Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-8398/2015 ~ М-6545/2015 от 01.06.2015

Дело № 2-8398/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2015 года                                                      г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Сказиной Ю.О.,

при секретаре Руденко Н.Ю.,

с участием: представителя истца ФИО3,

представителя федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» ФИО4,

помощника военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Пограничному управлению ФСБ России по Камчатскому краю о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда,

                                           УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Пограничному управлению ФСБ России по Камчатскому краю (далее по тексту – ПУ ФСБ России по Камчатскому краю) о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований сослался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ПУ ФСБ России по Камчатскому краю в должности государственного инспектора Российской Федерации в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 категории. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № он уволен по п. 2 ч. 1           ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников организации. Считал свое увольнение незаконным, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 180 ТК РФ ответчик не предложил ему до увольнения все имеющиеся в организации вакансии. В этой связи, с учетом уточнения исковых требований, просил суд восстановить его на работе в ПУ ФСБ России по Камчатскому краю на прежней должности старшего государственного инспектора Российской Федерации в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 категории с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, письменным заявлением просил рассматривать дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО3

В судебном заседании представитель федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» ФИО4, действующий на основании доверенности с полным объемом прав, заявил о замене ненадлежащего ответчика ПУ ФСБ России по Камчатскому краю, прекратившего свою деятельность в результате реорганизации в форме слиянии, надлежащим – федеральным государственным казенным учреждением «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» (далее – ФГКУ «ПУ ФСБ России по восточному арктическому району»). После замены ответчика гражданское дело по иску ФИО1 о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда просил передать по подсудности в Камчатский краевой суд. Заявленное ходатайство мотивировал тем, что истец до расторжения с ним трудового договора и увольнения занимал должность старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 категории государственной зональной инспекции ПУ ФСБ России по Камчатскому краю. Данная должность была предусмотрена штатом ПУ ФСБ России по Камчатскому краю, который утвержден приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации в форме слияния ПУ ФСБ России по Камчатскому краю и еще трех юридических лиц, создано ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, которое является правопреемником ПУ ФСБ России по Камчатскому краю. Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден штат ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, согласно которому все должности госинспекторов предусмотрены для замещения только военнослужащими, а соответственно не могут быть замещены ФИО1 без призыва его на военную службу. Данный факт возможно подтвердить только при изучении вышеназванных приказов об утверждении штатных расписаний, которые имеют гриф секретности <данные изъяты> то есть они содержат сведения, содержащие государственную тайну.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности с полным объемом прав, против удовлетворения ходатайств представителя ответчика о замене ответчика и о передаче дела по подсудности в Камчатский краевой суд не возражал.

Помощник военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона ФИО5 в судебном заседании полагал, что с целью всестороннего и полного рассмотрения дела необходимо удовлетворить ходатайства представителя ответчика о замене ответчика и о передаче дела по подсудности в Камчатский краевой суд.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Учитывая заявленное представителем ФГКУ «ПУ ФСБ России по восточному арктическому району» ходатайство, а также принцип диспозитивности гражданского процесса, суд считает необходимым произвести замену ненадлежащего ответчика ПУ ФСБ России по Камчатскому краю надлежащим – ФГКУ «ПУ ФСБ России по восточному арктическому району».

Статьей 47 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.

По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников организации, в предмет доказывания включаются в числе прочего следующие обстоятельства: произведено ли в действительности сокращение численности или штата работников организации, соблюдены ли нормы трудового законодательства, регулирующие порядок высвобождения работников; реален ли факт невозможности перевода работника на другую работу (подходящую по состоянию здоровья работнику), как соответствующую квалификации работника, так и нижеоплачиваемую работу или нижестоящую вакантную должность; были ли на момент увольнения работника фактически заняты рабочие места и штатные единицы, имелись ли вакантные должности и если имелись, то какие.

Необходимыми доказательствами в рассматриваемом случае являются, в частности, штатные расписания работодателя на момент увольнения и после увольнения истца.

Между тем, как пояснил представитель ответчика, приказы ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении штатных расписаний имеют гриф секретности «совершенно секретно», то есть в этих приказах имеются сведения, содержащие государственную тайну.

Учитывая то обстоятельство, что необходимые доказательства, обуславливающие полноту разрешения гражданского дела, отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, судья приходит к выводу о том, что данное дело не подсудно Петропавловск-Камчатскому городскому суду Камчатского края и подлежит передаче в Камчатский краевой суд.

Руководствуясь ст.ст. 26, 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Произвести замену ненадлежащего ответчика.

Привлечь федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» в качестве ответчика по гражданскому делу по иску ФИО1 о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда.

Гражданское дело № по иску ФИО1 к федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда, передать по подсудности в Камчатский краевой суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                          Ю.О. Сказина