Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4455/2018 ~ М-4811/2018 от 04.12.2018

Дело № 2-4455/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2018 года                                                                               город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи          Николаевой Н.Д.,

при секретаре          Галиуллиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникина Александра Петровича к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Аникин А.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Солярис» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Ленинского Комсомола, Петров овраг.

Определением суда от 12.12.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В обоснование заявления указал, что является членом ГСК «Солярис» с 1993 года. На основании протокола Общего собрания ГСК «Солярис» № 1/12 от 11.12.1993 владеет гаражными боксом №. Сумма паевого взноса в размере 10 720 руб. истцом выплачена полностью, задолженность по взносам отсутствует. Указанные факты подтверждаются справкой № 126 от 30.12.2017, выданной ГСК «Солярис».

ГСК «Солярис» был создан и зарегистрирован как юридическое лицо в установленном порядке. На основании Постановления мэра г. Ульяновска № 1514 от 04.11.1993 ГСК «Солярис» в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок, площадью 45 417 кв.м., выдан Государственный Акт № 24-2-008781 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, вид разрешенного использование: для строительства гаражей.

Таким образом, гаражные боксы были построены на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке и в соответствии с разрешенным использованием-для строительства гаражей. Разрешение на ввод в эксплуатацию ГСК «Солярис» не выдавалось.

Во внесудебном порядке оформить в собственность гараж не представилось возможным.

Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, площадью 28,9 кв.м., с погребом, площадью 8 кв.м., расположенный в ГСК «Солярис» по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Ленинского Комсомола, Петров овраг.

Истец Аникин А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Мокеев О.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представители ответчиков администрации г. Ульяновска, Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, гаражно-строительного кооператива «Солярис» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Гаражно-строительный кооператив «Солярис» является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

         На основании Постановления № 1514 от 04.11.1993 года ГСК «Солярис» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 45 417 кв.м по адресу: город Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола, Петров овраг, в Заволжском районе города Ульяновска, выдан Государственный акт №24-2-008781 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей для строительства индивидуальных гаражей; согласно кадастровой выписке от 04.02.2014 земельный участок площадью 45 417 кв.м поставлен на кадастровый учет с номером 73:24:021006:5; свидетельство о государственной регистрации права выдано ГСК «Солярис» 20.02.2014. Разрешение на ввод в эксплуатацию ГСК «Солярис» не выдавалось, технический паспорт не изготавливался.

Справкой от 30.12.2017 № 126, выданной председателем ГСК «Солярис», подтверждается, что Аникин А.П. является членом ГСК «Солярис» и правообладателем гаражного бокса №; паевой взнос в размере 10720 руб. выплачен полностью 11.12.1993 года.

Во внесудебном порядке истцу отказано в признании права собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем, Аникин А.П. обратился в суд с настоящим иском.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Солярис» земельным участком, в границах которого расположен гаражный бокс №, подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, но без получения разрешения на строительство.

Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены гаражного кооператива «Солярис», что подтверждается справкой ГСК, списком членов кооператива, полностью выплатил паевой взнос в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса РФ, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 347д/18 от 22.12.2018, изготовленного АНО «Ульяновскстройсертификация», гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Солярис», расположенный по адресу: г.Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола, Петров Овраг, требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных Аникиным А.П. исковых требований о признании за ним права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Солярис», расположенном по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр-т Ленинского Комсомола, Петров овраг.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Иск Аникина А.П. обоснованно предъявлен к администрации города Ульяновска, как к органу, ведающему вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а другой ответчик по данному делу, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, является правообладателем земельного участка, на котором расположен спорный гаражный бокс.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аникина Александра Петровича о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Аникиным Александром Петровичем право собственности на гаражный бокс №, площадью 28,9 кв.м., с погребом площадью 8 кв.м., в гаражно-строительном кооперативе «Солярис», расположенном по адресу:               г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Ленинского Комсомола, Петров овраг.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Судья                                                                                    Н.Д. Николаева