РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2015 года г.о.Самара
Октябрьский районный суд г.Самары в составе
председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Мецкер А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Дымов Б.И., Спинковой Н.В., Трущобиной И.Н., Коробковой Н.Ю., Несмелова К.К. к ТСЖ « Мой дом», Филоненко А.В., третьим лицам ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары, Государственной жилищной инспекции Самарской области о признании выборов правления, ревизионной и счетной комиссий и секретаря недействительными
УСТАНОВИЛ:
Дымов Б.И., Спинкова Н.В., Трущобина И.Н., Коробкова Н.Ю., Несмелов К.К. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в дата путем заочного голосования состоялись выборы нового состава правления, ревизионной и счетной комиссий товарищества собственников жилья «Мой дом». Решением Октябрьского районного суда от дата г., данные выборы были признаны недействительными, так как были проведены с грубейшими нарушениями закона. При проведении выборов, состоявшихся в дата г., Филоненко А.В. вновь были допущены те же самые грубые нарушения закона, на которые обращали внимание суды первой и второй инстанций. Однако требование суда Филоненко А.В. было проигнорировано. Выборы проводились согласно уведомлений членов товарищества со стадии заочного голосования с дата по 18.12.14, несмотря на то, что согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ выборы должны быть проведены со стадии очного голосования. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений должно быть проведено повторное общее собрание. Повторного очного собрания Филоненко А.В. не проводил. О том, что выборы в дата г. проводились повторно вместо признанных судом недействительными, отраженно в протоколе очередного отчетно-перевыборного собрания дата Таким образом, выборы были проведены с нарушением жилищного законодательства. Кроме того, при проведении заочного голосования Филоненко А.В. были нарушены требования ч, 3 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Решения же были доведены до членов товарищества лишь дата (более чем через месяц) путем размещения результатов выборов в подъездах с вывешиванием итоговых протоколов выборов от дата (выборы правления, ревизионной и счетной комиссий) и дата (выборы председателя правления). Так, дата Филоненко А.В. и Семеновой Е.К. был составлен протокол очередного отчётно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Мой дом», согласно которого избраны: счетная комиссия ТСЖ «Мой дом» в составе 3-х человек Ивашовой Т.К. (адрес), Семёновой Е.К. (адрес) и Фёдоровой Т.А. (адрес) (5 вопрос); правление ТСЖ «Мой дом» в составе 9 человек: Ефимова Е.В. (адрес), Ивановой З.Е. (адрес), Купцова Ю.Н. (адрес), Пальгуева Г.В. (адрес), Парамонова Д.В. (адрес), Рашитова И.К. (адрес), Творогова В.Л. (адрес), Тюриной И.М. (адрес) и Филоненко А.В. (адрес) (6 вопрос); ревизионная комиссия ТСЖ «Мой дом» в составе 3-х человек: Творогова В.Л. (адрес), Жаренковой Т.Ю. (адрес) и Загуменниковой М.М. (адрес) (7 вопрос). дата был составлен протокол заседания правления ТСЖ «Мой дом», согласно которого председателем правления ТСЖ «Мой дом» был избран Филоненко А.В. сроком на *** года на период до дата г. Считаем, что выборы были проведены с грубым нарушением Конституции РФ и жилищного законодательства по следующим основаниям: До созыва собрания и проведения очных выборов нового состава правления, ревизионной и счетной комиссии товарищества дата на имя председателя правления ТСЖ «Мой дом» Филоненко А.В. инициативной группой товарищества Дымовым Б.И. (адрес) и Спинковой Н.В. (адрес) был направлен список кандидатов в члены правления, ревизионной и счетной комиссии. От принятия заявления Филоненко А.В. в помещении офиса отказался. В связи с отказом данный список был вручен дата под роспись представителю ТСЖ по доверенности- юрисконсульту ТСЖ Чеботареву С.К. Однако кандидатов, перечисленных в списке, Филоненко А.