Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2021 (2-1711/2020;) ~ М-1553/2020 от 04.09.2020

Дело № 2-147/2021

18RS0023-01-2020-002307-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи:            Мосалевой О.В.,

при секретаре:                        Ветелиной Н.В.,

с участием истца Бочкаревой Зои Михайловны,

представителя истца Вершинина Ивана Борисовича

представителя ответчика Горобченко Елены Алексеевны, действующей на основании доверенности от 11.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочкаревой Зои Михайловны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Бочкарева З.М. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики (межрайонное) о защите пенсионных прав.

В обоснование иска приведены доводы о том, что Бокарева (Логинова) З.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «Мир» <адрес> парикмахером.

Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке, архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой СПК «Мир» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой СПК «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ о сумме заработка за 1993 г.

Письмом ответчика УПФР в <адрес> УР (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №,19/430 указанные выше периоды работы в колхозе «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ш., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены при назначении пенсии, поскольку записи в трудовой книжке внесены с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». При предоставлении документов о стаже за вышеуказанные периоды будет произведен перерасчет пенсии со следующего месяца после подачи заявления на перерасчет. В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. В данном случае заявителю необходимо установить факт, имеющий юридическое значение принадлежности ей указанных архивных справок, поскольку это устранит препятствия в защите её пенсионных прав.

Истец просила установить факт работы Бочкаревой З.М. в должности парикмахера в колхозе «Мир» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) включить в страховой стаж Бочкаревой З.М. периоды работы парикмахером в колхозе «Мир» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнила, просила установить факт работы Бочкаревой З.М. в должности парикмахера в колхозе «Мир» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ парикмахером как индивидуальный предприниматель – 2 года 4 месяца 20 дней, период отпуска в связи с рождением ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 5 месяцев 29 дней. Перерасчет размера пенсии произвести с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании заявления Бочкаревой З.М. определением Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Бочкаревой З.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики (межрайонное) в части требований о возложении обязанности обязать произвести назначение пенсии с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как зарегистрированный индивидуальный предприниматель, период отпуска в связи с рождением ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 5 месяцев 29 дней, перерасчет размера пенсии обязать произвести ответчика с ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство.

В судебном заседании истец Бочкарева З.М. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в страховой стаж Бочкаревой З.М. периоды работы парикмахером в колхозе «Мир» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести назначение пенсии с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Бочкарева З.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, указав, что при назначении пенсии в расчет стажа не были включены спорные периоды работы парикмахером с 1992 по 1995 года.

Бочкарева З.М. была принята на работу парикмахером, и до увольнения в 1995 году работала на одном месте, в одной должности, никуда не уходила, не увольнялась. После приватизации парикмахерской ее перевели в колхоз, поменялся директор, но ее рабочее место не изменилось, Бочкарева З.М. также осталась работать парикмахером. Как был оформлен перевод в трудовой книжке, не знает, трудовую книжку получила на руки только при увольнении в 1995 году.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) – Горобченко Е.А. исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований Бочкаревой З.М. просила отказать, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Бочкарева З.М. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Управление вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. документы для установления пенсии должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательство. Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее - Правила №), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Порядок ведения и хранения трудовых книжек, порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них. дубликатов трудовых книжек регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция №). Данная инструкция была отменена Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции № все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 4.1 раздела IV Инструкции № при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью отдела кадров.

В соответствии с пунктом 2.27 IV Инструкции № при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости Бочкаревой З.М. была предоставлена трудовая книжка, выданная от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж при назначении пенсии истице по следующим основаниям.

В трудовой книжке истицы в нарушении пунктов 2.3, 2.27 Инструкции № отсутствует запись об увольнении из Районного предприятия бытового обслуживания населения и запись о приеме в Колхоз «Мир».

В соответствии с п. 11 Правил № при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №. в протоколе заседания правления колхоза «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ № содержится заявление Бочкаревой 3. Мих. (так в документе) о принятии на работу по договору в связи с приватизацией РПБОН (так в документе) с переводом. Данную архивную выписку нельзя принять в качестве доказательства приема истицы на работу в колхоз «Мир», так как отсутствуют имя, отчество и дата рождения Бочкаревой З.М.

В страховой стаж истицы включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки от 18.07.2017г. о сумме заработка, выданной СПК «Мир».

