Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1974/2014 ~ М-1981/2014 от 01.10.2014

Дело № 2-1974/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 декабря 2014 года                                                 р.п.Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд республики Мордовия в составе председательствующего судьи Горячевой О.С., при секретаре судебного заседания Фузеевой Н.В., с участием представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному - ведущего специалиста администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района республики Мордовия Ивановой Е.Н., действующей по доверенности от 3 марта 2014 года, ответчика Кижапкиной З.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску Администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района республики Мордовия к Кижапкиной З.П. об обязании исполнения обязательства по передаче жилого помещения Явасскому городскому поселению Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и освобождении жилого помещения, к Калабкиной В.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, встречному иску Калабкиной В.В. к Администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Администрация Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района республики Мордовия обратилась в суд с иском к Кижапкиной З.П. об обязании исполнения обязательства по передаче жилого помещения Явасскому городскому поселению Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и освобождении жилого помещения находящегося по адресу: РМ, <Адрес>, мотивировав свои требования тем, что ответчицей реализован сертификат путем приобретения жилого помещения.

Согласно постановлению Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 вышеуказанный гражданин обязан в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать квартиру, расположенную по адресу: РМ, <Адрес>. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г ода № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы установлено, что формой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках указанной программы является предоставление им субсидии на приобретение жилья, право на получение, которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. На основании выписки из реестра оплаченных государственных сертификатов гражданкой Кижапкиной З.П. реализован сертификат путем приобретения жилого помещения. Согласно п. 30 Правил «граждане - участники Подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им и членам их семей на праве собственности, под роспись уведомляются, что сертификат выдается им только в случае, если они и (или) члены их семей примут на себя обязательство по безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности свободных от обязательств жилых помещений в государственную, муниципальную собственность.

Следовательно, граждане, соглашаясь с условиями участия в Подпрограмме, обязаны передать ранее занимаемые жилые помещения в государственную, муниципальную собственность, независимо от того, на каком основании осуществляется владение жилым помещением, в противном случае граждане отстраняются от участия в Подпрограмме.

Согласуется эта норма Правил и с требованиями жилищного законодательства предписывающими, что в случае предоставления жилья органов государственной власти или органа местного самоуправления, так же, как и при получении ГЖС за счет бюджетных средств, вопрос обеспеченности жильем разрешается исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, имеющихся у гражданина и (или) членов его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности (ч. 2 ст. 51 ЖК РФ), а также содержащими указание о том, что при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (ч. 7 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с условиями подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) Кижапкиной З.П. за счет средств федерального бюджета предоставлена социальная выплата для приобретения жилого помещения рассчитанная с учетом совместно проживающих с ним членов семьи. У ответчика Кижапкиной З.П. имеется квартира, расположенная по адресу: <Адрес> Кижапкиной З.П. было принято обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения, в муниципальную собственность, совместно с членами семьи.

Однако по настоящее время обязательство Кижапкиной З.П. по освобождению жилого помещения не было исполнено. Кижапкина З.П. согласилась на участие в Подпрограмме, выбрав один из многих способов улучшения жилищных условий с помощью безвозмездной субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется ГЖС, от которого отказаться она могла в любой момент до реализации ГЖС, избрав этот способ обеспечения себя и членов семьи жилым помещением. С правилами участия в подпрограмме, в том числе о безвозмездной сдаче жилого помещения, принадлежащего ей и (или) членам ее семьи, она была ознакомлена, что подтверждается подписью на заявлении на выдачу ГЖС.

Механизм исполнения гражданами обязательства, возложенного абзацем третьим пункта 30 Правил, при реализации права на получение жилищной субсидии, не возлагает на них никаких дополнительных обязательств, не предусмотренных федеральным законом, и не ограничивает их право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета. Гражданке Кижапкиной З.П. направлялись предписания о сдаче муниципальной квартиры.

Просит суд возложить на ответчика обязанность исполнения обязательства по передаче жилого помещения Явасскому городскому поселению Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и освобождении жилого помещения находящегося по адресу: <Адрес>

В судебном заседании, состоявшемся 3 декабря 2014 года от представителя истца - Администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, поступило заявление об увеличении исковых требований, просит суд: признать Калабкину В.В., __.__.____ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 431160, <Адрес> обязать межрайонный отдел УФМС России по Зубово-Полянскому району снять Калабкину В.В., __.__.____ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <Адрес>. Увеличенные исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором социального найма № от __.__.____ в отношении спорного недвижимого имущества, заключенного с ответчиком Кижапкиной З.П., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: муж - ФИО1, дочь - ФИО2, сын - ФИО3. В настоящее время по адресу: 431160, <Адрес>, ответчица Калабкина В.В. __.__.____ года рождения является зарегистрированной с __.__.____. Правом пользования жилым помещением обладают собственники этого жилого помещения, а также иные граждане, которым собственники жилого помещения разрешили пользоваться (проживать) данным жилым помещением. Право пользования муниципальным жилым помещением имеют наниматели на основании договора социального найма с Калабкиной В.В. договор социального найма заключен не был, регистрация её носит формальный характер, поскольку фактически она в данном жилом помещении не проживает

Определением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 3 декабря 2014 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Калабкина В.В.

Ответчица Калабкина В.В. обратилась в суд со встречным иском к Администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, мотивировав свои требования следующим:

С 24 апреля 2013 года она зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <Адрес>. Разрешение на её регистрацию по данному адресу было дано не только прежним нанимателем жилого помещения ФИО1., мужем дочери - Кижапкиной З.П., и членами его семьи (п/п «б» п.6 Договора социального найма жилого помещения № от __.__.____ представляет такое право), но и разрешения наймодателя, без которого в силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации не могла быть произведена регистрация - Администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Данного адреса проживания с апреля 2013 года она не меняла, так как не имеет другого какого-либо жилого помещения на территории Российской Федерации. Находится в преклонном возрасте, является ветераном труда и приобрести какое - либо жилое помещение для проживания физически не может.

12 ноября 2014 года она обратилась с заявлением в Администрацию Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, в котором просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес>. Истцом заявление было рассмотрено, в заключении договора социального найма было отказано по причине не включения её в договор социального найма жилого помещения № от __.__.____ как члена семьи. Полагая, что являясь матерю Кижапкиной З.П., бывшего нанимателя данного жилого помещения, считает, что она имеет право на заключение с ней договора социального найма на спорное жилое помещение.

Отсутствие заключенного с ней договора социального найма существенным образом затрагивает её права и законные интересы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и жилищным законодательством.

Просит суд: признать за ней - Калабкиной В.В. право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес> обязать Администрацию Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия заключить с Калабкиной В.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес>

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному - администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района республики Мордовия ФИО7 исковые требования, заявленные к ответчикам Кижапкиной З.П. и Калабкиной В.В. поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, просила суд их удовлетворить. Встречные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Ответчик Кижапкина З.П. исковые требования к ней предъявленные не признала и просила суд в их удовлетворении отказать, также считает не подлежащими удовлетворению требования истца по первоначальному иску, ответчика по встречному - администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района республики Мордовия к Калабкиной В.В.

Ответчица Калабкина В.В. в судебное заседание не явилась, просит суд, согласно представленного письменного заявления, рассмотреть дело без её участия.

Третье лицо - Межрайонный отдел УФМС по Зубово-Полянскому муниципальному району Республики Мордовия, в судебное заседание представителя своего не направил, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частями 1 и статьи 12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела, в том числе и материалами учетного дела № Кижапкиной З.П. (начатого 8 мая 2013 года) установлено:

Кижапкина З.П. проходила службу в уголовно-исполнительной системе с __.__.____ и была уволена по достижению предельного возраста пребывания на службе с __.__.____.

На основании личного заявления от 22 апреля 2013 года Кижапкина З.П. была включена в состав участников подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, с составом семьи четыре человека - она - Кижапкина З.П., муж - ФИО1, дочь - ФИО2, сын - ФИО3..

8 мая 2013 года Кижапкина З.П., ФИО1., ФИО2 ФИО3. подписали обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в котором они проживали и были зарегистрированы на основании решения о предоставлении жилого помещения и договора социального найма № от __.__.____.

Согласно данного обязательства он и члены его семьи, дали обязательство о сдаче жилого помещения в обмен на получение жилищного сертификата.

Указом Президента Российской Федерации № 825 от 28 июня 1999 года «Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел российской федерации, государственной противопожарной службы министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений» (в ред. Указов Президента РФ от 17.04.2003 № 444, от 16.03.2007 № 359) установлено, что приоритетной формой финансирования расходов на обеспечение постоянным жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений, а также членов их семей является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов.

Пунктом 1 Постановления правительства Россиской Федерации от 21 марта 2006 года № 151 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "жилище" на 2011 - 2015 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Правилами «Выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы установлено следующее:

Государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата) (пункт 2 Правил).

Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане): военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (подпункт а пункт 17 Правил).

Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (подпункт а пункт 17 Правил).

Размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти). Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата (пункт 12 Правил).

В силу пункта 43 Правил при получении сертификата гражданин - участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату и на основании пункта 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет определенный перечень документов. Выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы осуществляется после получения органом местного самоуправления (подразделением), осуществляющим вручение сертификатов, запрошенных документов.

Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат.

Из содержания постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153 следует, что Правила входят в состав подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, и регулируют особый вид правоотношений между государством и военнослужащими - гражданами, связанных не с предоставлением жилья в натуре, как это предусмотрено жилищным законодательством, а с предоставлением субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется ГЖС.

В соответствии с п.6 Правил следует, что участие в Подпрограмме является добровольным, участвовать в ней могут граждане, изъявившие такое желание.

Органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу сертификатов, обязаны проинформировать граждан, принимающих решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные граждане - дать согласие на участие в ней на этих условиях.

Поэтому, изъявив желание участвовать в Подпрограмме и улучшить свои жилищные условия с помощью жилищного сертификата - путем получения субсидии для приобретения жилья, гражданин соглашается со всеми ее условиями.

В частности, он соглашается с обязательством о сдаче (передаче) жилого помещения, занимаемого им ранее в государственную собственность, независимо от того, на основании чего осуществляется владение жилым помещением. В противном случае гражданин отстраняется от участия в Подпрограмме.