В. в бюллетени для голосования не включил как в выборы дата г., так и новые выборы дата г., несмотря на указание судов первой и апелляционной инстанций, включив в список единолично своих, «карманных» кандидатов, чем нарушил конституционное право членов товарищества избираться и быть избранными в выборные органы управления и контроля товарищества (п. 6.1.2. Устава ТСЖ «Мой дом»). В результате этого собственники жилья были лишены возможности ознакомиться со списком кандидатов, указанных выше, что лишило их впоследствии сделать правильный альтернативный выбор по спискам кандидатов в целом и ознакомиться с другой информацией (материалами). Бюллетени голосования и протокол отчетно-выборного собрания предоставить членам товарищества отказался. П. 3.1. ст. 147 ЖК РФ и. п. 10.1 Устава ТСЖ гласит, что член ревизионной комиссии не может входить в члены правления. Однако Филоненко А.В., в нарушении данных требований закона и игнорируя состоявшиеся судебные постановления по данному вопросу, вновь, как и в прошлые выборы, включил члена товарищества Творогова В.Л. одновременно в состав правления и ревизионной комиссии. Кроме того, в протокол от дата по 6-му вопросу голосования (выборы правления) были включены Творогов В.Л., Тюрина И.М. и Рашитов И.К. Однако, в бюллетени для голосования эти лица внесены не были. Что является несомненно ещё одним основанием для признания выборов недействительными. Следует отметить еще один факт грубого нарушения жилищного законодательства- одновременно с бюллетенями для голосования собственникам жилья направлялись в виде неотьемленных документов чистые бланки заявлений о вступлении в члены ТСЖ, что не было, между прочим, предусмотрено повесткой дня (ч. 2 ст. 146 ЖК РФ Таким образом, дата начала и окончания выборов правления, председателя правления и ревизионной комиссии должна исчисляться с дата г., т.е. с момента избрания нового правления ТСЖ «Мой дом», председателя правления Филоненко А.В. и ревизионной комиссии. Филоненко А.В., в нарушении названных выше норм, единолично дважды перенес дату выборов на более поздний срок- дата и дата. В результате чего Филоненко незаконно установил срок легитимности новых выборных органов вместо дата г,- дата г., что отражено в протоколе от дата. Следующим грубым нарушением действующего законодательства (ч.З ст. 150 ЖК РФ, п. 10.3. Устава ТСЖ) является тот факт, что утверждение смет расходов ТСЖ на дата-дата г.г. не может быть вынесено на голосование без заключения и утверждения ревизионной комиссии ТСЖ. Так же нарушением закона является подписание результатов счетной комиссии лицом, не являющимся членом счетной комиссии (Филоненко А.В.) и только одним членом данной комиссии (Семёновой Е.К.). Указанные выше обстоятельства являются основанием для признания выборов правления, ревизионной и счетной комиссий и протокол отчетно-перевыборного собрания недействительными. Учитывая, что Филоненко А.В. незаконно получал и получает заработную плату и иные выплаты, считаем необходимым обязать ТСЖ «Мой дом» прекратить их выплаты. На основании изложенного просят суд признать выборы правления, ревизионной и счетной комиссий и протокол отчетно- перевыборного собрания недействительными.
Кроме того истцами было дополнено исковое заявление, в котором они ссылаются на то, что дата г., будучи признанным нелегитимных председателем правления ТСЖ «Мой дом» решением Октябрьского районного суда г. Самара от дата, оставленным без изменения Самарским областным судом дата г., Филоненко А.В., заведомо зная о незаконности своих действий, без проведения общего собрания членов ГСЖ «Мой дом» единолично изготовил и представил в налоговый орган подложный новый Устав ТСЖ «Мой дом» и подложный протокол общего собрания членов товарищества б/н от дата На самом деле никакого общего собрания членов ТСЖ не проводилось, вопрос о принятии нового Устава товарищества на обсуждение членов товарищества в порядке, определенном жилищным законодательством, не выносился. Однако данные требования закона, предусмотренные ст. 138 ЖК РФ Филоненко А.В. выполнены не были. Следует отметить, что в соответствие с названной статьей допустимы лишь изменения в Устав. Принятие нового Устава законом не предусмотрено. Требования ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Филоненко А.В. также выполнены не были. При указанных обстоятельствах Устав ТСЖ «Мой дом» и связанные с ним действия, противоречащие закону, должны быть признаны ничтожными и не порождающими какие-либо правовые последствия. Просят признать Устав товарищества собственников жилья «Мой дом» от дата и решение общего собрания товарищества собственников жилья «Мой дом» от дата недействительными.