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 38 Правил № установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Право на страховую пенсию по старости возникло у Бочкаревой З.М.. в 2017 году. В соответствии с приложением 3 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в 2017 году продолжительность страхового стража, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее 8 лет.

Таким образом, на основании свидетельских показаний может быть установлен страховой стаж, не превышающий 4 лет.

Истицей не представлены документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Таким образом, оснований для включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет страхового стажа не имеется.

В связи с чем ответчик просил Бочкаревой З.М. в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела судом допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Свидетель ФИО7 суду показал, что Бочкарева З.М. ему знакома с декабря 1992 года.

Он работал в колхозе «МИР» заместителем председателя колхоза по бытовому обслуживанию населения, Бочкарева работала в парикмахерской.

В систему бытового обслуживания входили швей цех, цех по ремонту мебели, еще были цеха, в том числе и парикмахерская.

На момент его прихода на работу ДД.ММ.ГГГГ Бочкарева в парикмахерской уже работала, работала в колхозе «Мир», ей платил заработную плату колхоз.

Багишев уволился ДД.ММ.ГГГГ, она продолжала работать в колхозе, не увольнялась.

Свидетель ФИО8 суду показала, что Бочкарева З.М. знакома, с 1985 работала вместе с ней парикмахером в службе быта в Малой Пурге. В колхозе «Мир» ФИО8 работала.

Потом комбинат передали колхозу Мир» в 1992 году, они продолжали работать как ранее, службу быта передали колхозу « Мир», они продолжали работать как работники колхоза.

ФИО8 была принята на работу в колхоз в ДД.ММ.ГГГГ году, уволена в ДД.ММ.ГГГГ году. Весь этот период работала вместе с Бочкаревой З.М..

Свидетель ФИО9 суду показала, что Бочкарева З.М. знакома по работе, вместе работали с ДД.ММ.ГГГГ по 1994 в колхозе «Мир», ФИО9 работала экономистом в колхозе «Мир» до ДД.ММ.ГГГГ года

ФИО9 на пенсии, зачтен ли ей период работы в колхоз «Мир», не знает, не интересовалась.

Кроме трудовой книжки никаких справок о работе в колхозе «Мир» нет.

Свидетель ФИО10 суду показала, что с Бочкаревой З.М. они познакомились в 1960-1970 г.г., когда ФИО10 было примерно 20 лет. Бочкарева учебу закончила и поступила к ним работать в бытовой комбинат парикмахером. Сама ФИО10 тоже работала в бытовом комбинате парикмахером в те годы, которые указаны в ее трудовой книжке. Парикмахерская была расположена в <адрес>. Парикмахерская сначала называлась бытовым комбинатом, потом переименовали в колхоз «Мир», но место работы было в одном и том же месте. Точную дату поступления Бочкаревой З.М. на работу ФИО10 уже не помнит, но примерно в это время ее старшая дочь, 1972 г.р., пошла в школу. За время работы в парикмахерской Бочкарева З.М. один раз выходила в декрет, в какие именно годы ФИО10 уже не помнит. В бытовом комбинате Бочкарева З.М. работала до 1995 г.

Свидетель ФИО11 суду показал, что Бочкареву З.М. знает с 1986 года, с 1992 года я вместе с ней работал в Быткомбинате, потом их всех вместе перевели в колхоз «Мир», совместно с Бочкаревой он работал до ДД.ММ.ГГГГ, Бочкарева работала парикмахером.

Сейчас он пенсионер, зачли ли ему период работы в колхозе «Мир» в стаж не знает. Других людей с фамилией Бочкарева З.М. я колхозе «Мир» не знает.

Свидетель ФИО12 суду показал, что Бочкареву З.М. знает, вместе с ней работал в комбинате бытового обслуживания примерно с 1982 до 1995 года. Он работал сапожником, Бочкарева работала парикмахером. В 1992 году их перевели в колхоз «Мир» в связи с приватизацией     комбината, приема в колхоз или увольнения не было, он, как пришел на работу в 1982 году, так и работал на одном и том же месте до увольнения в 1995 году.

Сейчас он пенсионер. Не знает включен ли период работы в колхозе «Мир» ему в стаж. После его увольнения в 1995 году, он в колхозе «Мир» не работал, Бочкарева продолжала работать, он к ней заходил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

С учетом порядка расчета ИПК, установленного ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, величина ИПК зависит в числе прочего от продолжительности общего страхового стажа лица.

