Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2011 ~ М-335/2011 от 06.10.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2011 года                         пос. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Сучковой Е.Г.

при секретаре –

с участием

помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края –

представителя администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края – ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нижнеингашского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации поселка Тинской по решению вопросов местного значения муниципального образования поселок Тинской в части неприятия надлежащих мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, выразившееся в не освещении участков автомобильных дорог в границах населенного пункта поселка Тинской по ул. Первомайская, ул. Молодежная, ул. Трактовая и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

Установил:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района по решению вопросов местного значения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, выразившееся в неосвещении участков автомобильных дорог в границах населенного пункта поселка Тинской по ул. Первомайская, ул. Молодежная, ул. Трактовая, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и свобод граждан по обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенного пункта поселка Тинской путем обеспечения освещения участков автомобильных дорог в границах населенного пункта поселка Тинской: участков дорог ул. Первомайская, ул. Молодежная, ул. Трактовая, мотивируя требования тем, что прокуратурой Нижнеингашского района проведена проверка исполнения муниципальным образованием поселок Тинской Нижнеингашского района Красноярского края требований законодательства о безопасности дорожного движения Российской Федерации. Муниципальное образование поселок Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, согласно Устава поселка Тинской, является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Нижнеингашского района Красноярского края. Согласно ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, уполномоченным на решение вопросов местного значения. В соответствии с Законом Красноярского края от 03.12.2004 г. № 12-2637 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Нижнеингашский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований», муниципальное образование поселок Тинской наделено статусом сельского поселения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10. 2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно акту проверки от 28.09.2011 г., содержание улично-дорожной сети поселка Тинской не отвечает предъявляемым требованиям п. 2.5 СниП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», согласно которым стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на участках в пределах населенных пунктов, а при наличии возможности использования существующих электрических распределительных сетей – также на больших мостах, автобусных остановках, пересечения дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех соединительных ответвлениях узлов пересечений и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м, на кольцевых пересечениях и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или на их участках при соответствующем технико - экономическом обосновании. Согласно п. 4.6.1 ВСН 24-88 «Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог», на автомобильных дорогах следует освещать участки дорог в пределах населенных пунктов, а при возможности использования существующих электрических распределительных сетей также на больших мостах, автобусных остановках, пересечениях дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех подходах к ним на расстоянии не менее 250 м. и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или их участкам при соответствующем технико-эономическом обосновании. В нарушение указанных норм закона на территории поселка Тинской: на участках дорогах по ул. Первомайская, ул. Трактовая и ул. Молодежная отсутствует дорожное освещение. Таким образом, указанный в настоящем заявлении факт бездействия администрации поселка Тинской Нижнеингашского района по решению вопросов местного значения муниципального образования поселок Тинской, в непринятии надлежащих мер по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, выразившееся в не освещении участков автомобильных дорог в границах населенного пункта поселка Тинской, создают угрозу нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов неопределенного круга лиц, постоянно проживших и временно пребывающих на территории поселка Тинской Нижнеингашского района.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края - , заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании глава Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края – , заявленные требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края признала в полном объеме.

Помощник прокурора Нижнеингашского района – против признания заявленных требований прокурора заинтересованным лицом и принятия его судом не возражает, на рассмотрении дела по существу не настаивает.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь требованиями норм ГПК РФ, принимая во внимание, что признание заявленных требований прокурора представителем заинтересованного лица не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит нормам ГПК РФ, полагает возможным принять признание заявленных требований представителем заинтересованного лица и вынести решение об удовлетворении вышеуказанных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края по решению вопросов местного значения муниципального образования поселок Тинской по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, выразившееся в неосвещении участков автомобильных дорог в границах населенного пункта поселка Тинской по ул. Первомайская, ул. Молодежная, ул. Трактовая.

Обязать Администрацию поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и свобод граждан по обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенного пункта поселка Тинской, путем обеспечения освещения участков автомобильных дорог в границах населенного пункта поселка Тинской: участков дорог по ул. Первомайская, ул. Молодежная, ул. Трактовая в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                Е.Г. Сучкова