Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-47/2019 от 29.04.2019

№ 5 – 47 2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 мая 2019 года пос.Вожега

Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Трусов В.Ю.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

АДМИНИСТРАЦИИ ЯВЕНГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, расположенной по адресу: пос.База Вожегодского района Вологодской области, ул.Советская, д.10,

у с т а н о в и л :

24 апреля 2019 года в отношении администрации Явенгского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), выразившемся в том, что 18 марта 2019 года на территории пос.База Вожегодского района Вологодской области были нарушены требований п.8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в период зимнего содержания дорог, а именно: на участке дороги от дома №2 до дома №33 по ул.Советская в уплотнённом снежном покрове имеется колейность глубиной от 5 до 8 сантиметров.

При рассмотрении дела об административном правонарушении глава администрации Явенгского сельского поселения Чигин С.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в середине марта 2019 года из-за оттепели и большого потока большегрузных машин, следующих транзитом по ул.Советской пос.База Вожегодского района, на дороге действительно образовалась колейность, в связи с чем администрации поселения было выдано предписание об устранении колеи в снежном накате в срок до 21 марта 2019 года. Выявленное нарушение зимнего содержания дорог было устранено 20 марта 2019 года, о чём сообщено в ОГИБДД МО МВД РФ «Харовский». Согласен с тем, что ответственность за содержание дорог в пос.База Вожегодского района несёт администрация Явенгского сельского поселения.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе юридических лиц, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что 18 марта 2019 года в ходе проверки состояния улично-дорожной сети пос.База Вожегодского района Вологодской области на ул. Советская выявлены недостатки зимнего содержания дороги в виде колейности в снежном накате: около дома №33 глубиной до 8 сантиметров, около дома №20 глубиной до 5 сантиметров, около дома №14 глубиной до 7,5 сантиметра, около дома №2 глубиной до 5 сантиметров.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п.8.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на покрытии проезжей части возможно устройство уплотнённого снежного покрова в соответствии с п.п.8.9-8.11. Пунктом 8.12 этого ГОСТа предусмотрено, что уплотнённый снежный покров не должен иметь дефектов и рыхлого снега, влияющих на безопасность дорожного движения. В таблице 8.6 ГОСТа содержится требование о недопустимости глубины колеи в уплотнённом снежном покрове более 3 сантиметров, при нарушении данного требования установлен срок устранения нарушения – не более двух суток.

19 марта 2019 года ОГИБДД МО МВД РФ «Харовский» в адрес администрации Явенгского сельского поселения выдано предписание об устранении нарушений требований п.8.12 ГОСТа Р 50597-2017, выявленных 18 марта 2019 года в пос.База Вожегодского района между домами №2 и №33 по ул.Советская. 20 марта 2019 года администрацией Явенгского сельского поселения выявленное нарушение было устранено, о чём сообщено в орган, которым выдано предписание. Доказательств, опровергающих факт устранения выявленных нарушений в указанный в предписании срок, не представлено.

В силу ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Соглашения №8 от 24 декабря 2018 года, заключённого между администрацией Вожегодского муниципального района и администрацией Явенгского сельского поселения, постановления администрации Вожегодского муниципального района от 11 декабря 2017 года №863 «Об утверждении перечней автомобильных дорог общего пользования местного значения Вожегодского муниципального района» вопросы осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах пос.База Вожегодского района относятся к вопросам местного значения Явенгского сельского поселения.

Оценив исследованные обстоятельства дела, считаю, что в действиях администрации Явенгского сельского поселения отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку выявленное нарушение эксплуатационного состояния автомобильной дороги, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, было устранено в установленный нормативным актом срок, следовательно, требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог были соблюдены.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Явенгского сельского поселения прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Вожегодского районного суда В.Ю. Трусов