Постановление по делу № 5-447/2021 от 19.04.2021

Дело № 5-447/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ленинский районный суд г.Иваново,

адрес: г.Иваново ул.Станко д.7Б 29 апреля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Богомолов Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Фамилия, имя, отчество – Ивановой Анны Александровны

Число, месяц и год рождения – ДД.ММ.ГГГГ

Место рождения – <адрес>

Гражданство – Российской Федерации

Место жительства – <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Иванова А.А. 14 апреля 2021 года в 16.13 час. находилась в торгово-развлекательном комплексе «Тополь», расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.55, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), чем нарушила п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

В судебное заседание Иванова А.А., будучи надлежаще извещенной о месте и времени его проведения, не явилась. Протокол об административном правонарушении содержит ходатайство Ивановой А.А. о рассмотрении дела в ее отсутствие, которое подлежит удовлетворению.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, суду представлены следующие документы:

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором имеется отметка о согласии с ним Ивановой А.А., а также указание о том, что она просит рассмотреть протокол без ее участия и вынести предупреждение, поскольку имеет на иждивении малолетнего ребенка;

- объяснение Ивановой А.А., согласно которому 14 апреля 2021 года во время нахождения в ТРК «Тополь» по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.55 она у туалета сняла маску и в этот момент к ней подошли сотрудники полиции; просит вынести предупреждение, поскольку у нее на иждивении один малолетний ребенок;

- рапорт инспектора ГИАЗ ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО1, согласно которому 14 апреля 2021 года в 16.13 час. ею был выявлен факт нахождения Ивановой А.А. в помещении торгово-развлекательного центра «Тополь», расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.55, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений п.п. «у», «ф» ч.1 ст.11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст.10 названного Закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Указом Губернатора от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» такой режим введен на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года (п. 1 Указа).

В соответствии с п.9 данного Указа Губернатора (в ред. от 31 марта 2021 года) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Ответственность за нарушение требований, содержащихся в п.9 Указа Губернатора Ивановской области, предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Материалами дела установлен факт нахождения Ивановой А.А. 14 апреля 2021 года в 16.13 час. в торгово-развлекательном центре «Тополь», расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.55, без средств индивидуальной защиты лица (маски) в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, в связи с чем ее действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Основания не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, составленных уполномоченным сотрудником правоохранительных органов, у суда отсутствуют.

Сам факт отсутствия средств индивидуальной защиты органов дыхания Ивановой А.А. не отрицался.

В связи с изложенным, суд полагает доказанным факт совершения Ивановой А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно положениям ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 (ред. от 31 января 2020 года), а поэтому невыполнение гражданином обязанности использовать при нахождении в торгово-развлекательном центре средства индивидуальной защиты органов дыхания влечет создание угрозы как собственной безопасности, жизни и здоровью привлекаемого к административной ответственности лица, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Ивановой А.А. обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, и обстоятельства дела, с учетом личности Ивановой А.А., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Ивановой А.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения Ивановой А.А. административного наказания в виде предупреждения не имеется. Применение в данном случае административного штрафа отвечает предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.25.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Иванову Анну Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: счет получателя 03100643000000013300, банк получателя - Отделение Иваново Банка России, получатель - УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, КПП 370201001, БИК 012406500, ОКТМО 24701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880437211012629221.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного

суда города Иваново Э.А. Богомолов