Решение по делу № 2-8127/2014 ~ М-6895/2014 от 22.10.2014

Дело №2-8127/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2014 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шариповой Г.М.,

при секретаре Эвель Э.Р.,

с участием с участием представителя Николенко А.В.- Абдуллина Н.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика ООО «БашЖилСервис» Ибраева А.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николенко А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «БашЖилСервис» о признании незаконным не предоставление информации на запрос редактора, об обязании предоставить достоверную информацию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Николенко А.В. обратился в суд с иском к ООО «БашЖилСервис» о признании незаконным не предоставление информации на запрос редактора, об обязании предоставить достоверную информацию, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что Николенко А.В., являясь учредителем и главным редактором информационного агентства «Ваши соседи» (Решение о назначении Николенко А.В. главным редактором прилагается), ДД.ММ.ГГГГ, направил запрос № в ООО «БашЖилСервис», с целью получения информации о деятельности Общества согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ, ст. 39 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Информационное агентство и Редакция «Ваши соседи» не является юридическим лицом, зарегистрирована в установленном порядке и имеет свой Устав, в котором указано, что ее учредителем является Николенко А.В., который вправе представлять Редакцию в отношениях с гражданами, объединениями граждан, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. В соответствии со ст. 2 ФЗ 2124-1 (Закона о СМИ) под журналистом понимается лицо, занимающийся сбором информации, либо занимающийся такой деятельностью по ее умолчанию. На ДД.ММ.ГГГГ Редактор ИА «Ваши соседи» Николенко А.В. ответ на свой запрос не получил. Отказ в предоставлении информации на запрос № необходимо было направить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На официальном сайте управляющей компании и «Реформа ЖКХ» запрашиваемой информации нет, и она не является государственной, коммерческой или иной, специально охраняемой законом, тайной. По мнению истца, ответчиком нарушены нормы законодательства о СМИ, поскольку до настоящего времени не предоставлена достоверная и полная информация по запросам.

В связи с этим, истец просит признать незаконным не предоставление информации Обществом с ограниченной ответственностью «БашЖилСервис» на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Общество с ограниченной ответственностью «БашЖилСервис» устранить в полном объеме допущенные нарушения и обязать предоставить достоверную информацию на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БашЖилСервис» в пользу Николенко А.В. судебные расходы за услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель Николенко А.В.- Абдуллина Н.Р. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнительно просит взыскать с ответчика понесенные почтовые расходы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Истец Николенко А.В. на судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ООО «БашЖилСервис» с исковыми требованиями не согласился, просит отказать в удовлетворении иска за необоснованностью.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 38 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-1, граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц.

Согласно ст. 47 ФЗ 2124-1 Журналист имеет право: искать, запрашивать, получать и распространять информацию, получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну, копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 настоящего Закона, проверять достоверность сообщаемой ему информации.

Обосновывая свое право направлять запросы с целью получения интересующей информации, ссылаюсь на Конституцию РФ и Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации».

Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Под бездействием понимается не совершение соответствующими органами, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на них законом либо иным нормативным актом.

В соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;

2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;

3) дата принятия решения об отказе.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;

2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;

3) должностное лицо, установившее отсрочку;

4) дата принятия решения об отсрочке.

Как отмечено в п. 15 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при разрешении дел, касающихся сбора информации, необходимо иметь в виду, что выбор законного способа поиска информации осуществляется журналистом и редакцией самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (например, частью 4 статьи 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", пунктом "б" статьи 12 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении", подпунктом 14 пункта 2 статьи 7 Федерального конституционного закона "О военном положении").

Одним из законных способов поиска информации о деятельности организаций является запрос редакцией соответствующих сведений (статья 39 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

В силу части 2 статьи 40 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок. В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация.

Организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами, обязаны опубликовать информацию в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства № Стандартом раскрытия информации. Так же в упомянутом Постановлении (п. 17 Постановления) сказано, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. А в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет, управляющей организации, не раскрывая запрашиваемую информацию, достаточно сообщить адрес указанного официального сайта, где размещена информация.

Как установлено в судебном заседании, информационное агентство «Ваши соседи» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которого является Николенко А.В., что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ информационное агентство «Ваши соседи» направил запрос № в ООО «БашЖилСервис» с целью получения информации о деятельности Общества.

Однако ответа на указанный запрос не поступило.

Между тем, доказательств в опровержение данного обстоятельства, а также доказательств, подтверждающих невозможность представления запрашиваемой информации по причине того, что она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, ответчиком суду не представлено, судом не добыто.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу, что редактор информационного агентства «Ваши соседи» путем направления запроса в ООО «БашЖилСервис» реализовал свои права на получение достоверной информации о деятельности Общества. Однако, ответчиком нарушены нормы законодательства о СМИ, а именно до настоящего времени не предоставлена достоверная и полная информация по запросам редактора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Николенко А.В. к ООО «БашЖилСервис» о признании незаконным не предоставление информации на запрос редактора, об обязании предоставить достоверную информацию подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца в части взыскания судебных расходов, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленных документов следует, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на услуги представителя было уплачено <данные изъяты> рублей, что подтверждается актом- приема передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер спора, объем выполненной работы представителем истца, в том числе: оформление искового заявления, представление доказательств, в разумных пределах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Также в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере по направлению телеграммы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из объема удовлетворенных исковых требований, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Николенко А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «БашЖилСервис» о признании незаконным не предоставление информации на запрос редактора, об обязании предоставить достоверную информацию, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать незаконным не предоставление информации Обществом с ограниченной ответственностью «БашЖилСервис» на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «БашЖилСервис» устранить в полном объеме допущенные нарушения и обязать предоставить достоверную информацию на запрос редактора информационного агентства «Ваши соседи» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БашЖилСервис» в пользу Николенко А.В. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, почтовые расходы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Г.М. Шарипова