Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1-47/2023 ~ М-1-26/2023 от 06.03.2023

Дело №

УИД 73RS0№-61

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.<адрес> 25 апреля 2023 года

<адрес>

Радищевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Корсаковой И.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора Радищевского <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Радищевского <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Радищевский <адрес>» <адрес>, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Радищевская средняя школа № имени ФИО1 Д.П. Полынкина» об обязании предусмотреть и обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Радищевская средняя школа № имени ФИО1 Д.П. Полынкина» системами оповещения
и управления эвакуацией,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Радищевского <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Радищевский <адрес>» <адрес> (далее – администрация МО Радищевский <адрес>), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Радищевская средняя школа №

имени ФИО1 Д.П. Полынкина» (далее – МБОУ «Радищевская СШ №») об обязании предусмотреть и обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению здания МБОУ «Радищевская СШ №» системами оповещения и управления эвакуацией.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района выявлены нарушения, допущенные при исполнении обязанностей по обеспечению антитеррористической защищенности здания МБОУ «Радищевская СШ №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пл. Радищева, <адрес>, поскольку требования статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации, ст.2, п.4 ч.2 и ч.3.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.«д» ст.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, п.6.1 ч.1 ст.15, п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.9, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования) в указанном образовательном учреждении надлежащим образом не исполняются.

Так, вопреки Требованиям здание МБОУ «Радищевская СШ №», относящееся к объектам четвертой категории опасности, не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Имеющиеся нарушения требований норм антитеррористического законодательства не позволяют обеспечить постоянный контроль, а также предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории учреждения, нарушают права, свободы и интересы несовершеннолетних учащихся, работников, а также иных лиц, посещающих школу, на жизнь и здоровье.

В соответствии с уставом МБОУ «Радищевская СШ №1» его учредителем является МО «Радищевский район» Ульяновской области, функции и полномочия которого осуществляет администрация МО Радищевский район в лице отдела образования и дошкольного воспитания.

Просит обязать администрацию МО Радищевский район в срок до 01 июля 2023 года предусмотреть и обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию здания МБОУ «Радищевская СШ №1», расположенного по адресу: <адрес> системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; обязать МБОУ «Радищевская СШ №1» в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить здание МБОУ «Радищевская СШ №1», расположенное по адресу: <адрес> системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Радищевского района Ульяновской области Табаков А.А. исковое заявление поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные
в нем. Указал на необоснованность требований ответчиков о необходимости установления более длительных сроков для финансирования и исполнения мероприятий, поскольку о необходимости обеспечения зданий системами оповещения и управления эвакуацией было известно задолго до категорирования осенью 2022 года.

Представитель ответчика администрации МО Радищевский район
по доверенности Гусев А.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, указав на согласие с исковыми требованиями в части возложения обязанности, вместе с тем не согласился со сроками финансирования мероприятия и просил установить срок для исполнения администрацией до 01 июля 2024 года, для МБОУ «Радищевская СШ №1» - до 01 сентября 2024 года, поскольку денежные средства на указанные цели будут предусмотрены в местном бюджете на 2024 год. Полагал, что поскольку в образовательном учреждении предусмотрен ряд других способов и средств по действиям в случае опасности, поэтому антитеррористическая защищенность неопределенного круга лиц обеспечена в достаточном объеме.

    В письменных пояснениях глава администрации МО Радищевский район Белотелов А.В. просил обязать администрацию выполнить мероприятия в срок до 01 июля 2024 года, МБОУ «Радищевская СШ №1» - до 01 сентября 2024 года, поскольку денежные средства на мероприятия по оборудованию зданий образовательных учреждений системой оповещения и управления эвакуацией будут предусмотрены в местном бюджете на 2024 год, и дефицит бюджета составляет 100 000 руб. (л.д.87-88).

Представитель ответчика МБОУ «Радищевская СШ №1» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В отзыве на иск директор МБОУ «Радищевская СШ №1» Блинкова Е.А. исковые требования признала частично и просила обязать МБОУ «Радищевская СШ №1» в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить здание МБОУ «Радищевская СШ №1» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Указала, что в 2022 году был оформлен паспорт безопасности и по результатам обследования МБОУ «Радищевская СШ №1» присвоена 4 категория безопасности. В целях выполнения выводов и рекомендаций по паспорту безопасности был составлен и утвержден план мероприятий по устранению недостатков, выявленные в ходе категорирования образовательного учреждения, в котором определены сроки исполнения мероприятий – 2024 год. Полагает, что с учетом положений п.п. «е» п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» выводы и рекомендации по паспорту безопасности должны осуществляться в течение двух лет согласно утвержденному образовательным учреждением паспорту (л.д.52-54).

Представитель третьего лица – отдела образования и дошкольного воспитания администрации МО Радищевский район Сафарова Л.К. в судебном заседании исковые требования признала частично, согласившись с исковыми требованиями в части возложения обязанности, но не согласилась со сроком финансирования мероприятия. Указала, что в апреле 2023 года на совещании с участием губернатора Ульяновской области и министра просвещения и воспитания Ульяновской области Семеновой Н.В. было принято решение о выделении в течение двух лет денежных средств на системы оповещения в школах. В первую очередь будут выделены на школы, которым присвоена первая категория. Ссылалась, что в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» образовательные учреждения в течение двух лет с момента утверждения плана мероприятий обязаны устранить недостатки. Просила обязать МБОУ «Радищевская СШ №1» в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить здание МБОУ «Радищевская СШ №1» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица – отдела образования и дошкольного воспитания администрации МО Радищевский район Сафарова Л.К. привела доводы, аналогичные изложенным в судебном заседании (л.д.49-50).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСБ России по Ульяновской области, Главного управления МЧС России по Ульяновской области, МО МВД России «Новоспасский», Управления Росгвардии по Ульяновской области, Новоспасское ОВО – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области», ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Ульяновской области», Правительства Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области Глухова Д.И. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя и ссылалась, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование мероприятий, указанных в исковом заявлении, должно осуществляться за счет средств бюджета МО Радищевский район (л.д.80-81).

