Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 15 » апреля 2016 года
г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Заиграевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-184/2016 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Звягинцеву А.Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «22 округ. Нефтегорск. Кинель. Богатое»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по Самарской области обратилось с данным иском указав, что 10.10.2011 года было выдано свидетельство № о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «22 округ. Нефтегорск. Кинель. Богатое», учредителем которой является Звягинцев А.Н. Статус данного СМИ действующий. В нарушение ст.7 Федерального закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 года обязательные бесплатные экземпляры газеты их получателям в течение 2014-2015 годов не передавались, документы на перерегистрацию СМИ в Управление Роскомнадзора не поступали. Информация о деятельности редакции газеты в сети «Интернет» не отражена. В ходе мониторинга периодических СМИ с 2014 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «22 округ. Нефтегорск. Кинель. Богатое», иными сведениями об осуществлении редакцией газеты деятельности по ее производству и распространению не располагают. Тем самым газета не выходит в свет более одного года, в связи с чем на основании п.2 ч.1 ст.15 Федерального закона № 2124-1 от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ данной газеты.
Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Звягинцев А.Н. в судебное заседание не явился, также просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.
Привлеченная в качестве соответчика редакция газеты «22 округ. Нефтегорск. Кинель. Богатое» в лице ее главного редактора Бегуна Д.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в заявлении на регистрацию, каких-либо объяснений и возражений по существу иска не представила.
Рассмотрев представленные в обоснование иска документы, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела на основании заявления учредителя Звягинцева А.Н. от 22.09.2011 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области 10.10.2011 года выдано свидетельство № о регистрации средства массовой информации – газеты «22 округ. Нефтегорск. Кинель. Богатое». Предполагаемая территория распространения Самарская область, периодичность – 1 раз в неделю, главный редактор Бегун Д.С.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Федерального закона № 2124-1 от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ст.7 Закона РФ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрена обязательная доставка экземпляров всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, СМИ и массовых коммуникаций; ИТАР-ТАСС; соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ, муниципальных образований.
По сообщениям ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека», ФГУП «ИТАР ТАСС», Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры газеты «22 округ. Нефтегорск. Кинель. Богатое» в 2014-2015 годах не поступали.
Постановлением Правительства РФ № 228 от 16.03.2009 года на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и ее территориальные органы возложены полномочия по осуществлению регистрации средств массовой информации.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области на данное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, теле- и радиовещания, Управление осуществляет регистрацию СМИ.
Таким образом, на основании представленных истцом доказательств с достоверностью установлено, что газета «22 округ. Нефтегорск. Кинель. Богатое», учредителем которой является административный ответчик, не выходит в свет более 1 года, что свидетельствует о несоблюдении требований Закона РФ «О средствах массовой информации», влекущем в соответствии с этим законом признание выданного свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать свидетельство № от 10.10.2011 года о регистрации средства массовой информации – газета «22 округ. Нефтегорск. Кинель. Богатое», учрежденной Звягинцевым А.Н., недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев