Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1750/2010 ~ М-1164/2010 от 18.03.2010

Дело №2-1750/2010

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

19 апреля 2010 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Коршуновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 и ФИО9 к ГУ «ФИО13» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО10 и ФИО9 обратились в суд с иском к ГУ «ФИО14» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновывая заявленные требования следующим.

ФИО10 и ФИО9 являются нанимателями жилого помещения - квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен ... и проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом на квартиру. Данное жилое помещение было предоставлено в пользование истцу и членам его семьи на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. Зимой Дата обезличена истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого им в настоящее время. Такое право предоставлено ему Законом РФ от 4.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истцы ранее в приватизации не участвовали. Следовательно, в настоящее время они имеют право на приватизацию этой квартиры, и им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность занимаемое ими жилое помещение. Истцы собрали все необходимые документы, оформили в БТИ кадастровый и технический паспорта помещения, а также другие необходимые документы, подтверждающие право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Спорное недвижимое имущество находится в оперативном управлении ГУ «ФИО15» Минобороны РФ (распоряжение Министерства имущественных отношений РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. ). За ГУ «ФИО16» Минобороны РФ, на основании положения «О ФИО17» от Дата обезличена закреплено право заключать договора на передачу жилых помещений гражданам проживающих в них. На основании предоставленных полномочий ответчик заключил с истцом договор о передаче ему (истцу) в собственность данное жилое помещение в порядке приватизации. Истцы обратились в УФРС с заявлением о государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество, однако получил устный отказ в регистрации права собственности по причине отсутствия у ответчика полномочий на переход права. После обращения с этим вопросом к руководству ответчика получено от него официальное заявление за Номер обезличен от Дата обезличена г. с подтверждением отсутствия полномочий на переход права собственности на жилое помещение по адресу: ..., находящееся у него на праве оперативного управления. Таким образом, истцы не могут осуществить свое право на приватизацию в административном порядке в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по независящим от них обстоятельствам, что нарушает их права и законные интересы. Единственным основанием, способным установить право собственности истцов на занимаемое жилое помещение, является вступившее в законную силу решение суда. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте or 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). В связи с чем истцы просят признать право общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен в ... в равных долях по 1/2 доли за каждым в праве в порядке приватизации.

Представитель ответчика ФИО18 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика ФИО19, а также письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, пояснил суду, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., закреплено за ГУ «ФИО20» на праве оперативного управления согласно распоряжения Министерства имущественных отношений РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., однако договор на передачу в собственность двухкомнатной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен в ..., в порядке приватизации заключить с истцами в досудебном порядке не представляется возможным, в связи с отсутствием полномочий по передаче жилья в собственность граждан в порядке приватизации.

Истцы ФИО10 и ФИО9, представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы ... в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление от представителя третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы ... о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истцов ФИО10 и ФИО9 – ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав объяснения представителя истцов ФИО4, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в  Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за №6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Как усматривается из выписки из домовой книги от Дата обезличена г. л.д.17) и копии финансового лицевого счета л.д.15) ФИО10 и ФИО9 с Дата обезличена года зарегистрированы и постоянно проживают в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен в ..., указанная квартира была предоставлена ФИО10 на семью из трех человек: на него, жену ФИО9 и сына ФИО21, Дата обезличенарождения на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 8 – копия талона к ордеру), а потому согласно указанной выше норме закона, истцы ФИО10 и ФИО9 вправе получить в собственность указанное жилое помещение.

Из копии Перечня имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за ФИО22 Минобороны России, являющегося приложением к Распоряжению Министерства имущественных отношений РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. усматривается, что дом Номер обезличен в ... является федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за ФИО23.

Дата обезличена года между ГУ «ФИО24», с одной стороны и ФИО35 с другой стороны, был заключен договор о передаче спорной квартиры в собственность л.д.7 – копия договора).

Истцы ФИО10 и ФИО25. обратились в ФИО26 с заявлением на передачу в собственность квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен в ....

Из копии письма ВРИД начальника ГУ «ФИО27» ФИО7 усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., закреплено за ГУ «ФИО28» на праве оперативного управления согласно распоряжения Министерства имущественных отношений РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., однако договор на передачу в собственность двухкомнатной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен в ..., в порядке приватизации заключить с истцами в досудебном порядке не представляется возможным, в связи с отсутствием полномочий по передаче жилья в собственность граждан в порядке приватизации.

Согласно подп. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, в случае признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком ГУ ФИО29 Министерства Обороны Российской Федерации не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле и иных лиц, не противоречит закону, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и удовлетворить иск ФИО10 и ФИО9 к ГУ «ФИО30» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Суд также учитывает и то обстоятельство, что не может послужить основанием для отказа истцам ФИО10 и ФИО31. то обстоятельство, что ФИО32 не получена доверенность, подтверждающая полномочия ФИО33 на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за ФИО36 на праве оперативного управления.

Таким образом, судом не установлено каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа истцам в передаче занимаемого ими жилого помещения в собственность, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО10 и ФИО9 к ГУ «ФИО34» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО10 и ФИО9 право собственности на двухкомнатную квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 44,4 кв.м, общей площадью 42,6 кв.м, в том числе жилой 28,6 кв.м, расположенную по адресу: ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, в порядке приватизации, в равных долях по Номер обезличен доле за каждым.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО10 и ФИО9 право собственности на двухкомнатную квартиру, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 44,4 кв.м, общей площадью 42,6 кв.м, в том числе жилой 28,6 кв.м, расположенную по адресу: ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, в порядке приватизации, в равных долях по Номер обезличен доле за каждым в Управлении Федеральной Регистрационной Службы по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: