферин Е. С. находился на лечении в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Заявитель полагал, что указанные сведения необоснованно не приняты во внимание.

Между тем, такой диагноз не подпадает под приведенные в вышеназванном Расписании болезней- <данные изъяты> в нем упоминаются лишь в совокупности с иными заболеваниями, предполагающими наличие <данные изъяты>. Однако такие диагнозы заявителю не ставились, отраженные в выписном эпикризе данные о проведенных УЗИ таких сведений также не содержат.

В этой связи указанное обстоятельство не могло быть принято во внимание при определении категории годности.

Таким образом, медицинское заключение от 27. 06.2012г. не выявило у заявителя заболеваний, дающих основания для признания призывника негодным или ограниченно годным к военной службе. Доказательств, дающих повод усомниться в верности данного заключения, им не представлено.

Учитывая, что содержание вынесенного в отношении Ферина Е. С. медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии допустимыми доказательствами не опровергнуто, а право на ранее предоставленную ему отсрочку утрачено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления, полагая, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, а будучи таковым, прав заявителя не нарушает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А.Орлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