В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись истцами, окончательно истцы просили признать недействительным решение общего собрания членов товарищества собственников жилья «Мой дом», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания ТСЖ «Мой дом» от дата; признать недействительным протокол подсчета голосов членов товарищества собственников жилья «Мой дом» по результатам проведенного общего собрания членов ТСЖ «Мой дом» в многоквартирных домах №... по адрес от дата.; признать недействительным протокол заседания правления товарищества собственников жилья «Мой дом» от дата.
В судебном заседании Дымов Б.И. поддержал уточненные исковые требования, пояснив, что уже более двух лет стоит вопрос об изменении в устав, на титульном листе указано, что устав был утвержден, хотя от данного числа никакого собрания не проводилось. ГЖИ пояснило, что для утверждения данного устава был предоставлен протокол от дата года. дата был утвержден устав, хотя собрание еще не началось. И они не понимают основания для его утверждения. При проведении выборов, состоявшихся в дата г. Филоненко А.В. были допущены грубые нарушения закона. Выборы проводились согласно уведомлениям членов товарищества со стадии заочного голосования с дата по дата Кроме того, при проведении заочного голосования Филоненко А.В. были нарушены требования ч.3 ст.46 ЖК РФ. Кроме того, следует отметить еще один факт грубого нарушения жилищного законодательства - одновременно с бюллетенями для голосования собственникам жилья направлялись в виде неотъемлемых документов чистые бланки заявлений о вступлении в члены ТСЖ, что не было предусмотрено повесткой дня. Филоненко А.В. незаконно установил срок легитимности новых выборных органов вместо дата г. – дата г. Настаивал на удовлетворении иска.
Коробкова Н.Ю., в судебном заседании поддержала доводы, изложенные Дымовым Б.И., считает, что решение, оформленное протоколом, должно быть признано недействительным и незаконным, поскольку оно ограничивает наши права, также настаивала на удовлетворении иска
Трущёбина И.Н., Несмелов К.К. в судебном заседании поддержали доводы, изложенные Дымовым Б.И., также настаивали на удовлетворении иска.
Спинкова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствии, уточненные исковые требования поддержала.
Представитель истцов, Максимов В.А., по ордеру №... уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ранее данные пояснения также поддерживает.
Представитель ответчика ТСЖ «Мой дом» Чеботарев С.К., по доверенности от дата в суде возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив суду, что Филоненко, как лицо созывающее общее собрание, был вправе предлагать на обсуждение общего собрания ТСЖ любые, необходимые, с его точки зрения вопросы, в том числе предлагать и персоналии кандидатов на любые должности в руководящие органы ТСЖ. Подразумевается, что другие члены ТСЖ. - истцы, в частности - были вправе отвергнуть при голосовании предложенные им кандидатуры, если считали их по каким-либо причинам не достойными и таким образом выразить своё несогласие с кандидатами Филоненко. Истцы, имеют право выдвигать своих кандидатов на любые должности в ТСЖ, но в процессе организуемого лично ими собрания. Истцы своим правом организовать общее собрание членов ТСЖ и утвердить на нём нужных им кандидатов в члены правления ТСЖ не воспользовались. И вместе с тем они воспользовались правом не участвовать в собрании, организованным Филоненко, или правом проголосовать против кандидатов, выдвинутых инициатором собрания. Таким образом ни интересы ни права истцов входе оспариваемого голосования по вопросу избрания членов правления, ревизионной и счётной комиссий ТСЖ на общем собрании Филоненко не нарушал. Всем собственникам жилья в доме (в том числе и истцам) своевременно, то есть более чем за *** дней до начала голосования, Филоннко А.В.вручал лично или направлял заказным письмом уведомление о созываемом им общем собрании ТСЖ "Мой дом". В уведомлении содержалась вся необходимая информация о повестке дня общего собрания, об инициаторе общего собрания, об основании и сроках проведения голосования в заочной форме. К уведомлению прилагалась вся необходимая отчётная документация. Время начала и окончания голосования по вопросам повестки дня было изначально оговорено и в конечном счёте соблюдено. О результатах проведённого общего собрания ТСЖ, Филоненко А.В. сообщил собственникам жилья путём размещения копий итогового протокола общего собрания от дата в местах общего пользовании, то есть - на рекламных стендах в каждом подъезде многоквартирных домов №... и №... по адрес и на стенде в офисном помещении ТСЖ. Это было сделано сразу же после проведения итогов общего собрания, дата. Бюллетени для заочного голосования Филоненко А.В.направлял в адрес членов ТСЖ по почте вместе с Уведомлениями о предстоящем заочном общем собрании. Филоненко А.В. и по его поручению некоторые члены ТСЖ, лично собирали подписанные бюллетени, смотря по готовности. Все собственники жилья, пожелавшие участвовать в голосовании, бюллетени заполняли в соответствии со своими предпочтениями. Волеизъявление собственников жилья, не принявших участие в голосовании в силу своих предубеждений, естественно, учтено быть не могло. Бюллетени заочного голосования по вопросам повестки дня с результатами голосования некоторых из истцов имеются, что опровергает довод, будто бы истцам вообще не предоставили возможность участвовать в голосовании. Действующее правление ТСЖ "Мой дом" обращает внимание суда, что никто и ничто не запрещает истцам спланировать, организовать и провести новое собрание членов ТСЖ и добиться того, чтобы принятые дата решения общего собрания собственников жилья были в установленном порядке отменены решениями другого общего собрания. Если истцы хотят переизбрать состав правления ТСЖ и ввести в него себя или кого-то из лиц, их поддерживающих, они вполне могут это сделать Просил в удовлетворении иска отказать.
Ответчик Филоненко А.В. возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать.
Представитель государственной жилищной инспекции Самарской области в суд не явился, представил заключение, согласно которому установлено, что в общем собрании членов ТСЖ проводимом в форме заочного голосования (с дата по дата г.) приняли участие члены ТСЖ «Мой дом», обладающие *** (кв.м.) голосов от общего числа голосов всех членов товарищества *** что в процентном соотношении составило ***% голосов. Проверкой установлено, что вышеуказанное общее собрание проведено в форме заочного голосования без проведения общего собрания в форме совместного присутствия, чем нарушена ч.1 ст.47 ЖК РФ. Кроме того, повестка дня общего собрания членов ТСЖ, назначенного на дата отлична от повестки для общего собрания, назначенного на период с дата по дата г.
Представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без участия представителя.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что требования истцов подлежат частично удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в ч. 2 ст. 45 закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита прав и свобод.
Судебной защите подлежат все без исключения права и свободы.
В соответствии с ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно п.п. 1, 3, 8.2, 8.3 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества; утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества и заключения ревизионной комиссии, другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 146 Жилищного Кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены повестку дня, указанную в уведомлении (ч.2).
Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем *** процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества(ч. 3).
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, за исключением п.2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 настоящего Кодекса, принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4).
В силу ч.ч. 1.1, 6 ст. 146 Жилищного кодекса РФ, положения статей 45-48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном ст. 47 и 48 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ при отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.5 ст.45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Как установлено ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме.... такое собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования ( передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя в соответствии с полномочиями, основанными на составленной в письменной форме доверенности на голосование, оформленной в соответствии с требованиями п.п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверенной нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
На основании ч. ч. 1, 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. Решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
На основании ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что ТСЖ «Мой дом» создано решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и их представителей (протокол №... от дата для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах в соответствии с ЖК РФ, федеральными законами и правовыми актами Самарской области, Уставом.
Как видно из представленного в дело реестра, членами ТСЖ "Мой дом" являются *** человек из д. №... по адрес и *** человек из д. №... по адрес (т. № 2 л.д. ).
Истцы являются собственниками жилых помещений в указанных домах, членами ТСЖ «Мой дом», что было подтверждено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком.
Согласно Уставу ТСЖ «Мой дом» членство в товариществе возникает у собственника помещений в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество (п.4.1), член товарищества имеет право участвовать в деятельности товарищества, избирать и быть избранным в органы управления товарищества (п.6.1.2), получать от правления, председателя правления, товарищества, ревизионной комиссии данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и производственных расходах. Согласно п.8.1 Устава общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества.
Согласно ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;…6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;…9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; 10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.
В силу ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества, а также имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;…9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Председатель ТСЖ «Мой дом» Филоненко А.В. дата уведомил собственников жилья об очередном и внеочередном общем собрании, указав в уведомлении повестку дня очередного общего собрания: 1. Утверждение отчета председателя правления ТСЖ, 2. Утверждение отчета ревизионной комиссии ТСЖ, 3.Утверждения измененного устава ТСЖ, 4. Утверждение бюджета ТСЖ на дата года, 5.Избрание председателя правления ТСЖ, 6. Избрание членов правления ТСЖ, 7.Избрание ревизионной комиссии ТСЖ «Мой дом».
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из материалов дела следует, что собственники жилья путем проведения заочного отчетно-перевыборного собрания дата приняли решения, по организационно-хозяйственной деятельности ТСЖ «Мой дом». В дата г. эти решения были оспорены в судебном порядке жителями: Дымовым Б.И., Спинковой Н.В., Коробковой Н.Ю., Трущобиной И.Н.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата постановлено:
«Исковые требования Дымова Б.И., Спинковой Н.В., Трущёбиной И.Н., Коробковой Н.Ю. - удовлетворить частично.
Признать недействительным протокол подсчета голосов членов ТСЖ «Мой дом» по результатам проведенного общего собрания членов ТСЖ в многоквартирных домах №..., №... по адрес от дата г.
Признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Мой дом», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания членов ТСЖ «Мой дом» от дата г.
В удовлетворении остальной части требований отказать».
Апелляционным определением Самарского областного суда от дата решение оставлено в силе.
дата общее отчетно-перевыборное собрание в заочной форме проведено повторно, вместо ранее проведенного отмененного заочного. Начало проведения заочного общего собрания путем высылки в адрес членов товарищества собственников избираемых в структуры ТСЖ лиц и др. состоялось дата Сбор бюллетеней с результатами голосования закончен дата г.
Согласно уведомлению без даты Филоненко А.В. уведомляет собственников жилья вышеуказанных домов об очередном общем собрании, указав в нем повестку дня очередного общего собрания: 1. Утверждение отчета председателя правления ТСЖ за дата г., дата года; 2. Утверждения измененного устава ТСЖ; 3. Утверждение сметы расходов ТСЖ на дата, дата г. 4. Избрание членов правления ТСЖ; 5. Избрание ревизионной комиссии ТСЖ «Мой дом», 6. Избрание счетной комиссии ТСЖ «Мой Дом». Также указано, что собрание будет в заочной форме с дата по дата
дата Филоненко А.В. и Семеновой Е.К. был составлен протокол очередного отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «Мой дом», согласно которого избраны: счетная комиссия ТСЖ «Мой дом» в составе 3-х человек; правление ТСЖ в составе *** человек; ревизионная комиссия в составе *** человек. (л.д. 102 т.1).
дата составлен протокол заседания правления ТСЖ «Мой дом», согласно которому председателем правления был избран Филоненко А.В. сроком на *** года на период до дата г. (л.д. 106 т.1)
Протоколом заседания правления ТСЖ «Мой дом» от дата председателем правления был избран Пальгуев Г.В. с дата по дата г.
Согласно реестру заказных писем и пояснениям сторон, свидетелей в судебном заседании о собрании проводимом в период с дата по дата собственники жилых помещений уведомлялись о проведении очередного общего собрания в дата года, что подтверждается представленными в суд реестрами почтовых отправлений, показаниямси свидетелей.
Из представленного суду протокола очередного отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Мой дом» от дата в заочной форме следует, что собрание созвано по инициативе собственника жилого помещения адрес Филоненко А.В., по повестке дня: 1. Утверждение отчета председателя правления ТСЖ «Мой дом» за дата-дата, 2.Утверждение измененного Устава ТСЖ «Мой дом» 3.Утверждение сметы расходов ТСЖ «Мой дом» на дата г. 4. Утверждение сметы расходов ТСЖ «Мой дом» на дата г., 5. Избрание счетной комиссии ТСЖ «Мой дом», 6.Избрание членов правления ТСЖ «Мой дом» 7. Избрание ревизионной комиссии ТСЖ «Мой дом»,. (л.д. 102с т.1).
Как видно из протокола собрания в повестку для голосования внесены дополнительные вопросы об избрании счетной комиссии, утверждение сметы расходов на дата, дата года, утверждение отчета председателя правления ТСЖ «Мой дом» за дата-дата г., которые не были повесткой на очном собрании от дата и не были указаны в уведомлении, а также в повестку дня не был включен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ, заявленный в уведомлении(т. 2 л.д. ). Между тем, согласно п. 8.3 устава ТСЖ "Мой дом" разрешение вопросов, относящихся к компетенции правления товарищества, а соответственно и вопрос об избрании председателя правления товарищества, входит в полномочия общего собрания членов ТСЖ.
Свидетель Семенова Е.К. в суде пояснила, что собрание проводилось повторно, Филоненко выдал ей лично пакет документов. Было три члена счетной комиссии. Она входила в их число. Бюллетени отдавались частично. На собрании присутствовал наблюдатель, она подсчитывали голоса. В первый день был кворум *** %. Было собрано *** бюллетеня, *** бюллетеня признали не действительными, так как были указаны галочки, вместо подписи. Иные бюллетени подозрений не вызвали. На очном собрании она не была, уведомлена надлежащим образом, не помнит точную формулировку повестки дня.
Свидетель Федорова Т.А. в суде пояснила, что в дата г. проводилось очное собрание, точную дату не помнит. Она участвовала в дата г. в проведении собрания, действительно, бюллетени получили по почте, так же некоторые соседи разносили лично. Жители самостоятельно ей приносили бюллетени, потом она отдавала их Филоненко, также принимала участие в подсчете голосов, каждый бюллетень проверялся, сверялись итоги, никаких подозрений бюллетени не вызывали. *** числа подсчитали голоса кворума и *** подвели итоги. Счетная комиссия осталась в прежнем составе. В конце дата были вывешены итого проведенного собрания
Свидетель Парамонов Д.В. в суде пояснил, что дата проводилось собрание по дата. Повестку дня я точно не помню, бюллетени рассылались по почтой и частично разносили лично. По своему подъезду он лично собирал бюллетени, никаких сомнений в правильности заполнения они не вызывали. Когда проводилось собрание с такой же повесткой дня, он не помнит, однако считает, что она не менялась
Апелляционным определением Самарского областного суда от дата установлено, что «…В связи с отсутствием кворума, общее собрание ТСЖ «Мой дом» дата председателем собрания Филоненко А.В. объявлено не состоявшимся. Присутствующие были уведомлены о том, что общее собрание по оглашенной повестке дня будет проводиться повторно, в заочной форме путем личного опроса через бюллетени …
Однако, в нарушении требований ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, повторное общее годовое собрание собственников помещений, ввиду отсутствия кворума, в очной форме проведено не было.
При оформлении бюллетеней для заочного голосования, вопрос об избрании председателя правления товарищества, ранее заявленный в уведомлении, так и не был включен в повестку дня…»
Уставом ТСЖ «Мой дом» предусмотрено, что член товарищества имеет право участвовать в деятельности товарищества, избирать и быть избранным в органы управления товарищества (п.6.1.2).
В извещении правления ТСЖ "Мой дом" о проведении отчетно-перевыборного собрания, членам ТСЖ рекомендовалось ответственно подойти к подбору кандидатур в новое правление, членов ревизионной и счетной комиссии, представить свои предложения по формированию нового правления.
дата на имя председателя правления ТСЖ «Мой дом» Филоненко А.В. инициативной группой товарищества Дымовым Б.И. и Спинковой Н.В. был направлен список кандидатов в члены правления, ревизионной и счетной комиссии.
От принятия заявления Филоненко А.В. в помещении офиса отказался. Данный список был вручен дата под роспись председателю ТСЖ по доверенности – юрисконсульту ТСЖ Чеботареву С.К.
Общее отчетно-перевыборное собрание членов ТСЖ «Мой дом» в заочной форме состоялось в период дата по дата и оформлено протоколом подсчета голосов от дата (т. 1 л.д. ) и протоколом общего собрания дата (т. 1 л.д. ).
Общим собранием, проведенным в заочной форме, приняты следующие решения: 1. Об утверждении отчета председателя правления ТСЖ «Мой дом» за дата-дата г.г.; 2. Об утверждении измененного устава ТСЖ «Мой дом»; 4. Об утверждении сметы расходов на дата, дата года; 5. Об избрании правления ТСЖ «Мой дом»; 6. Об избрании ревизионной комиссии ТСЖ «Мой дом»; 7. Об избрании счетной комиссии ТСЖ «Мой дом» (т. 1, л.д. 102-103. ).
Вместе с тем, как следует из материалов дела, в нарушение положений действующего жилищного законодательства и Устава ТСЖ "Мой дом", предложения Дымова Б.И. и Спинковой Н.В. не были учтены при оформлении бюллетеней для голосования. Предложенный ими альтернативный состав членов правления и вновь избираемых комиссий, не включен в бюллетени для голосования, чем нарушены положения жилищного законодательства и Устава товарищества.
Установлено также, что вновь вопрос об избрании председателя правления ТСЖ, который был указан в уведомлении, не был включен в повестку для заочного голосования; в бюллетени внесен вновь дополнительный вопрос - об избрании счетной комиссии, который не был включен в повестку дня очного собрания.
Из представленного протокола подсчета голосов членов ТСЖ «Мой дом» по результатам проведенного общего собрания членов ТСЖ в многоквартирных домах №..., №... по адрес от дата следует, что счетная комиссия в составе Семеновой Е.К., Федоровой Т.А., Ивашевой Т.К. по представленным Филоненко А.В. бюллетеням произвела подсчеты и утвердила результаты подсчетов по *** бюллетеням, площади домов и квартир учитывались по реестру членов ТСЖ, общая площадь жилых помещений членов ТСЖ, принявших участие в голосовании суммарно по двум домам составила *** кв.м., что составляет *** % от общей площади жилых помещений, принадлежащих членам ТСЖ по реестру *** кв.м. Протокол подписан членами комиссии – Семеновой, Федоровой и Ивашевой.
В бюллетенях имеются сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании.