Представитель третьего лица ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Ульяновской области» Васина А.В. в отзыве на иск просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и указала, что сотрудники ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Ульяновской области» привлекались к обследованию МБОУ «Радищевская СШ №1» в период его категорирования. Объекту присвоена четвертая категория опасности. Все предъявляемые к объекту требования по антитеррористической защищенности изложены в паспорте безопасности, и обязательны к исполнению. Между образовательным учреждением и ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Ульяновской области» заключен договор на оказание услуг по передаче сигнал «Тревога» от охраняемого объекта в дежурную часть МО МВД России «Новоспасский» на срок с 01 января по 31 декабря 2023 года (л.д.102-103, 122-123).

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Ульяновской области Дубенский В.В. в отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и указал, что Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, являются обязательными для выполнения, а в случае выявления отклонения от Требований такое нарушение должно быть устранено в установленном законом порядке (л.д.114-115).

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п.«д» ст.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В силу п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ
«О противодействии терроризму» противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Как следует из п.п. 4, 6 ч.1 ст.5.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В силу п. 6.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Пунктом 3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Одним из условий безопасного пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении и осуществления образовательного процесса является необходимость соблюдения требований к антитеррористической защищенности объекта (здания школы) и его территорий.

Согласно п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В указанных целях принято Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования).

Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория).

Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).

Согласно п.5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Пунктами 17 – 31 Требований определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности.

Согласно п.п. «д» п.24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Радищевская СШ №1» является муниципальным общеобразовательным учреждением, расположенном по адресу: Ульяновская область, р.п. Радищево, пл. Радищева, д.12, основными видами которого является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, начального, основного и среднего общего образования (п.1.1, 1.4, 2.3 Устава). Учредителем МБОУ «Радищевская СШ №1» является администрация МО Радищевский район в лице отдела образования и дошкольного воспитания администрации МО Радищевский район (п.1.5 Устава). Имущество образовательного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества учреждения является МО Радищевский район (п.5.1 Устава). Финансовое обеспечение на содержание зданий и коммунальных расходов осуществляется из бюджета МО Радищевский район (п.5.11 Устава) (л.д. 18-25, 55-70).

Постановлением главы администрации МО Радищевский район от 12 декабря 2005 года МБОУ «Радищевская СШ №1» передано на праве оперативного управления среди прочего здание школы, расположенное по адресу: пл. Радищева, д.12, 1973 года постройки, балансовой стоимостью 16 068 097 руб., остаточной стоимостью 11 153 469 руб. (л.д.26-30).

В судебном заседании также установлено, что МБОУ «Радищевская СШ №1 относится к объекту 4 категории опасности, однако в нарушение п.п. «д»
п. 24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 на дату рассмотрения дела здание школы не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Отнесение МБОУ «Радищевская СШ №1» к четвертой категории опасности подтверждается паспортом безопасности здания школы, актом обследования и категорирования объекта, утвержденного директором учреждения, и сторонами не оспаривается (л.д.7-13, 31-38, 71-72).

Директором МБОУ «Радищевская СШ №1» утвержден План мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе категорирования образовательного учреждения, согласно которому предусмотрено оборудование объектов (территорий) школы и дошкольной группы (детского сада) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации со сроком исполнения 2024 год (л.д.73, 89).

Несоответствие здания МБОУ «Радищевская СШ №1» приведенным требованиям не позволяет в должной мере обеспечить антитеррористическую защищенность объектов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, и может привести к нарушению прав и интересов несовершеннолетних воспитанников, учащихся, работников образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих здание школы, то есть неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования прокурора Радищевского района о возложении на администрацию МО Радищевский район обязанности обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию здания МБОУ «Радищевская СШ №1» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, на МБОУ «Радищевская СШ №1» - обязанности оборудовать здание школы указанными выше системами оповещения – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, выполненный в образовательном учреждении комплекс мероприятий антитеррористической направленности, принимая во внимание специфику формирования бюджета муниципального образования, суд полагает необходимым установить срок исполнения администрацией МО Радищевский район обязанности по финансированию указанных мероприятий –до 1 июля 2023 года, обязанность МБОУ «Радищевская СШ №1» выполнить мероприятия - до 1 сентября 2023 года.

Что касается доводов представителей ответчиков и третьего лица о необходимости установления более длительных сроков для исполнения решения суда, а именно 2024 год, то суд находит их неубедительными, поскольку учитывает, что до проведения в 2022 году категорирования на объект (территорию) школы также распространялись требования п.п. «д» п.24 Требований, вместе с тем, доказательств принятия ответчиками всех необходимых мер для исполнения требований антитеррористической защищенности, являющихся обязательными и направленных на обеспечение безопасности в указанных учреждениях, суду представлено не было. Утверждение Плана мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе категорирования образовательного учреждения (дата утверждения в плане отсутствует) о принятии достаточных мер не свидетельствует. Как следует из материалов дела и пояснений сторон, на момент рассмотрения дела заявки о выделении денежных средств в финансовый отдел администрации МО Радищевский район не поступали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░),
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░.