Бочкарева З.М. ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста, с которым ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, связывает возникновение права на страховую пенсию по старости, - 55 лет.

Согласно сообщению Клиентской службы в <адрес> Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> УР (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии Бочкаревой З.М. не учтен стаж работы в колхозе «Мир» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, т.к. записи в трудовой книжке внесены с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а согласно справке, выданной правлением СПК «Мир» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Приказы о приеме, увольнении, наименовании должности, документы о заработной плате за 1992, 1994,. 1995 года отсутствуют».

С учетом положений закона, приведенных выше, включение в расчет общего страхового стажа истца при решении вопроса о назначении пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является юридически значимым для истца.

Согласно объяснениям представителя ответчика в судебном заседании, в расчет общего страхового стажа истца не включены периоды работы последней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозе «Мир», поскольку трудовая книжка истца в заполнена ненадлежащим образом: отсутствует запись об увольнении из Районного предприятия бытового обслуживания населения и запись о приеме в Колхоз «Мир», запись об увольнении заверена нечитаемой печатью.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж истца, суд учитывает следующее.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Спорные периоды имели место до регистрации Бочкаревой З.М. в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения, были предусмотрены ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

По утверждению истца Бочкаревой З.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала парикмахером в Колхозе «Мир».

В трудовую книжку Бочкаревой З.М. внесены следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ - принята выездным парикмахером в Малопургинское РПУ бытового обслуживания (Приказ № от 06.11.1980г.);

ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>ное производственное управление переименовано в районное предприятие бытового обслуживания населения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - в связи с приватизацией предприятия переведена в колхоз «Мир» <адрес> (Прот. № от 01.07.1992г.);

ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст.31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) (Прот. № от 28.09.1995г.);

ДД.ММ.ГГГГ – Принята парикмахером в Малопургинское ППЖКХ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Разрешая требования истца о включении в расчет общего стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы парикмахером в колхозе «Мир», суд учитывает следующее.

Содержание трудовой книжки истца не позволяет установить факт и время возникновения трудовых правоотношений в качестве парикмахера колхоза «Мир» (отсутствуют сведения о времени увольнения из РПБОН и о времени принятия в колхоз «Мир»), кроме того содержание трудовой книжки не позволяет установить и время увольнения из колхоза «Мир» (поскольку запись об увольнении заверена нечитаемой печатью), в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в расчет страхового стажа истца.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица Бочкарева З.М. зарегистрирована в системе ОПС ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спорные периоды имели место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно архивной выписке администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза «Мир» Кечевского сельсовета <адрес> за 1995-1996 гг. сведения об увольнении Бочкаревой Зои Михайловны не обнаружены.

Сведения о наличии других сотрудников под ФИО Бочкарева 3.-Мих., Бочкарева Зоя Михайловна в протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза «Мир» Кечевского сельсовета <адрес> за 1992 г. не обнаружены.

В связи с тем, что документы по личному составу колхоза «Мир» на хранение в наш архив не поступали, для подтверждения станса работы по документам о начислении заработной платы рекоменовано обратиться архив СПК «Мир» по адресу: Центральная ул., <адрес>, 427805 ( л.д.8)

Согласно справке правления СПК «МИР» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бочкарева Зоя Михайловна ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала с июля 1992 года по сентябрь 1995 года в СПК «Мир». Приказы о приеме и увольнении, наименование должности отсутствуют Основание: лицевые счета с 1992 года по 1995 год. Колхоз «Мир» реорганизован в СПК «Мир» на собрании уполномоченных протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке СПК «МИР» от ДД.ММ.ГГГГ истцу Бочкарева З.М. начислена и выплачена заработная плата за период с января по сентябрь 1993 года, а также в декабре 1993 года.

Согласно п. 65 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

НА основании указанной справке о заработной плате с применением правил, установленных п. 65 Постановления №, пенсионный орган зачел в общий страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ.

В целом аналогичные сведения содержатся в копии лицевого счета ФИО13 за 1993 год, так согласно указанному документу Бочкаревой З.М. начислялась заработная плата с января по сентябрь и за декабрь 1993 года, напротив каждого месяца указано количество дней: январь -19, февраль 17, март- 18…, в октябре, ноябре количество дней указано 22 и 21 соответственно, вместе с тем начислений по заработной плате истцу не производилось, равно как отсутствуют начисления по иным основаниям как то больничные, отпускные, стажевые и т.д. В декабре 1993 года при начислении заработной платы истцу не была начислена надбавка «за стаж».