Соглашаясь на участие в Подпрограмме, гражданин избирает способ реализации права на жилище путем приобретения или строительства жилья именно за собственные средства, но с учетом предоставления права на субсидию, удостоверенного государственным жилищным сертификатом, а не путем получения бесплатного жилья на условиях социального найма.

Аналогичное требование содержится и в пунктах 21, 22 Инструкции «О порядке формирования списков получателей государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в уголовно-исполнительной системе.

Личным заявлением от 22 апреля 2013 года Кижапкина З.П. выразила желание быть включенной в состав участников подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

__.__.____ З.П., с составом семьи муж - ФИО1., дочь - ФИО2 сын - ФИО1, решением жилищной комиссии УФСИН России по Республике Мордовия, была признана участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" и включены в список граждан - участников подпрограммы на 2013 год.

24 апреля 2013 года в квартире по адресу: <Адрес>, на основании заявления Кижапкина Ф.Е. была зарегистрирована ответчица Калабкина В.В..

В соответствии с условиями подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) Кижапкиной з.в.за счет средств федерального бюджета предоставлена социальная выплата для приобретения жилого помещения. Данное обстоятельство подтверждается корешком государственного жилищного сертификата серии УВ о предоставлении социальной выплаты на приобретения жилья № 694007.

15 августа 2013 года Кижапкина З.П. и члены её семьи, используя полученную социальную выплату на приобретения жилья, приобрели жилое помещение, что не отрицалось ответчицей в судебном заседании.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы граждане - участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семей на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность. Граждане - участники подпрограммы, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение.

Исполнение обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии, т.е. до 15 октября 2013 года Кижапкина З.П. вместе с членами семьи должен был сдать спорное жилое помещение администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района республики Мордовия, снявшись в регистрационного учета по месту жительства и освободив его.

Однако в нарушение принятых на себя обязательств, квартира по адресу: <Адрес> до настоящего времени ответчиком Кижапкиной З.П. и Калабкиной В.В. не освобождена и в распоряжение администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района республики Мордовия в установленном порядке не передана.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что гражданин, реализуя сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно и государство в данном случае не несет обязанности по приобретению ему жилого помещения, в том числе и только за счет средств федерального бюджета. Гражданин никоим образом не ограничен в праве свободного выбора качественных характеристик и место положения жилья и имеет возможность приобрести готовое жилье, как на первичном, так и на вторичном рынке с использованием либо без использования собственных или кредитных денежных средств.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

При вынесении решения судом принято во внимание то обстоятельство, что Калабкина В.В. была зарегистрирована Кижапкиной З.П. в спорном жилом помещении после того как она личным заявлением от 22 апреля 2013 года выразила желание быть включенной в состав участников подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Продолжая проживать в спорном жилом помещении и сохраняя регистрацию Калабкина В.В. злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае злоупотребления гражданином правом суд может отказать ему в защите принадлежащего ему права.

При вынесении решения суд учитывает, что подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы предусматривает отличные от ЖК РФ и ЖК РСФСР правила улучшения жилищных условий, т.к., реализовав по своему выбору право на приобретение жилого помещения с помощью безвозмездной субсидии, граждане утрачивают право пользования занимаемым жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенные, установленные обстоятельства суд находит требования администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района республики Мордовия к Кижапкиной З.П. об обязании исполнения обязательства по передаче жилого помещения Явасскому городскому поселению Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и освобождении жилого помещения, Калабкиной В.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, законными и подлежащими удовлетворению, а требования Калабкиной В.В. к Администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика (истца по встречному иску) Калабкиной В.В., что ею были соблюдены условия вселения и приобретения права пользования жилым помещением наравне с нанимателем, и она была вселена в жилое помещение на законных основаниях, суд оценивает критически. При этом, суд принимает во внимание, что регистрируя в спорной квартире Калабкину В.В. Кижабкина З.П. была осведомлена о правилах выпуска государственных жилищных сертификатов. Членом своей семьи Кижапкина З.П. Калабкину В.В. в заявлениях на выдачу жилищного сертификата не указывала, выделить жилищный сертификат с её учетом не просила. Решение о выделении жилищного сертификата из расчета четырех человек не обжаловала, сертификат реализовала.

То обстоятельство, что ответчик Калабкина В.В. не снята с регистрационного учета в спорной квартире и оплачивает, по её утверждению, коммунальные платежи, не может являться основанием для сохранения за ней права пользования спорной квартирой при указанных выше обстоятельствах.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 121-ФЗ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства.

Сам факт регистрации ответчицы Калабкиной В.В. в жилом доме является административным актом, и наличия права на жилую площадь не означает.

Статья 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункт 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 28.03.2008), содержат перечень оснований, при наличии которых производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. Ими предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда в случаях выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и положениями пунктов 31, 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 28.03.2008), снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета.

Поскольку ответчица признана утратившей право пользования спорным жилым домом, исковые требования в части возложения на межрайонный отдел УФМС России по Зубово-Полянскому району снять Калабкину В.В., __.__.____ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 431160, <Адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным истцом основаниям, руководствуясь статьями 194, 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░