Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2014 ~ М-193/2014 от 10.04.2014

Дело № 2-195/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2014 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Толмачева М.С., при секретаре Кольцовой И.В., с участием истца – помощника прокурора Ржаксинского района Некрасовой О.В., представителя ответчика ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ Аюбова Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» о возложении обязанности произвести необходимые действия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Каменское отделение врача общей практики ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенное по адресу: <адрес> виде установки пандусов для подъезда инвалидов на инвалидных колясках при входе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства, указав, что прокуратурой Ржаксинского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан с сфере доступности медицинских организаций, в том числе для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями. В ходе проверки было установлено, что в структуру ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» входит Каменский врачебный участок, расположенное по адресу: <адрес>. ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением администрации Ржаксинского района от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.п. 2.2 данного Устава целями деятельности ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» является обеспечение квалифицированной диагностической, профилактической, лечебной медицинской помощью населения в амбулаторных и стационарных условиях.

Далее прокурор указал, что на основании представленных сведений, на территории Ржаксинского района проживают *** инвалидов. Здание Каменское отделения врача общей практики не оборудовано необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов: отсутствует пандус для подъезда инвалидов на инвалидных колясках, что не соответствует требованиям ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На основании изложенного прокурор Ржаксинского района указал, что данные обстоятельства, нарушают права неопределенного круга лиц – инвалидов, гарантированные им ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», противоречат принципам общедоступности, свободного развития личности, приоритета жизни и здоровья человека, в связи с чем просит обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» произвести необходимые действия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Каменское отделение врача общей практики ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенное по адресу: <адрес> виде установки пандусов для подъезда инвалидов на инвалидных колясках при входе до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Ржаксинского района Некрасова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дав объяснения аналогичные описательной части решения.

В судебном заседании представитель ответчика ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» Аюбов Р.К. исковые требования прокурора Ржаксинского района признал в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, признание ответчиком исковых требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружения, местам отдыха и т.д. Мероприятия для создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур осуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусмотренных на эти цели в бюджетах всех уровней.

В соответствии с п.п. 1.4, 1.6, 1.7, 4.2 Устава ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», утвержденного постановлением администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» является областным государственным бюджетным учреждением; юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности в соответствии с действующим законодательством; отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него имуществом. Имеет в своей структуре следующее подразделение: Каменский врачебный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением. Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

Как усматривается из акта проверки ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему Каменский врачебный участок ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» не оборудован необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов: отсутствует пандус для подъезда инвалидов на инвалидных колясках при входе.

На основании исследованных выше доказательств, а также учитывая положения ч.3 ст.173 ГПК РФ, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, при этом принимает во внимание, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая существо заявленных требований, суд считает необходимым установить ответчику разумный срок для исполнения настоящего решения, определив его до 1 сентября 2014 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ржаксинского района удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» произвести необходимые действия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Каменское отделение врача общей практики ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенное по адресу: <адрес> виде установки пандусов для подъезда инвалидов на инвалидных колясках при входе.

Срок исполнения настоящего решения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева