Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2178/2021 ~ М-2084/2021 от 25.10.2021

УИД: 63RS0042-01-2021-003668-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2021г. Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2178/21 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.о.ФИО1 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что на основании договора купли продажи от <дата>., им принадлежит земельный участок по адресу: г. ФИО1, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, назначение: земли поселений, площадью № кв.м. На данном земельном участке истцами в <дата>. был построен 2-х этажный жилой дом общей площадью № кв..м, из них жилой площадью № кв.м. АО «Российским государственным центром инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» изготовлен технический паспорт на дом (по состоянию на <дата>.). Заказано и получено техническое заключение о состоянии строительных конструкций 2-х этажного жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО ПГ «Горжилпроект» по данным проведенного инженерно-технического обследования видимых дефектов и повреждений в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. Все работы выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, строительство жилых помещений и самого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаробезопасных и других норм, действующих на территории РФ и не создает угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от <дата>., согласно которому построенный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно экспертному заключению № от <дата>. по результатам пожарно-технического обследования жилого дома по адресу: <адрес> Построенный истцами жилой дом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и противопожарным требованиям

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд с учетом уточненных требований признать права общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. ФИО1, <адрес>, г. ФИО1, СНТ «ФИО1», 1-ая линия участок 64, с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО5 исковые требования с учетом уточнений поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.о.ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Представитель третьего лица департамента градостроительства г.о. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

3-е лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований,    разрешений    и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ); если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Из материалов дела следует, что ФИО6 и ФИО3 являются собственниками на праве общей совместной собственности земельного участка, расположенного, по адресу: г.ФИО1 <адрес>, СНТ «ФИО1», 1-я линия участок 64, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.04.2007г., выпиской из ЕГРН № от <дата>

Судом установлено, что в границах указанного земельного участка истцами за счет своих средств построен жилой дом общей площадью 117,4 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., этажностью – 2.

25.02.2020г истцы обратились в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права общей совместной собственности в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>.

04.03.2020г уведомлением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приостановлена регистрация права общей совместной собственности в отношении здания, расположенного по адресу: г<адрес> в связи с тем, что жилой дом является самовольной постройкой.

Не согласившись с данным уведомлением, истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Так, согласно технического паспорта объекта жилого дома указанный жилой дом является двухэтажным общей площадью № кв.м., расположен по адресу: <адрес>

Согласно заключению ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» Шифр 0469-20-Т3 от 2020г. в результате проведенного обследования установлено, что строительство обследуемого здания лит «А» не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию здание лит «А» пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого здания лит. «А» по адресу: <адрес> находится в работоспособном (II) техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в части устойчивости, надежности, безопасности и возможной дальнейшей эксплуатации в статусе объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома лит. «А».

Согласно экспертному заключению ООО «Центр противопожарной безопасности» № от <дата> по результатам проведенного исследования и предоставленных материалов установлено, что после произведенных работ по реконструкции на объекте защиты, при существующих объемно – планировочных и конструктивных решениях выполняются условия соответствия объекта защиты требования пожарной безопасности по объемно-планировочным решениям.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата>. №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Спорный жилой дом, находится в границах земельного участка, по адресу: <адрес> принадлежащего на праве совместной собственности истцам, не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка.

В соответствии с п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный жилой дом располагается в границах принадлежащего истцам на праве совместной собственности земельного участка площадью № кв.м., что подтверждено представленным планом границ земельного участка.

Установлено, что собственником смежного с истцами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО8, которая не возражает против строительства жилого дома истца на расстоянии 1м от границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом расположен на принадлежащем истцам на праве общей совместной собственности земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также, учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания за истцами права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 на праве общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2021 года.

Судья п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-2178/21