Таким образом, при проведении общего собрания путем заочного голосования (протокол от дата года) допущены нарушения требований ЖК РФ, а именно: повестка дня была изменена. Общего собрания в очной форме проведено не было.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.56,67 ГПК РФ, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что проведении общего собрания путем проведения заочного голосования дата ТСЖ «Мой дом» и при подсчете голосов членов ТСЖ «Мой дом» по результатам проведенного общего собрания членов ТСЖ в многоквартирных домах №..., №... по адрес, оформленных протоколами от дата и дата года, были допущены существенные нарушения требований ЖК РФ, Устава ТСЖ «Мой дом», что подтверждается актом внеплановой проверки от дата заключением Государственной жилищной комиссии Самарской области, актом внеплановой проверки ГЖИ Самарской области от дата г., по которой ТСЖ «Мой дом» было выдано предписание.
В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ. решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Актом внеплановой проверки ГЖИ Самарской области от дата установлены нарушения жилищного законодательства, а именно: в общем собрании ТСЖ «Мой Дом» проводимом в форме заочного голосования приняли участи члены ТСЖ обладающие *** (кв. м) голосов от общего числа голосов всех членов товарищества *** что в процентном отношении составило ***% голосов. Однако решения по *** членам не учитывались при подсчете голосов, так они не являются членами ТСЖ; общее собрание проведено в форме заочного голосования без проведения общего собрания в форме совместного присутствия. Чем нарушена ст. 47 ЖК РФ; отличается повестка дня очного собрания от дата отлична от повестки дня общего собрания назначенного с дата по дата; в нарушение ч.3 ст. 46 ЖК РФ жильцы о решениях заочного общего собрания ТСЖ «Мой дом» были проинформированы дата путем вывешивания в подъездах домов протокола собрания от дата. и заседания правления от дата Таким образом общее собрание в заочной форме проводилось с период сдата по дата. а о результатах проведения такого собрания собственникам стало известно лишь дата предписание от дата выданное ТСЖ «Мой дом» не исполнено.
При этом суд полагает, что права как истцов, так и иных членов товарищества, предусмотренные ст.138, 143.1 ЖК РФ, Уставом ТСЖ «Мой дом», на получение информации о деятельности товарищества до голосования; исполнения положений Устава в части обеспечения прав на участие в деятельности товарищества, избирать и быть избранным в органы управления товарищества, получать от правления, председателя правления, товарищества, ревизионной комиссии данные о деятельности товарищества, были нарушены.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в части признания недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Мой дом», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания членов ТСЖ «Мой дом» от дата и как следствие протокола подсчета голосов членов ТСЖ «Мой дом» по результатам проведенного общего собрания членов ТСЖ в многоквартирных домах №..., №... по адрес от дата год.
Также, учитывая, что правление товарищества было избрано с нарушением норм действующего законодательства, а председатель правления избирается согласно Уставу ТСЖ «Мой дом» и ч. 3 ст. 147 ЖК РФ из числа членов правления, то избрание председателя правления из числа членов правления также является нарушением требований действующего законодательства РФ, однако вынесение судом отдельного решения по признанию протокола правления от дата не требуется, как и вынесения решения о признании устава ТСЖ от дата и решение общего собрания ТСЖ «Мой дом» от дата недействительными, так как собрания ТСЖ от дата не проводилось, Устав действует в редакции от дата г., так как более поздние редакции не принимались на общих собраниях ТСЖ «Мой Дом», так как решения собрания были признаны недействительными.
Также не подлежит удовлетворению требование об обязании ТСЖ «Мой Дом» прекратить все выплаты Филоненко А.В., так как на оспариваемых собраниях не принимались решения о выплатах Филоненко А.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дымов Б.И., Спинковой Н.В., Трущобиной И.Н., Коробковой Н.Ю., Несмелова К.К. - удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общего собрания членов ТСЖ «Мой дом», проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания членов ТСЖ «Мой дом» от дата года.
Признать недействительным протокол подсчета голосов членов ТСЖ «Мой дом» по результатам проведенного общего собрания членов ТСЖ в многоквартирных домах №..., №... по адрес от дата года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2015 года.
Судья Лобанова Ю.В.