Решение по делу № 2-167/2022 (2-2200/2021;) ~ М-2040/2021 от 16.09.2021

Дело №2-167/22 ...

УИД 54RS0018-01-2021-003083-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» января 2022 года г. Искитим

Искитимский районный суд общей юрисдикции Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Табола К.В.

При секретаре Ярославцевой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельчуковой И.С. к администрации Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, где просит признать за ней право собственности:

на жилое помещение - квартиру Номер, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>, имеющую общую площадь 75,1 кв.м., жилую площадь 23,4 кв.м, состоящую из: холодной веранды, площадью 12,2 кв.м.; холодной веранды, площадью 5,2 кв.м.; жилой комнаты, площадью 11,8 кв.м.; жилой комнаты, площадью 11,6 кв. м.; коридора, площадью 7,8 кв.м; гардеробной, площадью 3,4 кв.м.; кухни-гостиной, площадью 23,8 кв.м.; сан. узла, площадью 4,5 кв.м., топочной, площадью 12,2 кв.м.;

на жилое помещение - квартиру Номер, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>, имеющую общую площадь 69,9 кв.м., жилую площадь 23,2 кв.м.; состоящую из: холодной веранды, площадью 11,4 кв.м.; холодной веранды, площадью 7 кв.м.; жилой комнаты, площадью 11,7 кв.м.; жилой комнаты, площадью 11,5 кв.м.; гардеробной, площадью 3,2 кв.м., коридора, площадью 8 кв.м.; кухни-гостиной, площадью 23,5 кв.м.; топочной, площадью 7,4 кв.м.; сан. узла, площадью 4,6 кв.м.

Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.

Истец Мельчукова И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковое требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Искитимского района Новосибирской области, будучи должным образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление.

Суд, изучив письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит исковые требования законными и обоснованными. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебным разбирательством установлено, что Мельчукова И.С. владеет земельным участком на праве собственности на основании договора дарения от 29 апреля 2009 года. Указанный земельный участок площадью 1329 кв.м., имеет разрешенное использование - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

В 2017 году истец построила жилой дом общей площадью, 189,5 кв.м. Фактически жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений (квартир). Каждое жилое помещение имеет свой отдельный вход, свою систему отопления, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, канализацию. Жилые помещения изолированы, сообщения между помещениями не имеется.

На строительство жилого дома было получено разрешение на строительство Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области Номер.

Истцом было направленно уведомление об окончании строительства жилого дома в администрацию Искитимского района Новосибирской области.

На ее уведомление было получено уведомление Номер от 03.09.2020 года о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно отчету и экспертному заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома после завершенного строительства по адресу: <Адрес>, установлено, что анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома позволяют сделать заключение, что требование строительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных, и эксплуатационно-технических норм, действующих на территории РФ и предъявляемые к одноквартирным жилым домам, не нарушены и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, которые в процессе эксплуатации жилого дома не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды соответствуют требованиям федерального закона №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Состав помещений жилого дома, его конструктивные решения позволяют использовать его для автономного проживания двух семей, как жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или ни земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в Из-за отсутствия регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества я не могу распорядиться своими правами

В связи с тем, что в административном порядке легализовать спорный объект не представляется возможным, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10. Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10. Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" говорится, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из представленных истцом документов, спорный объект находится в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Согласно заключения кадастрового инженера от 21 декабря 2021 года отступ от фасада здания до границы земельного участка составляют 2,22 метра и 1,53 метра, что является нарушением. По остальной части периметра здания отступ составляет более 3 метров.

Анализ технического состояния обследованных строительных конструкций реконструированного жилого дома, их прочностных характеристик позволяет сделать вывод, что они соответствуют требованиям строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Обследованный объект - реконструированный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться по назначению без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление строительных конструкций, при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов.

Действующее законодательство Российской Федерации (гражданское, земельное и градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 -32 Земельного кодекса Российской Федерации); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности, на которую не возникает в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статей 8, 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом власти по установленной форме. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления. Разрешение на строительство представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства либо реконструкции.

Истец подтвердил факт обращения в уполномоченный орган для получения документов, необходимых для оформления самовольной постройки; отказ уполномоченного органа в удовлетворении такого заявления; проверку самовольной постройки на соответствие предусмотренным законодательством нормам и правилам для решения вопроса о возможности её сохранения; возведения истцом самовольной постройки в пределах ранее приобретенного ею объекта недвижимости, соответствующего установленным законам нормам и требованиям.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец предпринял все зависящие от него меры для узаконения самовольной постройки в административном порядке.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

К существенным нарушениям строительных норм и правил следует относит, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом и техническим заключением Номер.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что возможно признать за истцом право собственности на спорный объект.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за признать за Мельчуковой И.С. право собственности на жилое помещение - квартиру Номер, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>, имеющую общую площадь 75,1 кв.м., жилую площадь 23,4 кв.м, состоящую из: холодной веранды, площадью 12,2 кв.м.; холодной веранды, площадью 5,2 кв.м.; жилой комнаты, площадью 11,8 кв.м.; жилой комнаты, площадью 11,6 кв. м.; коридора, площадью 7,8 кв.м; гардеробной, площадью 3,4 кв.м.; кухни-гостиной, площадью 23,8 кв.м.; сан. узла, площадью 4,5 кв.м., топочной, площадью 12,2 кв.м..

Признать за признать за Мельчуковой И.С. право собственности на жилое помещение - квартиру Номер, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>, имеющую общую площадь 69,9 кв.м., жилую площадь 23,2 кв.м.; состоящую из: холодной веранды, площадью 11,4 кв.м.; холодной веранды, площадью 7 кв.м.; жилой комнаты, площадью 11,7 кв.м.; жилой комнаты, площадью 11,5 кв.м.; гардеробной, площадью 3,2 кв.м., коридора, площадью 8 кв.м.; кухни-гостиной, площадью 23,5 кв.м.; топочной, площадью 7,4 кв.м.; сан. узла, площадью 4,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий: /подпись/ К.В. Табола

...