Из совокупности представленных доказательств следует, что спорные периоды не включены в расчет страхового стажа истца при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостатками в заполнении трудовой книжки истца, согласно которой истец в ПБОН, была переведена в колхоз «Мир», вместе с тем сведения о дате прекращения трудовых отношений с ПБОН и дате приема истца на работу в колхоз «Мир» в трудовой книжке отсутствуют. Запись об увольнении истца из колхоза мир в 1995 году заверена нечитаемой печатью, что не позволяет установить факт работы истца в колхозе «Мир» в заявленные периоды по трудовой книжке.

Содержание записи о приеме истца в трудовой книжке противоречит содержанию первичных документов.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания правления колхоза «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ № на заседании правления колхоза «Мир» ДД.ММ.ГГГГ слушали заявление Бочкаревой З. Мих. о принятии на работу по договору в связи с приватизацией РПБОНв переводом. Приняли лишение: «Принять на работу с переводом».

Учитывая, показания свидетелей о том, что иные лица с фамилией Бочкарева З.М. в колхозе отсутствовали, время возникновения трудовых отношений истца с колхозом «Мир» должно быть установлено согласно первичным документам, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, показания допрошенных свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО12 о том, что Бочкарева З.М. работала в колхозе «Мир», начиная с июля 1992 года, как противоречащие первичным документам, оцениваются судом, как недостоверные доказательства. При этом суд учитывает, что истцом не представлено доказательств возникновения и прекращения трудовых отношений с колхозом «Мир» в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования «<адрес>» в документах архивного фонда «Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мир» и его правопредшественники» Кечевского сельсовета <адрес> протокол заседания правления, общего собрания уполномоченных колхоза «Мир» под № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол на основании которого занесена запись о переводе истца в колхоз) не значится.

Согласно справке Администрации муниципального образования «Кечевское» от ДД.ММ.ГГГГ архивные документы колхоза «Мир» в Администрацию МО «Кечевское» не поступали.

Согласно справке СПК «Мир» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в архиве СПК «МИР» отсутствуют документы, отражающие сведения о периоде работы, количестве отработанных дней, часов, должности, стаже Бочкаревой, кроме лицевых счетов за 1993 год. Колхоз мир реорганизован в СПК «Мир» на собрании уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что приказы (решения правления) по личному составу колхоза «Мир» сохранились частично, у истца возможность документального подтверждения факта работы в указанной организации (в колхозе «Мир») утрачена не по ее вине, суд полагает возможным подтверждение и установление стажа работы Бочкаревой З.М. по правилам ч. 4 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" на основании свидетельских показаний.

В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее Правила) при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

С учетом положений закона ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" и положений п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 страховой стаж может быть подтвержден не любыми показаниями свидетелей, а лишь, свидетелей знающих этого работника по совместной работе. Таким образом, юридически значимым является подтвержденность факта работы самих свидетелей в колхозе «Мир.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Учитывая, что необходимая продолжительность стажа в 2017 г. составляет с учетом положений ст. 35 ФЗ «О Страховых пенсиях» -8 лет, на основании свидетельских показаний не может быть установлен страховой стаж продолжительностью более 4 лет.

Факт работы Бочкаревой З.М. в колхозе «Мир» <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждён совокупностью исследованных доказательств: решением правления колхоза о приеме Бочкаревой З.М. на работу с ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля ФИО9, ФИО10, о совместной работе в колхозе в указанный период, а также показаниями свидетеля ФИО7, также подтвердившего факт работы истца в колхозе «Мир», начиная с ДД.ММ.ГГГГ (день приема ФИО7 на работу).

Показаниями указанных свидетелей подтвержден и спорные период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Работу истца в колхозе «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ подтвердил свидетель ФИО7, работавший совместно с истцом до ДД.ММ.ГГГГ, свидетель ФИО9, работавшая совместно с истцом до ДД.ММ.ГГГГ, свидетеля ФИО15, работавшая совместно с истцом по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом факт работы свидетеля ФИО7 совместно в колхозе «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден содержанием трудовой книжки последнего, записи о приеме на работу и увольнении внесены в соответствии с установленными Правилами.

