Решение по делу № 33-748/2020 от 17.12.2019

Судья: Родина Е.Б.

Докладчик: Пискунова Ю.А. Дело № 33-748/2020(2-3889/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2020 года г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе председательствующего: Карасовской А.В.

судей: Пискуновой Ю.А., Пастухова С.А.

при секретаре: Тимошенко Ю.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А. дело по апелляционной жалобе Прохоренко Александра Валерьевича

на решение Центрального районного суда города Кемерово от 22 октября 2019 года

по гражданскому делу по иску Прохоренко Александра Валерьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о назначении пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛА:

Истец Прохоренко А.В. обратился в суд с требованиями к ответчику о назначении пенсии по инвалидности.

Требования мотивирует тем, что истец является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой серия № № от 29.01.2019 г. в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», в соответствии с Федеральным законом № 400 «О страховых пенсиях».

Никаких доплат и выплат за инвалидность Прохоренко А.В. не имеет. Пенсия по инвалидности истцу не назначена. За назначением пенсии по группе инвалидности Прохоренко А.В., обращался в Отделение ПФ с заявлением от 06.05.2019г.

13.06.2019г. Прохоренко А.В. было получено решение об отказе в установлении пенсии.

В связи с отказом в установлении пенсии 15.07.2019г. Прохоренко А.В. направил претензию в Управлении пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное).

29.07.2019г. истцом был получен ответ, в котором по тексту указывается, что ему положена пенсия по инвалидности, в заключительной части ответа указывается обратное.

Являясь ветераном боевых действий, неоднократно выезжал в служебные командировки в составе группы СОБР ГУ МВД России по КО на территорию Северокавказского региона, где принимал участие в боевых действиях.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-03 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Просит отменить решение УПФР по г. Кемерово и Кемеровской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии.

Обязать УПФР по г. Кемерово и Кемеровской области (межрайонное) в законодательном порядке признать Прохоренко Александра Валерьевича, пенсионером по инвалидности.

Обязать УПФР по г. Кемерово и Кемеровской области (межрайонное) назначить пенсионную выплату по инвалидности, Прохоренко Александру Валерьевичу, с момента установления инвалидности.

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 23.08.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ МВД России по Кемеровской области.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 22.10.2019 года исковые требования Прохоренко Александра Валерьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о назначении пенсии по инвалидности – оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Прохоренко А.В. просит решение суда отменить. Ссылаясь на те же обстоятельства, что и в исковом заявлении, а также на положения норм Закона №166-ФЗ, считает, что он имеет право на получение пенсии по инвалидности.

В заседание судебной коллегии явились истец Прохоренко А.В., представитель 3-го лица ГУ МВД России по Кемеровской области Михайленко Н.А., не явились иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав Прохоренко А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица ГУ МВД России по Кемеровской области Михайленко Н.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1).

В соответствии со статьей 5 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:

а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно статье 7 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Прохоренко А.В. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 с 29.01.2019 года, что им в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно справки № № от 28.02.2019 Прохоренко А.В. установлена <данные изъяты> группа с 29.01.2019, причина инвалидности «Заболевание получено в период военной службы» (л.д.15).

06.05.2019г. Прохоренко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по группе инвалидности.

Решением от 13.06.2019г. № Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в назначении пенсии по группе инвалидности в соответствии с п.3 ст.3 ФЗ РФ от 15.12.2001г. №166-ФЗ истцу было отказано в связи с тем, что не предусмотрено одновременное получении пенсии по закону № 4468-1 и государственной пенсии по закону № 166-ФЗ (л.д. 9-10).

Разрешая заявленные требования Прохоренко А.В. об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ по г. Кемерово и Кемеровской области, обязании назначить пенсию по инвалидности, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения требований Прохоренко А.В., указывая, что для инвалидов военной травмы не предусмотрено одновременное получение пенсии за выслугу лет по Закону № 4468-1 и государственной пенсии по Закону № 166-ФЗ.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, находит его правильным, основанным на исследованных в судебном заседании обстоятельствах дела, при правильном применении норм материального права.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (в редакции, действующей с 01 января 2015 года) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, указанными нормами Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ не предусмотрено одновременное назначение пенсии за выслугу лет и по инвалидности.

Таким образом, в силу приведенного выше правового регулирования истец не имеет права на одновременное получение государственной пенсии за выслугу лет по Закону N 4468-1 и государственной пенсии по старости лет в соответствии с Законом N 166-ФЗ. Доводы истца об обратном ошибочны и основаны на неверном толковании приведенных выше нормативных положений.

Между тем, являясь получателем пенсии за выслугу лет по Закону N 4468-1, Прохоренко А.В. в силу ч. 4 ст. 7 Закона N 4468-1, п. 6 ст. 3 Закона N 166-ФЗ имеет право на одновременное получение страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), при этом основания назначения страховой пенсии по старости определяются Законом N 400-ФЗ.

Указывая на наличие у него права на одновременное получение пенсий за выслугу лет и пенсии по инвалидности, истец ссылается на норму пп.1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ, предусматривающую одновременное назначение пенсии по инвалидности и части страховой пенсии при наличии на то оснований, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ.

Другие приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют правовую позицию истца, изложенную в судебном заседании, и являлись предметом проверки суда первой инстанции, выводы которого аргументированы в обжалуемом решении и сделаны в результате правильного применения материального и процессуального права. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 22 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Прохоренко Александра Валерьевича - без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Карасовская

Судьи: Ю.А. Пискунова

С.А. Пастухов