Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-15349/2018 от 10.05.2018

Судья: Соболева О.О. Дело № 33а-15349/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,

рассмотрев 21 мая 2018 г. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Вашкова <данные изъяты> на определение судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 2 апреля 2018 г. о возвращении административного искового заявления, заслушав доклад Соколовой Н.М.,

у с т а н о в и л а :

Вашков Б.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия и решения Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области Даниленко И.В.

Определением судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 марта 2018 г. административное исковое заявление оставлено без движения до 27 марта 2018 г. в связи с непредставлением документа об уплате государственной пошлины.

2 апреля 2018 г. судья вынес определение о возвращении административного искового заявления в связи с неустранением недостатков, перечисленных в определении от 15 марта 2018 г.

Не согласившись с определением судьи от 2 апреля 2018 г., Вашков Б.В. в частной жалобе просит его отменить, указывая на то, что определение судьи от 15 марта 2018 г. ему было направлено посредством почтовой связи 26 марта 2018 г. и получено 4 апреля 2018 г.

Проверив представленный материал в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия признает обжалуемое определение подлежащим отмене.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

В силу статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1); если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 данного Кодекса (часть 2).

Судебная коллегия приходит к выводу, что судья необоснованно возвратил административный иск, поскольку согласно почтовому идентификатору <данные изъяты>, имеющемуся на конверте о направлении Вашкову Б.В. определения от 15 марта 2018 г. <данные изъяты>, данное письмо было сдано в отделение Почты России 26 марта 2018 г., то есть за один день до окончания срока оставления административного искового заявления без движения, получено адресатом 4 апреля 2018 г., что лишило его возможности устранить указанные судьей недостатки (л.материала <данные изъяты>

Между тем, разумность предоставленного срока для исправления недостатков административного иска предполагает его достаточность с учетом конкретных обстоятельств дела (включая время на доставку почтовых отправлений) для выполнения требований судьи.

Определение о возвращении административного искового заявления по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может быть признано обоснованным только в том случае, если гражданин, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, нарушил установленный судьей разумный срок для исправления недостатков.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что у судьи отсутствовали основания для возвращения административного иска по мотивам, указанным в определении от 2 апреля 2018 г., в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а материал – направлению в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

о п р е д е л и л а :

определение судьи Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 2 апреля 2018 г. отменить, материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления Вашкова <данные изъяты> к производству.

Председательствующий

Судьи