Трудовые книжки свидетелей ФИО10, ФИО9 содержат записи о приеме на работу с недостатками как и у Бочкаревой З.М., вместе с тем указанные периоды работы свидетелей в колхозе «Мир» не оспаривались пенсионным органом, и включены согласно данным о стаже, представленных ответчиком, в расчет общего страхового стажа свидетелей, в связи с чем показания свидетелей ФИО10 и ФИО9 признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими работу истца в колхозе «Мир».

Показания иных допрошенных свидетелей ФИО8, ФИО11, ФИО12 оцениваются судом, как недостоверное доказательство, поскольку записи о приеме на работу в колхоз «Мир» в трудовых книжках указанных свидетелей выполнены с нарушениями Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, как и у Бочкаревой З.М., иными достоверными доказательствами факт работы указанных свидетелей в значимые периоды в колхозе «Мир» не подтвержден, в связи с чем показания указанных свидетелей оцениваются судом, как недостоверное доказательство.

Таким образом, период работы истца с 01.10.1992 по 14.01.1993 года подтвержден решением правления колхоза о принятии на работу и показаниями свидетелей.

Период работы с 16.09.1993 по 14.12.1993 г. и период с 01.04.1994 по 25.04.1995 года подтверждены только свидетельскими показаниями. В отношении указанных периодов правила, предусмотренные п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ о подтверждении стажа показаниями не менее двух свидетелей соблюдены.

Учитывая, что запись об увольнении истца из колхоза «Мир» 28.09.1995 года внесена в трудовую книжку с нарушением требований п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (печать нечитаемая, отсутствует читаемое название организации внесшей запись об увольнении) а также принимая во внимание отсутствие иных достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих работу истца в период с 26.04. по 27.09.1995 года, учитывая, что указанный период работы истца подтвержден показаниями только одного свидетеля (ФИО10), у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности включить указанный период в расчет страхового стажа истца.

С учетом изложенного суд полагает необходимым удовлетворить требования истца частично: установить факт работы истца в должности парикмахера колхоза «Мир» в период с 01.10.1992 года по 14.01.1993 года, с 16.09.1993 г. по 14.12.1993 года, с 01.01.1994 по 25.04.1995 года; обязать ответчика зачесть указанные периоды в общий страховой стаж Бочкаревой З.М.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести назначение страховой пенсии по старости с 21.05.2017 года с учетом спорных периодов, суд учитывает следующее.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Бочкаревой З.М. назначена страховая пенсии по старости с 21.05.2017 года без учета установленных судом периодов работы в колхозе «Мир».

При этом имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, не могут быть поставлены в вину Бочкаревой З.М., в связи с чем, последняя вправе рассчитывать на включение периодов ее работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии с учетом указанных периодов с момента обращения (возникновения права).

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у Бочкаревой З.М. с 21.05.2017 года, (на основании решения о назначении пенсии от 21.11.2017), т.е. на дату 21.05.2017 года истец имела право на включение указанных периодов работы в страховой стаж, в связи с чем требования истца о возложении обязанности по назначению пенсии с учетом периодов работы в колхозе «МИР» с 01.10.1992 года по 14.01.1993 года, с 16.09.1993 г. по 14.12.1993 года, с 01.01.1994 по 25.04.1995 года с даты назначения пенсии, то есть с 21.05.2017 года, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ на ответчика подлежат отнесению расходы истца по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бочкаревой Зои Михайловны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично:

Установить факт работы Бочкаревой Зои Михайловны в должности парикмахера колхоза «Мир» в период с 01.10.1992 года по 14.01.1993 года, с 16.09.1993 г. по 14.12.1993 года, с 01.01.1994 по 25.04.1995 года.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) зачесть в общий страховой стаж Бочкаревой Зои Михайловны периоды его работы в Колхозе «Мир» Малопургинского района Удмуртской Республики с 01.10.1992 года по 14.01.1993 года, с 16.09.1993 г. по 14.12.1993 года, с 01.01.1994 по 25.04.1995 года.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) произвести Бочкаревой Зое Михайловне с учетом работы в периоды с 01.10.1992 года по 14.01.1993 года, с 16.09.1993 г. по 14.12.1993 года, с 01.01.1994 по 25.04.1995 года назначение страховой пенсии по старости, начиная с 21.05.2017 года

Взыскать с Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу Бочкаревой Зои Михайловны в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья      О.В. Мосалева